총리는 건설부와 협력하여 업무를 수행합니다.

Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ Xây dựng- Ảnh 1. — 총리는 건설부와 협력하여 업무를 수행합니다.

이번 회의에는 팜 지아 툭 부총리, 응우옌 반 탕 부총리, 쩐 홍 민 건설부 장관, 당 쑤언 퐁 정부사무처 장관 겸 실장, 그리고 각 부처 및 기관의 수장들이 참석했다.

보고와 의견, 마무리 발언을 들은 레민흥 총리 는 건설부가 막중한 업무량과 높은 요구사항, 시간적 압박 속에서도 단결력, 확고한 의지, 그리고 노력을 다해 많은 중요한 성과를 거둔 점을 높이 평가하고 찬사를 보냈다. 특히 교통 인프라 개발, 계획 관리, 도시 개발 분야에서 탁월한 성과를 거두어 최근 국가 발전 성과에 크게 기여했다고 강조했다.

총리는 그동안 이룩한 성과 외에도, 매우 높은 발전 요구 조건과 급변하는 상황, 그리고 수많은 새로운 도전 과제들을 고려할 때, 해당 부처가 스스로의 부족한 점과 한계를 명확히 인식해야 한다고 지적했습니다.

따라서 건설 부문의 법률 체계에는 여전히 중복되는 부분이 있습니다. 행정 개혁이 적극적으로 시행되어 시민과 기업의 절차 및 준수 비용은 감소했지만, 행정 절차의 수는 여전히 많습니다.

신규 개발 공간의 계획, 관리, 개발 및 활용의 질은 여전히 미흡하며, 주요 도시에서는 교통 체증, 홍수, 환경 오염과 같은 병목 현상이 지속되고 있습니다. 부동산 시장은 수급 불균형에 시달리고 있으며, 상품 구조는 왜곡되어 있습니다. 과학 기술의 발전, 디지털 전환, 녹색 전환, 그리고 경영에 데이터베이스를 활용하는 측면에서도 아직 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.

교통 인프라 개발은 주로 공공 투자에 의존하여 이루어지고 있으며, 사회적 자원을 효과적으로 활용하지 못하고 있습니다. 또한 공공 투자 준비 태세가 미흡하고, 다양한 교통수단 간의 연계성이 부족합니다.

건설 관련 표준, 규정 및 단가 기준 체계는 아직 미비하며, 투자 비용 관리 관련 일부 규정은 복잡한 기술, 첨단 기술, 그리고 베트남에서 처음으로 시행되는 프로젝트에 적합하지 않습니다. 또한, 우수한 인력 부족 문제도 있습니다.

총리는 제14차 당대회 결의안과 제2차 중앙위원회 회의 결론 제18-KL/TW호가 건설 산업에 대한 요구 사항을 명확히 제시했다고 밝혔습니다. 즉, 동시적이고 현대적인 인프라 시스템 구축, 도시화 및 도시 개발 촉진, 지역 연계 강화 등을 구체적인 목표로 삼고 있으며, 구체적으로는 (i) 산업 및 건설 부문 연평균 성장률 12.3% 달성, (ii) 2030년까지 5,000km 이상의 고속도로 개통, (iii) 200km의 도시철도를 포함한 645km의 철도 추가 건설을 추진하고, 특히 현재의 수많은 어려움과 도전에 직면하면서도 2026년부터 2030년까지 지속 가능한 두 자릿수 성장을 달성하는 것을 강조했습니다.

주요 방향과 관련하여 총리는 제14차 전국인민대표대회 결의안 제18-KL/TW호 및 정부 행동 계획에 대한 철저한 연구, 신속히 완성 및 공포를 지시했으며, 이를 구체적인 모니터링 분야별 과업 그룹으로 구체화하고, 건설부의 행동 계획을 보완 및 업데이트하며, 구체적인 목표와 기한을 설정하여 하위 기관 및 부서에 이행 책임을 부여할 것을 요청했습니다. 동시에 부처 책임자들이 직접 정기적이고 지속적으로 모니터링 및 지휘하여 진행 상황, 품질 및 효율성을 보장하도록 지시했습니다.

기관 내에 깨끗하고 강력한 당위원회를 구축하는 데 집중하고, 기관장의 모범적 책임을 명확히 규정하고 강화하는 업무규정을 신속히 검토, 확정 및 공포하며, 규정 제336-QĐ/TW호에 따라 조직 및 간부의 평가 및 순위를 시행한다.

규정된 바와 같이 사회경제적 회계 및 투자 효율성 평가와 연계하여 산출 결과에 기반한 프로젝트 자본 배분 지침을 신속하게 확정한다. 자체 권한 내에서 부문별 및 분야별 계획을 검토 및 결정하거나, 관련 당국에 제출하여 검토 및 결정을 받도록 한다.

2025년 주요 명절을 기념하기 위해 동시에 착수된 주요 핵심 사업들의 이행에 있어 지도력과 리더십을 강화하라는 당 중앙위원회 상무위원회와 정부 당위원회의 지시를 지속적으로 이행하면서, 해당 부처 및 기관과 협력하여 사업 및 사업의 이행 상황을 점검하고 평가하여 사업의 신속성을 확보하고, 진행 상황, 품질, 안전을 보장하며 투자 효율성을 평가하는 데 집중해야 합니다.

총리는 몇 가지 구체적이고 핵심적인 과제를 명확히 제시하면서, 무엇보다도 먼저 제도적인 돌파구를 마련하고, "병목 현상"을 신속히 해소하며, 개발을 위한 자원을 확보해 줄 것을 요청했습니다.

구체적으로는 제16대 국회 제2회기 제출용 법안, 특히 개정 주택법과 개정 부동산사업법의 최종 확정에 중점을 두고, 권한의 명확한 구분을 보장하기 위해 직무 및 임무에 관한 시행령을 시급히 검토하고 개정안을 제안하며, 2026년 업무 계획의 일환으로 권한 범위 내에서 20개의 시행령과 62개의 지침서를 시급히 개발, 평가 및 정부에 제출하여 질적 수준과 적시성을 확보하는 데 주력할 것입니다.

행정 절차, 사업 환경, 규정 준수 비용 및 처리 시간을 실질적으로 줄이는 데 중점을 두고, 권한의 분산 및 위임을 촉진하는 동시에 감찰 및 감독을 강화하고 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시킨다. 새로운 시대의 국가 발전 모델에 관한 중앙위원회 결의안 수립에 참여하고, 관련 당국에 보고할 성장 시나리오를 개발한다. 데이터베이스 개선을 가속화하고 과학기술, 혁신 및 디지털 전환을 촉진한다.

총리는 도시 계획 및 개발 관리, 주택 개발 및 부동산 시장과 관련하여 2025년 12월 8일자 정치국 결론 제224-KL/TW호에 명시된 내용과 요구 사항을 효과적이고, 질적으로, 그리고 시의적절하게 이행할 것을 지시했습니다. 이는 국가 도시·농촌 계획 시스템을 시급히 재검토하고 전면적으로 조정하여 이중 지방 정부 모델에 부합하는 최적의 개발 공간 배치를 보장하는 것을 포함합니다. 도시 계획 및 개발 관리는 과학적이고 현대적인 도시 분류 기준 및 표준 체계에 따라 조화롭게 추진되어야 하며, 2030년까지 도시화율을 50% 이상으로 끌어올려야 합니다.

사회주택 및 저렴한 상업용 주택 개발에 집중하고, 시장 세분화를 합리적으로 관리한다. 건설부는 전반적인 개발을 조율하고, 법적 난제와 장애물을 지속적으로 검토 및 해결하며, 지연된 사업을 추진하여 토지 자원과 투자 자본을 확보한다. 2030년까지 사회주택 100만 채 건설 목표를 달성하고, 행정 절차를 검토 및 간소화하여 투자자의 규제 준수 비용을 줄이고, 구매자를 정확하게 선별한다.

경영 분야의 규정 및 기준 연구 개발에 시급히 집중하고 검토해야 하며, 건설 기준 및 가격 체계를 완비하고 관할 지방자치단체에 적극적으로 지침을 제공해야 합니다. 또한, 프로젝트 자재 관련 새로운 장애 요인을 지속적으로 검토하여 신속하게 해결해야 하며, 지방자치단체가 공공 투자 사업에 필요한 건설 자재 공급에 대한 책임을 지도록 하고, 원자재 공급이 보장되지 않을 경우 예산을 과감히 삭감해야 합니다.

교통 인프라 개발 투자와 관련하여, 전체 사회 투자 자본이 약 3800만 동에 달하는 상황에서 공공 투자는 20~22%에 불과한 반면 경제 성장 목표는 매우 높은 수준입니다. 이에 총리는 건설부와 재정부가 국내외 사회 자원을 인프라 투자, 특히 교통 분야에 유치하기 위한 획기적인 방안을 연구하고 과감하게 제시해야 한다고 강조했습니다. 예를 들어, 외국 투자자 및 기관이 15년에서 30년까지 장기 보유하는 조건으로 정부 채권을 발행하는 방안 등을 검토해야 한다고 언급했습니다.

총리는 건설부가 공공투자금 집행을 주도해야 하며, 교통 인프라 사업은 투자 전, 투자 중, 투자 후 효과성을 철저히 평가하여 품질과 공정성을 확보하고 부패와 낭비를 방지해야 한다고 강조했습니다. 또한, 기한을 맞추려는 압박 때문에 기술 절차, 기준, 품질 및 사업 효율성을 소홀히 해서는 안 된다고 역설했습니다.

총리는 고속도로 투자에 자원을 집중하고, 1,252km에 달하는 18개 진행 중인 사업의 건설에 집중할 수 있도록 지방 정부와 지속적으로 협력하고 지시할 것을 요청했습니다. 또한 남북 고속철도, 라오까이-하노이-하이퐁 철도, 하노이-동당 철도, 하노이와 호치민시 간 철도 노선 등 철도 사업과 롱탄 및 자빈 공항을 비롯한 공항 사업, 그리고 항만 및 내륙 수로 사업의 완공 및 운영을 위한 구체적인 계획과 명확한 방향 제시를 당부했습니다.

총리는 교통 관리 및 서비스와 관련하여 현재 GDP 대비 높은 물류 비용을 절감하여 경쟁력을 강화하는 방안을 우선적으로 추진해야 한다고 강조했습니다.

총리는 정부와 총리실, 그리고 각 부처가 건설 부문에서 건설부와 긴밀히 협력할 것이라고 재확인하면서, 건설부가 특히 국가 주요 사업을 비롯한 맡은 임무를 완수하기 위해 더욱 강력한 의지를 보여주기를 기대한다고 밝혔습니다.

출처: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-lam-viec-voi-bo-xay-dung-102260430083046106.htm