팜 민 찐 총리가 닌끼우구 공공행정서비스센터를 방문해 운영 상황을 점검하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/베트남통신)

8월 5일, 총리는 정부의 2025년 3월 26일자 결의안 66/NQ-CP에 따라 할당된 업무에 따라 행정 절차와 사업 조건을 간소화하고 축소하는 데 중점을 둔 공식 교신 127/CD-TTg를 발표했습니다.

장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 도 및 중앙 직할시의 도 및 시당 위원회 서기에게 지도와 지시를 위한 전보를 보냈습니다.

2025년과 2026년에 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 간소화하기 위한 프로그램에 관한 정부 의 2025년 3월 26일자 결의안 66/NQ-CP와 총리 지시 전문을 이행하여, 2025년 8월 1일까지 각 부처와 기관은 115개 행정 절차를 적극적으로 줄이고, 118개 사업 조건을 완화하고, 691개 행정 절차를 간소화했습니다.

5개 부처와 기관이 행정절차 간소화 및 축소 계획을 승인하는 결정을 내렸으며, 7개 부처와 기관이 국무총리에게 심의 및 승인을 위해 계획을 제출했고, 국무총리는 문화체육관광부와 산업통상자원부의 관리 하에 축소 및 축소 계획을 승인했으며, 4개 부처와 기관이 계속 보완 및 완성하고 있습니다.

각 성(省)과 중앙 직할시는 행정 단위 편성 및 2단계 지방정부 조직 모델 시행 시 행정절차 이행에 집중해 왔으며, 2025년 7월 기준 34개 성(省)과 시(市)에서 접수 및 처리된 행정절차 기록은 340만 건으로, 이 중 250만 건은 면 단위 기록입니다. 그러나 이러한 성과 외에도, 여러 부처, 지자체, 지방자치단체에서 결의안의 과제를 이행하는 데는 여전히 다음과 같은 미흡한 점이 있습니다.

아직 총리에게 행정절차 간소화 및 간소화 방안을 제출하지 않은 부처와 장관급 기관이 6개 있습니다(정부 결의안 제66/NQ-CP에 따른 완료 기한은 2025년 6월 30일 이전입니다).

일부 부처의 경영 환경을 삭감하려는 계획은 정치국, 토람 서기장, 중앙지도위원회, 정부, 총리의 지시에 따라 최소 30% 삭감 목표를 달성하지 못할 것으로 예상된다.

일부 부처의 정보 시스템(주민등록, 사업자등록, 사업장, 세금, 주류, 맥주, 담배 판매 허가 등)은 행정절차 처리 정보 시스템과의 데이터 업그레이드, 연결, 공유를 신속하게 완료하지 못했으며, 행정절차 구현이 성급 행정 경계에 의존하지 않도록 보장하지 못했습니다.

일부 국가 및 전문 데이터베이스는 아직 완성 및 운영이 느리거나 행정절차의 간소화 및 축소에 필요한 "정확하고, 충분하고, 정리되고, 생생한" 데이터 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.

일부 지방자치단체에서는 행정절차의 이행이 여전히 혼란스러운데, 특히 업무분권화, 분권화, 권한의 부여 등이 새롭게 이루어졌기 때문이다.

일부 지방, 특히 사단위에서 행정절차를 수행하기 위한 간부 및 공무원의 배치와 배치는 아직 과학적이지 못하고, 직책의 전문적, 기술적 요구 사항을 충족하지 못하며, 교육과 지도가 느린 편이다.

일부 지방에서는 여전히 기술 시설이 부족하고 디지털 서명과 인장 발급도 느리기 때문에 근무 조건이 보장되지 않습니다.

일부 지역의 사람들과 기업에 대한 선전, 안내 및 지원은 실제로 효과적이지 않습니다.

총리는 정부의 2025년 3월 26일자 결의안 제66/NQ-CP를 신속하고 효과적으로, 일정에 맞춰 이행하고 행정 절차, 투자 및 사업 조건, 처리 시간, 행정 절차 준수 비용을 대폭 줄이기 위해 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 총리 지시 전보 이행에 집중하고 다음 내용을 즉시 배포할 것을 요청합니다.

행정절차 준수에 따른 사업 조건, 시간, 비용을 최소 30% 절감

최소 30%의 사업 조건 절감 목표를 달성하지 못한 부처 및 부처급 기관의 경우: 장관과 6개 부처 및 부처급 기관의 수장(재무부, 내무부, 사법부, 보건부, 산업무역부, 베트남국립은행)은 정치국, 토람 서기장, 중앙지도위원회 및 정부의 지시에 따라 전문 기관이 관리하는 사업 조건의 최소 30%를 검토하고 절감하는 데 집중하도록 결의안 제66/NQ-CP를 통해 지시합니다.

총리에게 제출된 감축 계획 승인 서류 보완 및 완료와 관련하여: 장관, 4개 부처 장관, 부처급 기관(과학기술부, 교육훈련부, 건설부, 베트남국립은행)은 규정에 따라 행정 절차 및 사업 여건을 축소하고 간소화하기 위한 계획 승인을 위해 총리에게 제출할 서류를 긴급히 보완하고 완료하여, 결의안 제66/NQ-CP호의 요건에 따라 행정 절차 처리 시간 30%, 행정 절차 준수 비용 30%, 사업 여건 30%를 최소 30% 단축하는 목표를 달성해야 합니다. 2025년 8월 15일까지 완료해야 합니다.

아직 감축 계획을 총리에게 승인을 위해 제출하지 않은 부처의 경우: 국방부, 내무부, 법무부, 재무부, 보건부, 외교부 등 6개 부처 장관은 2025년 8월 15일까지 감축 계획을 긴급히 완료하고, 행정 절차와 업무 조건을 간소화하여 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다.

공무원들은 국민들에게 행정 절차를 설명하고, 조언하고, 이해하도록 안내합니다. (사진: 후두옌/VNA)

행정절차 및 업무 여건 개선 결과의 공개와 관련하여, 공안부, 교육훈련부, 건설부, 과학기술부, 농림환경부, 재무부, 문화체육관광부, 보건부 등 8개 부처 장관은 행정절차의 종합, 통계, 개선 결과, 업무 여건 및 행정절차 준수 비용에 대한 정보를 국가 행정절차 데이터베이스에 긴급히 업데이트하고 공개해야 하며, 이는 정부의 결의안 제66/NQ-CP의 이행 결과를 판단하는 근거로 활용되어야 하며, 늦어도 2025년 8월 10일까지 완료되어야 합니다.

지방 법률문서에 규정된 행정절차의 간소화에 관하여: 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 그 권한 하에 있는 법률문서에 규정된 메커니즘, 정책 및 행정절차를 검토하고 완성하도록 지도하며, 행정단위를 재편한 후 도 및 시 전체에서 통일적으로 시행되도록 보장해야 한다. 2025년 8월 30일까지 완료될 예정인 도급 인민위원회 및 성급 인민위원회의 법률문서에 규정된 행정절차를 간소화하고 간소화하기 위한 계획을 승인하고 시행해야 한다.

행정절차를 원활하고 효과적으로, 중단 없이 수행합니다.

총리는 장관과 장관급 기관의 수장에게 다음을 요청합니다.

보건부, 농업환경부, 산업통상부, 건설부, 재무부 등 지방자치단체에 분산 및 이관된 생산·경영 관련 행정절차, 특히 제품·물품·투자·계획·토지 수출입 관련 행정절차에 대한 검토, 완성, 표준화, 공고 및 전면 공표를 완료합니다. 이와 동시에, 지방자치단체가 분산업무를 접수하는 초기 단계에서 지도, 교육(온라인 양식 및 인공지능 애플리케이션의 효과적인 활용에 유의), 검사, 감독 및 지원을 제공하여, 국민과 기업의 투자, 생산 및 경영 활동에 지장을 초래하지 않고 원활하고 효과적으로 이행될 수 있도록 보장합니다. 2025년 8월 15일까지 완료해야 합니다.

도 단위 행정구역 경계를 불문하고 행정절차 이행에 적합하지 않은 규정을 긴급히 검토하고 개정한다. 예를 들어, 개인 및 기업이 거주지나 본사 또는 행정절차 결과가 처음 나오는 곳에서 행정절차를 진행해야 하는 요건 등...; 행정구역 개편 후 새로운 업무 절차에 대한 상세하고 통일된 지침 문서를 전국적으로 검토하고 발행하여 2025년 8월 30일까지 완료한다.

국가 데이터베이스와 전문 데이터베이스 구축을 가속화하고, 국가 공공 서비스 포털과 지방 행정 절차 정보 시스템에 데이터를 연결, 동기화, 공유하여 행정 절차를 간소화하고 포괄적인 온라인 공공 서비스를 제공하며, 2025년 7월 23일자 결의안 제214/NQ-CP호에 따른 정부의 포괄적인 디지털 전환을 위한 데이터 생성 촉진 행동 계획에 따라 데이터를 개인화하고 활용합니다.

법무부 전자민원신고시스템, 재무부 세무·사업자등록, 사업장 등기 등 행정정보시스템의 오류를 적시에 수정하고, 2단계 지방행정조직 모델을 준수하며, 도 행정절차 처리정보시스템과 완전한 데이터를 연결·공유하여 행정절차 처리 서비스를 제공하고, 행정절차 이행이 도 내 행정구역 경계에 의존하지 않도록 보장합니다. 2025년 8월 15일까지 완료해야 합니다.

또한, 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회는 다음과 같이 성을 대상으로 합니다. 성 행정절차 정산 정보 시스템을 디지털화, 통합 지역과의 완전한 데이터 이전, 그리고 성 내 행정구역 경계에 구애받지 않는 행정절차 이행 요구에 맞게 업그레이드하고, 2단계 지방정부 조직 모델을 구축합니다. 2025년 8월 30일까지 완료해야 합니다.

지방분권화, 권한 위임, 행정절차 처리 권한 설정 및 성(省) 내 행정구역 경계에 구애받지 않는 행정절차 시행에 관한 새로운 규정에 따라 내부 절차 및 행정절차 전자화 절차를 조정하고, 2025년 8월 15일까지 완료해야 합니다.

직무 규모, 업무 수, 행정 절차 기록 등을 고려하여 직무 요건을 충족하는 충분한 인력, 공무원, 공공기관 직원, 시설 및 장비를 검토하고 배치하며, 업무의 특정 요소를 고려하여 행정 절차 접수 및 처리가 지역적 혼잡이나 지장 없이 효과적이고 원활하게 진행될 수 있도록 보장합니다. 2025년 8월 15일까지 완료해야 합니다.

행정절차 접수 및 처리 업무를 담당하는 인력의 훈련을 강화하고, 특히 분권화된 행정절차, 분권화, 권한분담 및 자치구 단위 행정절차에 대한 인력의 질을 향상시킨다.

국민과 기업이 행정절차를 이행함에 있어 소통, 지도, 지원을 적극적으로 촉진하여 공감대를 형성하고 정부, 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력하여 국민과 기업에 서비스하는 효과적이고 효율적인 행정을 구축하는 데 기여합니다.

검사와 감독을 강화하고, 실행 과정에서 발생하는 어려움, 문제 및 병목 현상을 적시에 처리하여 행정 절차가 원활하고 효과적이며 중단 없이 실행되도록 보장합니다.

조직 구현

장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 2025년 3월 26일자 정부 결의안 제66/NQ-CP호와 이 공식 발표문에 명시된 업무에 따라 행정 절차와 사업 조건을 간소화하고 간소화한 결과에 대해 정부와 총리에게 책임을 져야 합니다. 매월 25일 이전에 정부와 총리에게 이행 결과(행정 절차 개혁 보고서)를 보고해야 합니다.

정부부처는 할당된 기능과 업무에 따라 이 공식 교신의 시행 상황과 결과를 모니터링, 촉구, 종합해야 하며, 규정된 권한을 벗어난 문제가 발생하면 즉시 총리에게 보고해야 합니다.

이는 매우 중요하고 시급한 과제로, 시급히 집중하여 완수해야 합니다. 총리께서는 장관, 각 부처 장관급 기관장, 도·시 당위원회 서기, 중앙 직할시·도 인민위원장들이 소속 기관 및 단위에 주의를 기울이고, 지도하며, 상기 과제를 완수하도록 지도해 주시기를 당부하셨습니다. 이를 통해 2단계 지방정부 모델 운영 과정에서 행정절차 개혁과 국민 및 기업을 위한 행정절차 및 공공 서비스 처리가 원활하고 효과적이며 중단 없이 이루어질 수 있도록 보장해 주시기를 당부하셨습니다.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html