총리: 임대주택은 국민에게 봉사하는 전략적 부문입니다.

5월 25일 오후, 레민흥 총리는 정부 청사에서 하노이 인민위원회 및 관련 부처·기관 관계자들과 함께 수도의 임대주택 개발에 관한 실무회의를 주재했습니다.

이 자리에는 팜 지아 툭 정치국 위원 겸 상임 부총리, 쩐 득 탕 정치국 위원 겸 하노이시 당위원회 서기, 당 중앙위원회 위원, 그리고 각 부처, 지부, 중앙 기관 및 하노이시 지도자들이 참석했습니다.

이번 회의는 2026년 5월 22일자 공고 제64-TB/VPTW호에 담긴 지시사항을 시급히 이행하기 위한 것이었습니다. 해당 공고는 토람 총서기 겸 주석이 여러 기관과의 회의에서 도출한 당 중앙위원회 사회주택 지침 제34-CT/TW호의 이행 및 향후 주택 개발 방향에 관한 결론을 담고 있습니다. 회의에서는 분양 주택 외에도 임대 주택, 특히 대도시, 산업단지, 경제 특구, 역동적인 지역 및 주요 경제 회랑에 위치한 임대 아파트 개발을 우선시해야 한다는 점을 강조했습니다.

이번 회의는 총리의 요청에 따라, 수도권 임대주택의 실제 수요를 부문별 및 목표 집단별로 평가하고, 현재 수요와 공급 능력 간의 격차를 명확히 하며, 객관적 및 주관적 원인을 규명하는 데 중점을 두었습니다.

또한, 임대주택 개발 모델 및 접근 방식, 절차적 해결책 모색, 특히 민간 자본 및 장기 자본을 동원하는 메커니즘, 국가주택기금, 지방주택기금 및 우대대출 제도의 역할 명확화, 그리고 일관되고 안정적인 법적 틀을 구축하기 위한 관련 법률 개정 및 추가 방안 제안에 중점을 두고 논의가 진행될 것입니다.

하노이는 장기 임대 주택 모델 개발을 주도해야 합니다.

레민훙 총리는 회의를 마무리하면서 이번 회의에서 당의 지침과 정책을 더욱 신속하게 제도화하고, 메커니즘과 정책을 개선하며, 임대주택 개발 관련 과제를 이행하는 방안에 대해 높은 수준의 합의와 동의를 얻었다고 강조했습니다.

총리는 저렴한 가격의 상업용 주택과 임대 주택 개발이 당과 국가의 주요 정책이며, 이는 당 중앙위원회 지침 제34-CT/TW호와 최근 발표된 공고 제64-TB/VPTW호를 통해 일관되게 재확인되었다고 밝혔습니다.

레민훙 총리가 하노이에서 임대주택 문제 관련 회의를 주재했다. (사진: Duong Giang/VNA)

총리에 따르면, 수도이자 국가의 정치·행정 중심지인 하노이는 전국에서 가장 빠르게 도시화되는 도시 중 하나입니다. 하노이를 선정하여 구체적이고 실행 가능한 임대주택 개발 계획을 심층적으로 논의하고 합의하는 것은 경험을 축적하고, 정책과 메커니즘을 신속하고 종합적으로 개선하며, 다른 주요 도시 및 핵심 경제 지역에서 이를 모방할 수 있는 기반을 마련하기 위한 것입니다.

참석자들은 최근 사회주택, 특히 임대주택 개발이 긍정적인 성과를 거두었다는 데 만장일치로 동의했습니다. 제도와 정책이 개선되었고, 투자 및 건설 절차가 간소화되었으며, 수혜자 수가 확대되고 사회주택 공급이 크게 증가했습니다. 하노이시는 2025년 사회주택 개발 목표를 초과 달성했으며, 차기 단계에서도 다수의 프로젝트를 추진하고 있습니다.

그러나 총리는 특히 공급과 수요가 불균형한 주택 시장, 상업용 주택과 분양 주택에 치우친 상품 구조, 그리고 저렴한 장기 임대 주택 공급 부족 등 기존의 문제점과 병목 현상을 솔직하게 파악해야 한다고 강조했습니다. 또한, 공공 주택 자산의 일부가 비효율적으로 사용되어 낭비가 발생하고 있으며, 민간 부문의 장기 임대 주택 투자 유치를 위한 정책과 메커니즘이 충분히 매력적이지 않다고 지적했습니다.

레민훙 총리는 이러한 문제들이 단기간에 해결될 수 있는 것이 아니라 즉각적이고 단호하게 해결되어야 한다고 강조하며, 주택 시장 개발에 있어 상업용 주택 개발에만 치중하는 기존 방식에서 벗어나 상업용 주택과 임대 주택을 동시에 개발하는 방향으로 사고방식을 전환해야 한다고 역설했습니다. 그는 특히 근로자, 학생, 공무원, 군인 등 저렴한 임대 주택이 절실히 필요한 많은 사람들을 위해 임대 주택을 장기적인 전략 부문으로 육성해야 한다고 강조했습니다.

총리는 국가가 주택에 보조금을 지급하지는 않지만, 그렇다고 시장에 완전히 맡겨 자율적으로 규제하는 것도 아니라고 밝혔습니다. 국가는 계획, 제도, 금융 정책, 신용, 토지 등을 통해 임대주택 시장의 건전한 발전을 규제하고 촉진하는 역할을 수행하며, 동시에 기업과 사회 자원이 합리적인 이윤을 내면서 투자에 참여하도록 유도하고, 국민들이 자신의 지불 능력에 맞는 안정적이고 장기적이며 안전한 주택을 확보할 수 있도록 보장한다고 설명했습니다.

총리는 임대주택 개발은 도시 계획, 토지 이용 계획, 대중교통 개발, 산업 단지, 노동 시장 등 전반적인 맥락에서 고려되어야 하며, 대도시, 산업 단지, 주요 경제 회랑에 우선순위를 두고 사람들의 일상생활과 이동을 편리하게 하는 연계 인프라를 구축해야 한다고 강조했습니다. 이와 더불어 국가 자본을 포함한 다양한 재원을 동원하는 것이 중요하지만, 국가 예산에만 의존하는 것은 바람직하지 않다고 지적했습니다. 민간 자본과 투자 펀드 및 금융 기관의 장기 자본 유치에 집중해야 하며, 국가 자원을 효율적으로 활용하여 시장을 활성화하고 성장시켜야 한다고 강조했습니다.

총리는 방치되거나 활용도가 낮은 공공주택 자산 문제를 단호히 해결하고, 정책 수혜자를 공개적이고 투명하게 공개하여 정책 남용과 주택 투기를 방지해야 한다고 강조했습니다.

지난 6월, 여러 임대주택 건설 프로젝트가 착공에 들어갔습니다.

총리는 하노이시, 건설부, 그리고 기타 부처 및 기관들이 임대주택 개발에 관한 총서기 겸 대통령의 지시를 이행하는 데 보여준 책임감을 높이 평가하며, 하노이시에 수도법에 따른 특별 메커니즘을 활용하여 임대주택 모델을 우선적으로 선도적으로 도입하고, 정책을 적극적으로 설계, 시행 및 모니터링할 것을 요청했습니다. 또한, 하노이시는 모든 토지이용계획, 도시·농촌계획, 그리고 활용도가 낮은 토지기금 및 공공재산기금을 시급히 검토하여 임대주택 개발에 배정하고, 방치되거나 활용도가 낮은 공공토지와 주택 문제를 단호히 해결하여 2026년 6월까지 그 결과를 총리에게 보고해야 합니다.

하노이의 시범 사업이 효과적으로 시행될 경우 전국적으로 확대될 것이라고 명확히 밝힌 총리는, 하노이시가 임대주택의 필요성, 대상 집단, 투자 방식, 대규모 모델을 적극적으로 검토하여 하노이 거주민과 근무자, 중앙 정부 기관 공무원 및 직원들의 실제 주거 수요를 충족하는 양질의 주택을 공급해야 한다고 제안했습니다. 또한 2026년 6월까지 여러 사업의 착공을 추진하고, 사회주택 기여금 수입을 현금으로 유연하게 활용하여 국가 투자와 전문 기업 운영을 병행해야 한다고 강조했습니다. 더불어 임대주택 사업의 투자, 건설, 운영 계획을 수립하여 2026년 7월까지 총리에게 결과를 보고하고, 토지 배분 및 임대 정책과 연계하여 사회 자원 동원 및 임대주택 투자, 건설, 운영 방안을 적극적으로 제시해야 한다고 제안했습니다.

총리는 건설부에 새로운 메커니즘과 정책을 검토하고 제안하는 업무를 주도하도록 지시했다. 또한 하노이, 호치민시, 동나이, 하이퐁, 다낭 등 지방자치단체와 협력하여 각 대상 집단의 임대주택 수요를 파악하고, 계획 및 자원 배분의 기초가 될 수 있는 수급 지도를 작성하도록 했다. 더불어, 각 부처, 기관, 지방자치단체와 협력하여 전국적인 임대주택 개발 목표를 연구하고 제안하여 2026년 7월까지 총리에게 보고하도록 했다. 아울러 임대주택 관련 규정 및 기준, 특히 중소형 임대주택의 화재안전 기준을 검토하고 개정하도록 지시했다.

제도 개선이 결정적이고 장기적인 과제이며, 제도, 법률, 메커니즘, 정책이 우선시되어야 함을 강조하면서, 총리는 주택 개발을 상업용 주택, 임대 주택, 공공 주택, 정책 주택의 네 가지 유형으로 분류하는 방향에 대한 신중한 연구의 필요성을 언급했습니다. 또한 15~20년 이상 장기 임대 주택 정책 연구, 상업용 주택 사업의 일정 비율 이상을 임대 주택 건설에 할당하도록 하는 방안 등 구체적인 내용을 제시했습니다.

총리는 또한 공고 제64-TB/VPTW호의 지침에 따라 "원스톱 서비스, 단일 창구, 단일 표준 절차" 메커니즘을 통해 투자 절차, 토지, 계획 및 건설과 관련하여 획기적인 해결책을 모색하고, 이를 구체적인 책임과 기한과 연계하며, 특히 각 관련 기관의 고위급 과제 및 책임과 연계된 표준화되고 신속한 절차를 조속히 제안할 것을 촉구했습니다.

총리는 건설부에 주도권을 부여하고 관련 부처, 기관 및 단체와 협력하여 공고 제64-TB/VPTW호의 지시에 따라 주택법 및 부동산사업법의 개정 및 보완에 집중하고, 정책 및 지침을 신속히 구체화하여 제16대 국회 제2회기(2026년 10월)에 국회에 제출하고, 2026년 7월까지 총리에게 보고하여 관련 기관에 제출하도록 지시하였다.

총리는 재정부에 사회주택 의무금의 현금 수입에 대한 회계 처리 방식, 임대주택 개발 투자 자금 사용 시 자본 보존 계획, 장기 임대주택 사업에 대한 재정 및 세제 인센티브 방안 등에 대해 권한 범위 내에서 신속히 지침을 마련하여 민간 자본과 장기 투자 자금을 유치할 수 있는 충분한 유인책을 마련해 줄 것을 요청했으며, 해당 지침은 2026년 7월까지 완료되어야 한다.

총리는 베트남 중앙은행에 장기 임대주택 사업 투자자를 위한 우대 대출 정책을 연구하여 총리에게 제안할 것을 요청했습니다. 이 정책은 안정적인 금리와 사업 회수 기간에 부합하는 대출 조건을 중점적으로 다루어야 하며, 2026년 7월까지 총리에게 보고해야 합니다. 필요한 경우, 베트남 중앙은행은 해당 부문에 참여하는 시중은행을 위한 재융자 메커니즘 또는 신용 한도에 대한 유연한 메커니즘을 연구해야 합니다.

총리는 팜 지아 툭 부총리에게 관련 업무를 직접 감독하도록 지시하면서, 임대주택 개발은 경제 문제일 뿐만 아니라 사회복지 문제이기도 하다고 강조하며, 이는 당과 국가가 국민을 배려하는 마음을 보여주는 것이라고 밝혔습니다. 또한, 전 정치권의 협력과 국민 및 재계의 합의가 이루어진다면 임대주택 개발이라는 목표가 앞으로 긍정적인 성과를 거둘 것이라고 확신한다고 덧붙였습니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp