팜 민 찐 총리는 2024년 9월 27일자 공식 공문 제100/CD-TTg에 서명하여 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 3호 폭풍과 홍수 이후 농업 생산을 신속하게 복구하기 위한 조치를 지시하고 이행하는 데 집중하도록 요청했습니다.

전보에는 다음과 같이 적혀 있었습니다. 3호 폭풍(야기)은 사람과 국가 재산에 엄청난 피해를 입혔으며, 북부 지방 대부분 지역과 타인호아 에서 농업 생산을 중심으로 생산 및 사업 활동에 심각한 영향을 미쳤습니다.
당국 통계에 따르면, 2024년 9월 26일 현재 폭풍과 홍수로 인해 344명이 사망하거나 실종되었고, 약 2,000명이 부상당했습니다. 26만 채가 넘는 주택과 1,900개의 학교가 홍수로 인해 지붕이 날아가거나 손상되거나 무너지거나 휩쓸려갔습니다. 에너지, 통신, 운송, 관개, 제방 인프라 프로젝트에서 일련의 사고가 발생했습니다. 약 35만 헥타르의 쌀, 농작물, 과일나무가 침수되어 손상되었습니다. 8,100개의 우리와 뗏목, 31,000헥타르의 양식장이 피해를 입었습니다. 450만 마리 이상의 가축과 가금류가 죽었습니다. 수백 헥타르의 농경지가 토사로 덮이고 물에 의해 파괴되었습니다. 이는 2024년 농업 부문의 생산, 사업, 성장에 큰 영향을 미쳤습니다.
3호 폭풍과 폭풍 후 홍수의 여파를 신속히 극복하고 농업, 임업, 어업 생산을 회복하고 발전시키며, 식량 공급을 확보하고, 인플레이션을 억제하고 국민의 삶을 안정시키는 데 기여하기 위해 총리는 다음과 같이 요청합니다.
1- 장관, 관련 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 생산을 촉진하고, 농업 부문의 성장을 유지하고, 국민의 삶을 안정적으로 보장하기 위한 솔루션을 동시에, 과감하고 효과적으로 지시하고 실행하는 데 주력해야 합니다. 이는 정부의 2024년 9월 17일자 결의안 제143/NQ-CP에 따른 6가지 주요 과제와 솔루션을 실행하는 데 중점을 두어, 허리케인 3호(야기)의 여파를 시급히 극복하고, 국민의 상황을 신속하게 안정시키고, 생산과 사업의 회복을 촉진하고, 경제 성장을 적극적으로 촉진하고, 인플레이션을 잘 통제하는 것입니다.
2- 최근 폭풍, 홍수 및 산사태로 피해를 입은 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장 여러분:
가) 농업생산 피해상황을 긴급히 검토하고, 피해규모를 정확하고 완전하게 집계하도록 유관기관에 집중 지시하고, 최대한의 지방자원(지방예산, 자연재해예방기금 등 법적 자원)을 적극 동원하여 법에 따라 피해주민 지원정책을 즉시 시행한다.
지방 예산에 지원할 자원이 충분하지 않은 경우, 도 인민위원회는 자연 재해 및 전염병으로 피해를 입은 지역의 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 메커니즘 및 정책에 관한 정부령 2017년 1월 9일자 02/2017/ND-CP의 규정에 따라 지방에 대한 사전 자금 지급을 처리하기 위해 재무부에 문서를 보내야 합니다.
b) 농업, 임업, 어업 생산 조직을 유관 기관 및 농업 농촌 개발부의 지도 및 방향에 따라 지도하고 적극적으로 추진합니다. 특히 재배, 양식 및 축산 분야의 생산을 회복하고, 특히 자연 재해로 피해를 입은 지역에 식물 및 동물 품종을 공급하기 위한 솔루션을 신속하게 시행하도록 사람들을 지도하고 지원하여 생산 및 사업을 촉진하고 2024년 마지막 몇 달, 특히 2025년 음력 설을 맞이하여 사람들의 안정적인 삶을 보장합니다.
다) 지역 내 농업 생산 및 경영 진흥 상황, 특히 필수 농산물의 수급과 농업 생산에 투입되는 자재의 가격 등에 대한 감시, 감독을 조직하고 파악하여 공급을 보장하고 가격을 통제하며, 투기, 불법적 이익 추구, 부당한 가격 조작으로 인한 민생 피해를 예방하는 방안을 적극적으로 마련한다.
3- 농업 및 농촌 개발부는 관련 부처, 기관 및 지방 자치 단체를 주재하고 조정합니다.
가) 최근 폭풍, 홍수, 산사태로 피해를 입은 지역에서 농업 생산을 회복하고 그 여파를 극복하기 위한 대책을 동시적으로 시행하도록 지도하는 데 중점을 둔다. 생산 계획을 적극적으로 검토하고, 작물과 가축을 구조 조정하고, 유연하고 효과적이며 자연스럽고 기후 변화에 적응하는 방식으로 생산을 조직하고, 자연 재해를 적극적으로 예방하고 대처하며, 특히 폭풍과 홍수의 여파를 극복하기 위해 식물과 가축 품종의 공급망을 확보한다.
b) 농업 생산 계획과 옵션을 검토하고, 최근 폭풍과 홍수의 영향을 받지 않은 지역의 생산을 늘리는 것을 고려하여 향후, 특히 연말과 2025년 음력 설에 충분한 식량 공급을 사전에 규제하고 확보합니다.
c) 관련 부처 및 기관과 함께 검토, 종합하고 신속하게 협력하여 권한 내에서 해결하거나, 관련 당국에 보고하여 생산 회복을 위한 지원 자재, 환경 처리용 화학물질, 식물 품종, 가축 및 수생 품종에 대한 현지 권고안을 해결합니다. 2024년 10월 5일 이전에 완료해야 합니다.
d) 자연재해와 전염병으로 피해를 입은 지역의 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 메커니즘 및 정책에 관한 정부령 02/2017/ND-CP호를 개정 및 보완하는 법령 초안을 긴급히 완성하고, 정책 시행 시 발생하는 실질적인 문제와 어려움 및 장애물을 신속히 해결하고, 예산 균형 역량 준수를 보장하기 위한 지원 대상, 범위, 형태, 절차 및 지원 수준을 검토하여 2024년 10월에 정부에 제출합니다.
4- 산업통상부는 관련 부처, 기관 및 지방자치단체를 주재하고 조정합니다.
가) 폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역, 특히 심각한 피해를 입은 지역의 농산물 공급 및 가격 상황과 추이를 적극적이고 능동적으로 감독하고 긴밀히 모니터링한다. 공급을 규제하고 보장하며 가격을 통제하는 조치를 신속히 시행하고, 투기, 사재기, 가격 조작, 위조 및 품질이 낮은 상품의 소비, 자연재해와 홍수를 이용해 이익을 취하는 행위를 방지한다.
나) 폭풍우와 홍수로 인해 피해를 입은 가공·물류·창고시설의 생산 및 사업활동을 복구하기 위한 필요한 지원정책을 연구·제안하기 위하여 관계부처 및 기관을 주재하고 조정하며, 식량공급망이 중단되지 않도록 한다.
5- 재무부는 관련 부처, 기관 및 지방 자치 단체를 주재하고 조정합니다.
가) 폭풍우와 홍수로 피해를 입거나 피해를 입은 지방자치단체와 주체를 대상으로, 특히 농업 생산에 대한 재정 지원 정책, 세금 면제, 감면 및 연장, 토지 임대료, 수면 임대료 등의 권한 내 정책을 법률에 따라 즉각 시행하도록 지시하고 지도한다. 또한 피해를 입은 사람들을 위해 수수료와 비용을 면제하거나 감면하는 정책을 지속적으로 연구 개발한다.
b) 보험회사에 규정에 따라 피해 고객에게 보험금을 신속하게 검토하고 지급하도록 지시하십시오. 또한, 규정에 따라 고객에게 즉시 선지급금을 지급하십시오.
c) 2017년 1월 9일자 정부령 제02/2017/ND-CP호에 따라 자연재해 및 전염병으로 피해를 입은 지역의 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 정책을 시행하기 위해 지방자치단체에 자금을 선지급하는 것을 권한 내에서 신속히 고려하고 즉시 시행합니다.
d) 농업보험 지원 정책(총리가 2022년 5월 9일 제13/2022/QD-TTg호로 발표)을 연구, 검토하고, 관련 기관에 즉시 심의 및 수정을 요청하기 위해 농업 및 농촌 개발부와 관련 기관을 주재하고 협력하여 정책 시행에 있어 발생하는 실질적인 문제와 어려움 및 장애물을 신속하게 해결합니다.
d) 국내 시장 가격 변동을 면밀히 모니터링하고, 관계 부처와 권한 및 법규에 따라 협조하여 투입 자재 및 농산물 가격을 통제하고, 특히 물가 수준과 소비자물가지수(CPI)에 큰 영향을 미치는 필수품과 서비스의 급격한 가격 상승을 방지하기 위한 필요한 조치를 선제적이고 신속하게 취합니다.
6- 기획투자부는 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 다음과 같은 업무를 주관하고 조정한다. 2024년 9월 17일자 정부 결의안 제143/NQ-CP호에 따라 베트남 사회정책은행(Bank for Social Policy)의 재원 보충을 검토하도록 관계 당국에 긴급 보고하고, 규정에 따라 생산 회복 및 생활 안정을 위한 대출을 제공한다. 정부와 총리에게 성장 계획 및 시나리오(농업 부문 포함)에 대해 선제적이고 신속하게 자문하고, 중앙 정부와 국회가 설정한 성장 목표 달성을 위해 적절하게 지도 및 운영하며, 거시경제 안정을 확보하고 인플레이션을 억제한다.
7- 베트남 국립은행:
a) 신용 기관과 상업 은행에 지원 계획을 적극적으로 계산하고, 조건을 구조 조정하고, 부채 그룹을 유지하도록 계속 지시합니다. 영향을 받은 고객에 대한 이자율 면제 및 감면을 보다 적극적으로 고려하고, 적절한 우대 이자율을 적용한 새로운 신용 프로그램을 개발하고, 현행 법적 규정에 따라 폭풍 이후 생산과 사업을 복구하기 위해 고객에게 새로운 대출을 계속 제공합니다.
b) 최근 폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역을 우선으로 삼아 임업 및 어업 부문에 대한 신용대출 패키지의 시행과 지출을 가속화하고, 효과적이고 필요한 경우 규모를 확대하는 것을 고려합니다.
c) 농업 및 농촌 개발부와 관련 기관을 주재하고 협력하여 농업 및 농촌 개발을 위한 신용 정책에 관한 정부령 55/2015/ND-CP(2015년 6월 9일자), 116/2018/ND-CP(2018년 9월 7일자)의 시행 결과를 검토하고 평가하며, 기후 변화 적응 및 자연 재해 예방의 맥락에서 실질적인 요구 사항과 지속 가능한 농업 및 농촌 개발을 충족하기 위한 개정안과 보충안을 제안합니다.
8- 농민, 인민, 협동조합, 기업 등은 자립, 자립, 창조력을 지속적으로 증진하고, 적극적으로 어려움을 극복하고, 도전을 극복하여 생산과 사업을 회복합니다. 동시에 각급 기관에 아이디어와 건의를 제시하여 시기적절하고 효과적 해결책을 함께 만들어 폭풍과 홍수로 인한 피해를 극복합니다.
9- 각 부처, 지부, 지방자치단체는 국내 및 국제적 파트너와 후원자들을 적극적이고 적극적으로 동원하여 재정 자원과 지원 물품을 동원하고, 피해를 입은 사람들과 지방자치단체에 신속하고 시기적절한 지원을 제공합니다.
10. 쩐 홍 하 부총리에게 각 부처, 지부, 지방자치단체에 이 명령을 효과적으로 이행하도록 지시하도록 지시합니다.
11- 정부 부처는 관련 부처, 기관 및 지방자치단체가 이 공식 지시를 이행하도록 감시하고 촉구하며, 이행 과정에서 발생하는 문제점과 어려움에 대해서는 담당 총리와 부총리에게 즉시 보고합니다.
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