총리는 장관의 책임인 구체적인 문제에 대해 결정하지 않습니다.

국무총리는 정부의 일원으로서 국회의원의 질문에 설명하고 답변할 책임이 있습니다. 총리는 또한 정부를 대신하여 정부 구성원에게 정부 문서에 서명할 권한을 부여합니다.

2월 12일 오후, 총리의 허가를 받아 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 정부조직법(개정안) 초안에 대한 보고서를 국회에 제출했습니다.

내무부 장관에 따르면, 이 법의 제정 목적은 정부 의 조직 및 운영 원칙에 관한 규정을 개정하고 보완하는 것입니다. 정부, 총리 및 정부 구성원의 의무와 권한은 국가 행정 기관의 혁신과 효과적이고 효율적인 조직을 위한 법적 기반을 마련합니다.

또한 이 법 개정안은 권한의 분권화와 위임을 촉진하고 건설적인 정부의 발전을 도모하는 것을 목표로 합니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 총리의 승인을 받아 국회에 정부 조직법 개정안에 대한 보고서를 제출했습니다(사진: 홍퐁).

팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 초안 법안의 새로운 사항 중 하나는 정부의 업무와 권한에 대한 규정(초안 법안 제10조)이라고 말했습니다. 이에 따라 정부는 부문 및 분야에 대한 국가 관리를 통일합니다.

정부는 국가 관리의 범위를 각 부처 및 부처급 기관에 할당합니다. 장관 및 장관급 기관장의 업무 범위에 따라 권한을 분산하고, 장관 및 장관급 기관장이 정부 구성원으로서의 책임과 각 부처 및 장관급 기관장의 책임을 명확히 구분하도록 합니다.

정부는 국회와 지방자치단체의 의사결정권에 속하는 정책을 제외하고 부문, 지역 및 지방자치단체의 발전을 위한 정책을 결정합니다. 지방자치단체에 분권화된 업무에 대해서는 지방자치단체가 주도적으로 결정하고, 실행을 조직하며, 분권화된 업무를 수행한 결과에 대한 책임을 집니다.

법안 초안에 따르면 총리는 정부의 수장입니다. 정부의 업무를 주도하고, 정부 활동과 할당된 업무에 대해 국회에 책임을 지며, 정부의 구성원으로서 지정된 부문이나 분야의 장관이나 장관급 기관의 수장이 책임져야 할 특정 사안에 대해 결정하지 않는다는 원칙을 준수합니다.

2월 12일 오전, 국회 제9차 임시회의가 개회되었습니다(사진: Pham Thang).

법률안 제6조 제3항의 국무총리 권한의 한계 설정 원칙에 따라 국무총리의 직무 및 권한에 관한 규정의 내용을 다음과 같이 편집한다. 국회에 제출된 내용; 국회 상임위원회에 제출된 내용; 대통령에게 제출된 내용; 총리의 권한에 따라 정부 활동을 주도, 지휘 및 운영하는 내용입니다. 국무총리는 국가가 수행하는 부문이나 분야의 구체적인 관리에 관한 사항을 결정하지 않습니다.

이 법안 초안은 총리의 책임을 보완하고 명확하게 정의합니다.

이에 따라 국무총리는 정부 수반으로서 정부를 대표하여 정부와 국무총리의 업무 내용을 국회, 국회상임위원회, 대통령에게 보고한다. 국무총리는 정부의 일원으로서 국회의원의 질문에 설명하고 답변할 책임이 있습니다. 총리는 정부를 대표하거나 정부 구성원에게 정부 문서에 서명할 권한을 부여합니다.

Hoang Thanh Tung 법률위원회 위원장 (사진: Quang Vinh)

국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 초안 법안을 검토한 후, 중앙과 지방 차원 간에 강력하고 합리적인 분권화와 위임을 시행한다는 당의 정책을 신속하게 제도화하기 위해 분권화, 위임 및 권한 부여에 대한 조항을 추가하는 것에 동의한다고 밝혔습니다.

검토기관에 따르면, 정부조직법(개정안)과 지방정부조직법(개정안)에 나타난 분권화, 위임, 권한 부여에 관한 내용은 서로 밀접한 관련이 있어 일관성과 통일성을 확보하기 위해 추가 검토가 필요하다고 밝혔다.

지방정부조직법(개정안) 초안은 권한분권화와 위임에 관해 정부조직법(개정안) 초안과 다른 여러 내용을 규정하고 있습니다. 따라서 법률위원회는 초안 작성 기관이 지방 차원에서 분권화 대상 주체에 대한 규정과 분권화 및 권한 부여에 대한 일반 원칙을 통일하기 위한 검토를 계속하고, 중앙과 지방 차원 간의 분권화 및 합리적인 권한 위임을 촉진하는 정책이 시행되도록 보장할 것을 권고합니다.

정부조직법 개정안은 5장 32조(현행법 대비 2장 18조 축소)로 구성돼 있으며, 이번 임시국회에서 심의·의결될 예정이다.

출처: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56856