7월 20일 오전 하노이 에서 팜민찐 총리가 홍강 삼각주 조정위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.
회의에는 딘 띠엔 중 하노이 당위원회 서기, 기획투자부, 건설부, 공상부, 정보통신부, 과학기술부, 천연자원환경부 장관, 당 중앙위원회 위원, 중앙 및 지방부, 부처, 지부 대표들이 참석했습니다. 빈푹성 측에서는 당 중앙위원회 위원, 성 당위원회 서기, 성 인민위원회 위원장, 성 국회 대표단 단장인 황 티 투이 란 동지가 참석했습니다.
회의에서 기획투자부는 2023년 7월 11일자 총리 의 826/QD-TTg 결정을 발표했으며, 이 결정에는 홍강 삼각주 조정 위원회 설립에 관한 내용이 포함되어 있으며, 이 위원회에는 해당 지역의 장관, 부처 지도자, 성 및 도시의 인민위원회 위원장이 포함되고 총리는 계속해서 위원회 의장을 맡게 됩니다.
이에 따라 지역조정협의회는 행정적 차원이 아닌, 지역의 중요한 현안을 심의·의결하는 효과적인 조직모델로 정립되어 지역 내 지방자치단체가 해결하기 어려운 문제를 해결하는 데 기여함과 동시에, 합의에 이르지 못하거나 지역 내 부처·지자체의 의사결정권한을 벗어난 문제를 해결할 수 있게 되었다.
홍강 삼각주 지역 조정 위원회 설립에 관한 결정 826은 지역 조정 위원회의 11가지 업무와 권한을 명시하고 있으며, 조정을 위해서는 합의, 평등, 공개성, 투명성 및 법적 규정 준수의 원칙이 보장되어야 함을 강조합니다.
동시에, 지역조정위원회 운영에 관한 규정을 공포하는 제45호 결정에서는 계획 수립 및 실행 조직, 투자 및 개발, 노동력 훈련 및 활용, 메커니즘 및 정책 수립, 지역 연계 문제 해결, 지역 연계 조정 계획, 지역 정보 시스템 데이터베이스 등 7가지 조정 방법을 규정했습니다.
회의에서 보고한 기획투자부 장관 응우옌 치 둥은 홍강 삼각주 개발이 국가 경제 성장에 크게 기여했음에도 불구하고 많은 어려움에 직면해 있으며 많은 한계와 약점이 드러났다고 밝혔습니다. 이러한 한계와 약점은 다음과 같습니다. 지방 자치 단체가 고르지 않게 발전했고, 성장은 자본과 노동에 크게 의존합니다. 예산 수입 구조가 지속 가능하지 않습니다. 일부 지방 자치 단체는 소수의 대규모 FDI 프로젝트에 지나치게 의존합니다. 산업 단지의 연결성이 부족하고 아직 산업 클러스터가 형성되지 않았습니다. 도시 시스템이 불합리하고 지속 불가능하게 발전했으며 많은 단점이 있습니다.
또한 토지와 자원 관리에는 여전히 많은 제약이 있습니다. 환경 오염은 점점 더 복잡해지고 있으며, 특히 폐수, 유해 폐기물, 교통 체증이 심각합니다. 하노이의 중앙 종착 병원의 과부하 문제는 아직 해결되지 않았습니다. 지역 내 지방자치단체 간의 연계와 협력이 긴밀하지 않고 효율성이 낮으며, 특히 노동, 소비 시장, 교통 연결 시스템 등의 문제가 심각합니다.
따라서 2022년 11월 23일자 정치국 결의안 제30-NQ/TW호는 2030년까지 홍강 삼각주 지역의 사회경제 발전과 국방 및 안보 보장에 관한 것으로, 2045년 비전을 담고 있으며, 지역 내 지방 간의 운영, 조정 및 연결 방식을 혁신하여 지역 내 각 지방의 잠재력과 강점을 최대한 효율적으로 활용하기 위해 "지역 개발을 위한 효과적인 조정 및 연결을 보장하고 충분히 강력한 지역 연계 기관을 구축"할 필요성을 명확히 밝혔습니다.
이에 따라 홍강 삼각주는 빠르고 지속 가능한 발전, 합리적인 경제 구조, 국가적 문화적 정체성이 깃든 지역, 높은 경제적 가치를 지닌 현대 산업, 서비스 및 첨단 기술, 유기적, 녹색적, 순환적 농업을 갖춘 지역이 되고자 합니다. 또한 전국의 우수한 인력을 양성하는 교육 및 훈련 센터가 되고, 과학기술, 혁신, 디지털 경제, 디지털 사회를 선도하며, 동시적이고 현대적인 사회경제적 인프라, 스마트 도시 지역, 높은 연결성을 갖추도록 합니다.
환경 오염, 교통 체증, 홍수 문제가 근본적으로 해결되었습니다. 특히 수도 하노이는 "문화-문명-현대"를 아우르며 지역 및 국가 발전의 중심이자 원동력이 되었으며, 역내 선진국 수도들과 어깨를 나란히 하고자 노력하고 있습니다.
전략적 사고, 장기적 비전
이 회의에서 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 수장들은 2021~2030년 기간의 홍강 삼각주 지역 계획을 논의하고 개발할 것입니다. 이 계획은 전략적 사고와 장기적 비전을 바탕으로 2050년까지의 비전을 가지고, 연결성, 동기화, 통합, 효율성 및 지속 가능성을 보장하며, 강력한 과학 기술 적용을 기반으로 현대 산업, 서비스 및 고효율 유기 및 순환 농업의 개발을 촉진하는 데 중점을 둘 것입니다. 이는 디지털 전환, 과학 기술 개발 및 적용, 혁신 및 고품질 인적 자원의 교육에 기반합니다.
이 회의에서는 2030년까지 홍강 삼각주 지역 개발을 계획하고 2050년 비전을 수립하기 위한 몇 가지 방향에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 기획투자부는 홍강 삼각주 지역을 3가지 주요 방향으로 개발할 계획입니다. 4개 경제 회랑(4개 역동적인 지역, 도시 지역 및 성장 극지)과 관련된 지역 개발 공간을 구성합니다. 2개 경제 하위 지역, 경쟁 우위를 가진 현대 산업을 개발하는 데 중점을 둔 8개 주요 산업 및 분야를 개발합니다. 관광, 정보 기술, 금융(은행업), 물류, 교육 및 훈련, 의료 등 과학, 기술 및 혁신 개발과 관련된 첨단 서비스 산업입니다.
이와 함께 지역 간 교통 연결을 위한 핵심 인프라(지역 간 및 지역 내 고속도로, 4번 순환도로, 5번 순환도로 - 수도권), 고속철도, 항만 인프라, 공항 등)를 개발하는 데 중점을 두고 지역 인프라를 개발합니다.
모든 경제 부문의 자원을 효과적으로 동원하여 지역 인프라, 특히 교통 인프라 구축에 투자하고, 지역 간 연결 프로젝트를 적극적으로 시행하기 위해 지방으로 분산시키는 메커니즘과 정책을 연구합니다. 지역 간 프로젝트 구축에 투자하기 위한 지역 인프라 개발 기금 조성을 연구합니다. 하노이시의 도시 철도 노선에 동시 투자하기 위해 국제 채권 발행이나 ODA 대출을 허용하거나 도시 철도 노선, 지역 간 고속철도, 경제 회랑과 관련된 지역의 주요 교통축에 대한 교통 개발 방향(TOD)에 따른 도시 개발 모델을 적용할 수 있도록 허용하는 방안을 연구하고 제안합니다. 이를 통해 지하 공간을 극대화하고 개발 공간을 확대하며 교통 체증, 홍수, 환경 오염 등과 같은 밀집된 도시 지역의 문제를 해결할 수 있습니다.
현대식 창고 및 물류 시스템 구축과 연계하여 이 지역의 항만 시스템 건설 및 개발에 투자하는 데 집중합니다. 하이퐁-꽝닌 지역을 현대식 해양 경제 중심지로, 하이퐁 자유무역지구 개발과 연계하여 하이퐁시를 국제 물류 중심지로 건설합니다. 꽝닌-하이퐁-타이빈-남딘-닌빈을 잇는 해안 경제 회랑을 고속도로 및 해안 도로와 연계하여 개발하여 현대식 산업단지와 도시 지역을 조성합니다. 해안 산업단지와 경제특구를 연계하여 개발 협력을 강화하고, 전기·전자 분야 지원 산업 클러스터를 점진적으로 형성하여 상호 경쟁 및 배제를 방지합니다.
하노이, 하이퐁 및 기타 대도시의 환경 문제, 특히 폐기물, 가스 배출, 하천 오염, 홍수 문제를 근본적으로 해결하는 데 집중합니다. 지역 차원에서 농축 고형 폐기물 및 유해 폐기물 처리 구역의 위치와 규모를 논의하고 방향을 제시합니다. 뉴에 강과 다이 강 유역 및 박흥하이 관개 시스템의 환경 질을 개선하고 복원하기 위한 투자를 유치하고 자원을 공유합니다. 하노이의 사회 기반 시설 및 교통 체증 부담을 줄이기 위해 인근 지역에 병원과 대학을 이전하고 신축하는 방안과 정책을 계획하고 수립합니다.
홍강 삼각주 남부 지역 개발을 위한 메커니즘과 정책을 연구하고 제안하며, 특히 인프라 개발을 위한 자원 접근성을 연구합니다. 홍강 삼각주 남부 지역 개발을 목표로 투자를 유치하며, 첨단기술, 유기농, 순환 농업, 농산물 보존 및 가공 산업, 지원 산업, 재생 에너지, 생태 산업단지와 해안 경제 구역 개발, 생태 관광, 리조트, 영적 관광 등 다양한 분야에 중점을 둡니다.
홍강 삼각주 지역을 베트남의 과학기술, 혁신, 디지털 변혁의 선도적 중심지로 발전시키는 데 집중합니다. 하노이, 하이퐁, 하남에 홍강 삼각주 혁신센터, 스타트업, 혁신, 인공지능 센터 건설을 통해 형성된 국가혁신센터의 혁신 생태계와 효과적으로 연계합니다.
하노이에 호아락 하이테크 파크가 조성될 예정이므로, 이 하이테크 파크가 지역 과학, 기술, 혁신의 중심지로 자리매김하기 위해서는 하노이 시의 연구 기관 및 대학과 협력하여 운영 효율성을 높이기 위한 해결책과 정책을 연구하고 제시해야 합니다. 인공지능, 자동화, 생명공학 분야에 중점을 둔 적절한 로드맵에 따라 하남에 하이테크 파크를 연구하고 건설해야 합니다.
홍강 삼각주에 대한 구체적인 메커니즘을 연구하고 제안합니다. 현재 법무부는 하노이시와 협력하여 수도법(개정)을 개발하고 있습니다. 이 법에는 하노이를 지역의 중추, 정치, 문화, 교육훈련, 과학기술, 보건의 중심지로 발전시키기 위한 80개의 새롭고 획기적인 정책이 포함되어 있습니다. 이 지역의 경우, 다음과 같은 여러 분야에 초점을 맞춘 여러 메커니즘과 정책을 연구할 것을 권고합니다. 현대식 교통 인프라(고속도로, 도시 철도), 물류, 항만 물류 서비스, 항만 시스템과 관련된 자유무역지구 개발; 스마트 도시 인프라 건설 및 개발 관리 및 환경 보호; 과학기술 발전 및 디지털 전환, 혁신 촉진; 관광 개발과 관련된 문화와 역사의 보존, 보존 및 홍보.
2026~2030년 기간을 대비해 준비해야 할 중요한 지역 간 프로젝트 목록과 프로젝트 식별을 위한 원칙, 기준, 실행을 위한 자원 할당 방법에 대해 논의해 보세요.
고품질 인적 자원의 교육 및 개발에 집중해야 합니다. 홍강 삼각주는 의료, 교육 훈련, 과학기술 분야의 선도적인 중심지이자 뛰어난 인재들을 보유하고 있으며, 전국의 인적 자원 생산, 교육 및 공급의 요람입니다. 하노이시에는 수많은 명문 대학, 연구 센터, 직업 교육 센터가 밀집되어 있습니다. 따라서 이 지역의 인적 자원을 교육하고 육성하기 위한 해결책이 필요합니다.
지역 데이터 센터를 연구 및 구축하고, 특히 환경, 국토관리, 투자유치, 사회경제발전지표 등의 분야에서 지역 내 성, 시의 공통 데이터베이스 시스템을 완성하고 공유하여 지역 연계를 효과적이고 정확하며 신속하게 조정하는 업무를 수행합니다.
vov.vn에 따르면
[광고_2]
소스 링크
댓글 (0)