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총리: 수도의 분권화 확대 필요

VnExpressVnExpress24/08/2023

정부 지도자는 수도에 관한 개정법 초안에서 하노이 시의 국가 관리에 대한 분권화와 권한 위임을 촉진해야 한다고 요청했습니다.

8월 24일 오후 입법 회의를 주재한 팜 민 찐 총리는 하노이의 경우, 기구, 인력, 급여, 자원, 재정, 교육 ·훈련, 보건, 과학기술, 계획, 그리고 환경 분야를 더욱 분권화해야 한다고 강조했습니다. 금융 부문에서는 세금, 토지 자원, 공공-민간 파트너십, 그리고 대중교통 중심 도시 개발(TOD)에 분권화가 집중되어 있습니다.

보건 및 교육 부문은 중앙에서 기초 단계까지 통합된 전문적 지침이 필요하지만, "인력과 조직 측면에서는 분권화가 강화되어야 합니다." 분권화는 또한 과학기술 발전과 혁신 촉진을 목표로 합니다.

정부 수반은 수도 개발 요건을 충족하기 위한 구체적인 메커니즘을 마련해야 한다고 생각합니다. 초안에 포함된 규정은 경직되지 않고 유연하며 실행이 용이해야 합니다. 총리는 "절차와 중개자를 최소화하고, 디지털 전환을 확대하며, 국민과 기업의 불편을 최소화해야 합니다."라고 말했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 8월 24일 오후 법률 제정에 관한 특별 회의를 주재했습니다. 사진: Nhat Bac

Pham Minh Chinh 총리는 8월 24일 오후 법률 제정에 관한 특별 회의를 주재했습니다. 사진: Nhat Bac

2월, 총리는 개정 수도법 초안을 논의하면서 다른 지역에서 시범적으로 시행된 제도들을 채택해 줄 것을 요청했습니다. 만약 실제 시행 사례가 정확하고 하노이의 상황에 적합하다고 판단될 경우, 초안에 반영되어야 합니다. 하노이는 민관 협력을 활성화하고 자원을 유치하는 등 투자 및 금융 분야에서 새로운 발전 모멘텀을 창출할 정책이 필요합니다. 또한, 우수한 인력을 유치하고 인재를 활용할 수 있는 제도적 장치도 필요합니다. 혁신, 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제 등이 우선순위 분야입니다.

총리는 5월 하노이 당 위원회 상임위원회와 협력하여 하노이가 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 책임을 지고, 타인에 의존하고 책임을 두려워하는 경향을 극복하는 사고방식을 장려하고 보호하는 데 앞장서야 한다고 강조했습니다.

현재 호치민시, 다낭, 하이퐁, 타인호아, 응에안, 투아티엔후에, 칸토 등 많은 지방자치단체가 국회의 허가를 받아 특별 메커니즘을 적용하고 있습니다.

2020년 중반, 국회는 하노이 시를 위한 여러 가지 특별 재정 및 예산 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 결의안을 통과시켰으며, 이는 5년간 지속됩니다.

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