총리: 법무부는 제도적 틀이 진정으로 획기적이라는 것을 보장해야 할 막중한 책임을 지고 있습니다.

총리는 법무부에 2045년까지의 비전을 가지고 새로운 시대에 베트남의 법률 시스템을 완비하기 위한 전략 계획을 수립하고, 2026년 10월 15일 이전에 정부당위원회 상무위원회에 보고하도록 지시했다.

5월 11일 오전, 레민훙 총리는 법무부 와 함께 2026년 초부터 현재까지의 과제 이행 현황과 향후 방향 및 핵심 과제에 대한 실무 회의를 주재했습니다. 특히, 지속 가능한 두 자릿수 성장의 요구 사항을 충족하고 획기적인 발전을 이루기 위해 포괄적이고 현대적이며 경쟁력 있는 발전 제도를 구축하고 완성하는 데 중점을 두었습니다.

이번 실무회의에는 팜 지아 툭 부총리 , 레 티엔 차우 부총리, 호앙 탄 퉁 법무부 장관을 비롯해 각 부처, 부문, 기관의 수장들이 참석했다.

이번 회의에서 대표단은 사법 분야의 성과를 평가하고 명확히 하는 데 중점을 두었으며, 사법 분야가 직면한 어려움과 과제, 해결해야 할 오랜 장애물과 문제점 및 그 원인을 규명하고, 법무부가 정부 와 총리에게 제시한 제안과 권고 사항에 대한 의견을 제시하고, 향후 집중적으로 추진해야 할 핵심 과제와 해결책을 모색했습니다.

레민훙 총리는 마무리 발언에서 제14차 당대회가 제도 개혁을 3대 전략적 돌파구 중 하나로 지속적으로 인식하고 있으며, 발전 제도를 전면적이고 동시적으로 완비하고, 국제 관행에 부합하는 수준 높고 현대적인 법률 시스템을 구축하여 엄격하고 일관되게 시행하는 데 집중해야 한다고 강조했습니다.

총리는 법무부가 정부의 전략적 입법 및 제도 개선에 대한 자문을 제공하는 "법률 수호자" 기관으로서, 법률과 제도가 국가 발전과 두 자릿수 성장에 기여하는 진정한 전략적 돌파구를 마련하도록 보장하는 데 막중한 책임과 중요한 역할을 갖고 있다고 강조했습니다.

법무부는 입법 과정에서 혁신적인 사고를 주도하고, 국가가 국제 사회에 더욱 깊이 통합됨에 따라 국가 법률 위험 관리 역량을 강화하는 데 기여하며, 정책과 법률의 조직 및 시행 역량을 향상시키고 기강을 확립해야 합니다.

총리는 법무부의 노력과 적극성, 그리고 성과를 높이 평가했습니다. 법무부는 특히 매우 시급한 업무량이 많았던 2026년 초 몇 달 동안 전반적인 성과에 중요한 기여를 했습니다.

법무부는 제도 및 법률 개선을 위한 여러 주요 사업에 대해 관련 당국에 자문을 제공했으며, 정부와 국회에 24건의 문서를 작성 및 제출했습니다. 특히 국회 첫 회기에서 7건의 법안 및 결의안이 통과될 수 있도록 자문을 제공하고, 여러 법적 장애물을 신속하게 해결했습니다.

또한, 해당 부처는 세부 규정 발표 지연을 극복하기 위한 여러 결정적인 해결책을 선제적으로 제시했으며, 문서 평가, 검사 및 검토 업무를 강화하여 제도적 "병목 현상"을 신속하게 발견하고 해결했습니다.

법무부는 행정절차 개혁, 사업 환경, 조건부 투자 및 사업 부문에서 목표를 초과 달성한 3개 부처 및 기관 중 하나입니다.

행정절차를 총괄하는 기관으로서 법무부는 매우 짧은 시간 안에 각 부처 및 기관의 행정절차와 업무환경의 분권화, 축소, 간소화 방안을 수립하여 총리에게 자문했습니다.

민사 집행, 부패 및 경제 범죄로 취득한 자산의 회수, 사법 행정, 사법 지원, 국제법, 디지털 전환, 과학 연구… 이러한 분야들이 체계적으로 지속적으로 시행되어 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

총리는 성과 외에도 법무부가 현행 미비점과 한계를 인식하고 향후 이를 철저히 해결해야 하며, 이를 위해서는 법률의 개발, 개선 및 시행에 대한 사고방식의 변화가 무엇보다 중요하다고 강조했습니다. 그는 "법무부 장관, 부서장, 공무원뿐 아니라 각 부처, 기관, 지방의 법률 담당자들도 사고방식을 바꿔야 하며, 이는 특히 중요하다"고 말하면서, 동시에 이러한 변화를 위해 전문가와 자원을 동원할 수 있는 체계가 마련되어야 한다고 덧붙였습니다.

또한 총리는 일부 법률 문서의 작성 및 검토 과정의 질과 진행 속도가 여전히 느리고, 부처 및 기관과의 협력이 때때로 충분히 긴밀하지 못하며, 법률 제정 및 시행에 있어 디지털 기술, 빅데이터, 인공지능의 적용이 아직 제한적이라고 지적했습니다.

견고한 제도 개혁에 기반한 두 자릿수 성장.

레민훙 총리가 법무부 지도자들과 회의를 주재하고 있다. (사진: Duong Giang/VNA)

향후 주요 과제 및 해결책과 관련하여 총리는 최우선 과제로 깨끗하고 강력하며 포괄적인 당 조직 건설에 집중하고, 규정을 검토, 수정, 보완 및 완비하며, 업무 방식을 개혁하여 업무의 질과 효율성을 근본적으로 개선하는 것을 강조했습니다.

법제 마련 및 시행 업무와 관련하여 총리는 법무부의 핵심적이고 시급하며 장기적인 과제는 람통일 총서기 겸 국가주석이 지시한 "강력한 제도 개혁에 기반한 두 자릿수 성장"이라는 목표와 요구 사항을 철저히 준수하고, 제2차 중앙위원회 회의 결론 제18-KL/TW호에 명시된 "새로운 성장 모델을 구축하고 경제를 재편하며 산업화와 현대화를 촉진하기 위한 적절한 제도를 구축하고 완비하는 것, 국가 관리 방식을 '사전 감사'에서 '사후 감사'로 강력히 전환하는 것, 그리고 근본적인 제도적, 기계적, 정책적 장벽과 병목 현상을 시급히 제거하는 것"이라고 분명히 밝혔습니다.

이러한 취지에서 총리는 법무부에 제14차 전국대표대회 결의, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 업무 개혁에 관한 정치국 결의 제66-NQ/TW호, 제2차 중앙위원회 회의 결론 제18호, 중앙위원회, 정치국, 서기국의 결의, 결론 및 지시, 그리고 람토이 총서기 겸 국가주석의 입법 및 법 집행 조직에 관한 지침을 철저히 연구하고, 신속하게 시행하고, 제도화하고, 단호하고, 동시적이며, 효과적으로 이행할 것을 지시했습니다. 또한 구체적인 계획, 사업 및 해결책을 마련하여 진전과 질을 보장할 것을 당부했습니다.

총리는 법무부에 2045년까지의 비전을 가지고 새로운 시대에 베트남의 법률 시스템을 완비하기 위한 전략 계획을 수립하는 데 집중하고, 2026년 10월 15일 이전에 정부당위원회 상무위원회에 보고하도록 지시했다.

또한, 2026년 입법 계획에 따라 제16대 국회 제2회기에서 발의될 법안의 작성 및 제출 진행 상황을 정기적으로 검토하고, 특히 입찰법, 공공투자법, 국가예산법, 토지법, 전기법, 법규범 공포법 및 토지이용계획과 관련된 내용에 주의를 기울여야 합니다.

정부 수반은 평가 업무의 질과 효율성을 향상시키고, 내용, 독립성, 심층 분석에 중점을 둘 것을 요청했습니다. 평가 과정은 포괄적이고 철저하게 이루어져야 하며, 특히 각 부처 및 기관의 업무와 권한에 관한 법령을 면밀히 검토하여 부처 및 기관 간 업무와 권한의 중복을 방지하는 데 중점을 두어야 합니다.

또한 총리는 부처 및 기관과의 협력 방식을 현대화, 개선 및 강화할 필요성을 강조했습니다. 법률 문서 작성을 담당하는 부처 및 기관은 법무부의 모든 평가 의견을 철저히 조사하고 반영하여 설명해야 하며, 문서 발행 직후 수정이 필요하거나 실효성이 떨어지는 상황을 방지해야 합니다.

총리는 법무부와 정부사무처가 정부와 총리에게 보고하기 전에 초안을 철저히 검토해야 한다고 강조했습니다. 만약 의견 차이가 있다면 초안 작성 기관과의 직접적인 소통을 강화해야 한다며, "직접 소통을 통해 단 한 시간 만에 문제를 원활하게 해결할 수 있지만, 문서를 발간하면 완료하는 데 몇 달이 걸릴 수 있다"고 말했습니다.

총리는 또한 법무부에 2026년 4월 25일자 총리 공보 제36/CĐ-TTg호에 따른 세부규정 제정 및 공포 과정의 기강과 질서 강화에 관한 총리지시 이행 상황을 점검하고 취합하여 2026년 5월 15일 이전에 총리에게 보고하도록 지시하였다. 보고 내용에는 문서 발급 지연에 대한 책임 기관을 명확히 밝히고, 지연 원인과 책임 소재를 규명하며, 해결책을 제시해야 한다. 또한 각 부처 및 기관의 입법 진행 상황을 공개하도록 지시하였다.

동시에 2027년 3월 1일에 만료되는 법률 문서 처리 방안, 계획 및 로드맵을 검토하고 제안하여 이행 과정에 장애나 차질이 없도록 하고, 2026년 6월 15일 이전에 총리에게 보고해야 합니다.

법률 문서에 대한 종합적인 검토에 자원을 집중하고, 각 부처, 기관 및 지방 정부의 검토 결과를 시급히 평가하여 보고서를 작성 및 확정하고, 2026년 7월 31일 이전에 정부에 제출하여 관련 당국에 적시에 제출할 수 있도록 해야 합니다.

총리는 특별 조치들을 검토하여 효과가 입증될 경우 적용 범위를 확대하는 방안을 연구하고 제안할 필요가 있다고 언급했습니다.

법률에 관한 대규모 데이터베이스를 구축하고 인공지능을 적용합니다.

레민훙 총리가 법무부 지도자들과 회의를 주재하고 있다. (사진: Duong Giang/VNA)

총리는 법무부와 법무부 산하 전 부문에 걸쳐 행정 개혁 가속화, 행정 절차 통제 강화, 그리고 전면적인 디지털 전환을 지시했다. 또한, 국가 및 전문 데이터베이스의 데이터를 국가 데이터 센터로 통합, 연동 및 동기화하는 작업을 완료하고, 전자민사등록관리 시스템의 기술적 오류를 수정하여 2026년 5월까지 완료할 것을 촉구했다.

관리 범위 내에서 데이터를 표준화, 정리 및 업데이트하여 데이터가 "정확하고, 완전하고, 깨끗하고, 활성화되어 있으며, 연결되어 있고, 공유 가능하며, 재사용 가능"하도록 보장합니다. 또한 시민과 기업이 이미 보유하고 있는 정보를 다시 제공할 필요가 없도록 절차를 재구성합니다.

중앙위원회 결론 제18호에 따라 행정절차 및 업무조건의 검토, 축소, 분산, 간소화에 대한 통제 및 조직화 과업을 효과적으로 수행하고, 축소, 분산, 간소화 이후 추가적인 절차가 발생하는 것을 엄격히 통제하고 단호히 방지해야 합니다.

정부 부처, 기관 및 지방 정부의 행정 절차 개혁 사업을 평가하고 성과 지표(KPI)를 산출하는 시범 사업을 연구 개발한다.

총리는 법무부에 민사 집행의 효율성 향상, 행정 절차법 준수 및 행정 집행, 특히 부패 및 경제 범죄로 취득한 자산의 회수를 강화하도록 지시했습니다. 민사 집행의 질적 향상을 분쟁에서 재정 자원과 자산을 회수하고 경제 발전을 촉진하며 법치주의를 확립하는 핵심 해결책으로 인식했습니다.

사법 지원 및 사법 행정 분야에서 제도 개선을 지속하고 국가 관리의 효율성을 강화해야 합니다.

국제법 및 국제협력과 관련하여 총리는 새롭게 부상하는 국제법적 쟁점, 특히 국제투자 분쟁 처리 역량과 효율성을 지속적으로 향상시키고, 각 부처, 기관 및 지방자치단체가 참고할 수 있도록 교훈을 축적하며, 우수한 공법률팀을 구성하고, 국가 이익과 베트남 내 개인, 단체 및 국가기관의 정당한 권익을 보호하기 위한 정부 법률대표기관의 역할을 강화하는 데 주력할 것을 요청했습니다.

재정부와 긴급히 협의하여 국제투자분쟁의 예방 및 해결 효과 증진을 위한 조정 메커니즘 및 구체적인 정책에 관한 국회 결의안 이행 지침이 담긴 시행령을 정부에 제출해야 합니다.

총리는 해당 분야의 발전에 관해 조직 구조, 인력 및 우수한 인재 양성을 지속적으로 개선하여 법률 제정에 대한 자문을 제공할 수 있도록 해 줄 것을 요청했습니다.

법률에 관한 대규모 데이터베이스 구축 프로젝트와 법률 문서 작성, 검토 및 심사 업무에 인공지능을 적용하는 프로젝트를 완료하여 2026년 5월까지 총리에게 제출하십시오.

총리는 법무부에 각 부처, 기관 및 지방 정부와 협력하여 법률 문서의 중앙 집중식 전문 작성 모델을 연구 및 개발하고 2026년 9월까지 총리에게 제출하도록 지시했습니다.

​

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp