공공투자 성장세 강화.

국내총생산(GDP) 성장률 8% 이상을 달성하기 위해 2025년까지 배정될 공공 투자 재원은 약 8,750억 VND에 달할 것입니다. 이처럼 막대한 재원이 집행되면 공공 투자 성장의 기반이 본격적으로 작동할 것입니다. 하지만 핵심적인 문제는 이 막대한 자금을 어떻게 사용할 것인가입니다.

국내총생산(GDP) 성장률 8% 이상을 달성하기 위해 2025년까지 배정될 공공 투자 재원은 약 8,750억 VND에 달할 것입니다. 이처럼 막대한 재원이 집행되면 공공 투자 성장의 기반이 본격적으로 작동할 것입니다. 하지만 핵심적인 문제는 이 막대한 자금을 어떻게 사용할 것인가입니다.

치랑-후응이 고속도로는 총리가 설 연휴 기간 동안 시찰한 두 개의 프로젝트 중 하나입니다.

연초는 돈을 쓰는 것에 대해 걱정하기 쉬운 시기입니다.

정부는 2025년까지 8% 이상의 성장률을 목표로 하는 사회 경제 발전 추가 계획을 국회에 제출했습니다. 계획에 언급된 주요 성장 동력 중 하나는 2025년 공공 투자액으로, 약 360억 달러(8,750억 동)에 달할 것으로 예상되며, 이는 당초 계획된 2025년 목표치보다 약 843억 동 높은 금액입니다.

"자금은 확보되어 있고, 사업 대상지도 정해져 있습니다. 84조 3천억 VND가 넘는 이 금액은 국회에서 결의된 2025년 계획(790조 7천억 VND)보다 훨씬 많은 금액입니다." 라고 쩐 꾸옥 푸엉 기획투자 부 차관은 국회 사업상임위원회 회의에서 밝히며, 공공투자가 약 84조 3천억 VND 증가하면 국내총생산(GDP)이 약 0.64%포인트 상승할 것이라고 덧붙였습니다.

공공 투자는 오랫동안 경제 성장의 핵심 동력으로 여겨져 왔습니다. 자주 인용되는 통계청의 계산에 따르면, 공공 투자 1동당 비국가 투자 1.61동이 유치되고, 전년 대비 공공 투자 지출이 1% 증가하면 국내총생산(GDP)이 0.06%포인트 상승하는 것으로 나타났습니다.

따라서 정부가 2025년까지 경제 성장률을 8% 이상으로 끌어올리고 향후 몇 년 동안 두 자릿수 성장을 목표로 하는 데 있어 공공 투자 집행을 가속화하는 것은 매우 중요합니다.

정부 보고서를 검토한 국회 경제위원회는 공공 투자가 성장의 핵심 요소 중 하나이므로, 이처럼 막대한 자금이 투입된 만큼 공공 투자 관리 혁신을 위해서는 구체적인 해결책과 책임 있는 이행이 필요하다고 밝혔습니다.

국회 경제위원회 위원장인 부홍탄은 "공공투자 집행이 오랫동안 고질적인 문제점으로 지적되어 왔고, 특히 2025년에는 공공투자가 높은 수준으로 배정되어 주요 사업들이 완료되었거나 투자 준비 단계에 있는 만큼, 정부는 배정된 공공투자와 추가 공공투자의 집행을 보장해야 한다"고 말했다.

2025년 공공 투자 자본 집행은 높은 자본 수요로 인해 상당한 어려움에 직면해 있습니다. 재정부 보고서에 따르면, 상당한 노력에도 불구하고 2025년 1월 31일까지 추정되는 공공 투자 자본 집행액은 약 6,355억 8천만 VND에 그쳐 총리가 제시한 계획의 93.06%를 달성했습니다(2023년 같은 기간의 93.12% 대비). 이는 당초 목표였던 95%에 미치지 못하는 수치입니다.

특히, 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 사업 집행률은 97.38%에 달했고, 국내 자본 집행률은 94.38%에 달했지만, 외국 자본 집행률은 총리가 책정한 계획의 49.55%에 그쳤으며, 국가 목표 프로그램에 따른 자본 집행률은 계획의 85.68%에 그쳤다.

또한, 11개 중앙 부처 및 기관과 37개 지방자치단체는 전국 평균(총리 지정 예산의 93.06% 이상)보다 높은 예산 집행률을 보였지만, 2024년에도 35개 중앙 부처 및 기관과 26개 지방자치단체는 여전히 전국 평균(93.06%)보다 낮은 집행률을 보였다.

다시 말해, 공공 투자 집행은 개선되었지만 여전히 기대에 미치지 못하며, 특히 올해 공공 투자 재원이 작년보다 2천조 동이나 증가했음을 고려할 때, '자금 집행'을 위한 추가적인 노력이 필요하다.

성장의 핵심 동력 강화

올해 초부터 공공 투자 자금 집행 노력이 가속화되고 있다는 정보가 있습니다. 2025년 1월 말 현재, 총리는 국가 예산 투자 자금 약 830조 VND를 각 부처, 기관 및 지방 정부에 배정했습니다. 그러나 이 중 74조 1천억 VND만이 각 부처, 기관 및 지방 정부에 세부적으로 배정되어 84조 8400억 VND 이상이 미배정 상태입니다.

“새롭게 시작된 많은 프로젝트들이 아직 투자 절차를 완료하지 못해 자금 배정 대상이 아니며, 일부 프로젝트는 2021-2025년 중기 공공 투자 계획에 대한 조정 및 추가를 기다리고 있습니다…”라고 쩐 꾸옥 푸엉 부장관은 상당한 규모의 자금이 아직 구체적으로 배정되지 않은 이유를 설명했습니다.

공공 투자 자금 집행 측면에서, 막대한 투자 자원을 보유한 호치민시는 가장 큰 관심을 받고 있습니다. 호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 "호치민시는 공공 투자 자금 집행에 집중하여 2026년 1월 말까지 95%의 집행률을 달성하기 위해 노력할 것"이라고 밝혔습니다.

게다가 일부 부처와 중앙 기관들은 자금의 필요성이 줄어들었다는 이유로 국내외 자금을 포함한 자금 반환을 요청했습니다. 한편, ODA 자금을 활용하는 일부 신규 사업들은 아직 해외 차관 협정을 체결하지 못한 상태입니다.

현재 자본 배분 상황을 고려할 때, 2025년 1월 공공 투자 자금 집행은 크게 개선되지 않았습니다. 월말 기준 공공 투자 자금 집행액은 10조 3,820억 VND를 넘어설 것으로 추산되지만, 이는 총리가 책정한 계획의 1.26%에 불과하며, 2024년 같은 기간의 2.58%보다 낮은 수치입니다.

쩐 꾸옥 푸엉 차관은 "2025년 1월에는 각 부처, 기관 및 지방 정부가 사업에 대한 세부적인 자본 배분 계획을 실행하고 계획된 자본을 집행하기 위한 투자 절차를 완료하는 데 집중하고 있어 집행률이 낮다"고 설명했다.

하지만 시간은 누구도 기다려주지 않습니다. 공공 투자 재원이 8,750억 VND로 증가할 것으로 예상되는 만큼, 올해 초부터 자금을 시급히 집행하고 관리하는 것 외에는 다른 선택의 여지가 없습니다.

예산 집행을 가속화하기 위해 총리는 설 연휴 기간 동안 찌랑-후응이(랑선) 고속도로와 동당(랑선)-짜린(까오방) 고속도로 건설 현장을 시찰했습니다. 총리는 두 고속도로 건설 사업의 어려움과 장애물을 지속적으로 해결하고, 제안과 권고 사항을 신속하게 처리하여 사업을 조속히 추진할 것을 지시했습니다. 이에 앞서 총리는 롱탄 국제공항, 호치민시 순환도로 3호선, 그리고 탄선낫 국제공항 제3터미널 건설 현장을 방문하여 사업 진행을 독려했습니다.

정부 수장은 각 부서에 업무 속도를 높이기 위해 최선을 다하고, "3교대 4팀"으로 근무하며, "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고, 폭풍우에 굴복하지 말라", "후퇴는 논의하지 말고 행동만 논의하라"는 등 국가 발전을 위한 모든 노력을 기울일 것을 지시했습니다.

특히 핵심 사업에 대한 공공 투자 집행을 촉진하는 것은 단기적인 경제 성장 동력을 창출하고 지역 및 지방 자치 단체에 새로운 발전 기회를 열어주는 방법입니다. 따라서 기획투자부는 각 부처, 부처 및 지방 자치 단체가 새해 초부터 공공 투자 자금 집행을 촉진하기 위한 방안을 적극적으로 추진하여 자본을 최대한 빨리 경제에 투입해야 한다고 생각합니다.

총리가 제시한 계획의 95%를 집행하는 목표 시점이 2021-2025 중기 공공 투자 기간의 마지막 해인 2025년으로 다시 한번 설정되었습니다. 각 부처, 기관 및 지방 정부는 이 목표 달성을 위해 총력을 기울이고 있습니다.

예를 들어, 하이즈엉성은 2025년까지 지역총생산(GRDP) 성장률 12%를 목표로 삼고 연초부터 공공투자를 적극적으로 투입하고 있습니다. 1월 약 3%, 2월 8%, 3월 19%의 목표치를 설정하여 "연초에 느슨하게 투자하고 연말에 압박받는" 상황을 피하고, 연간 계획 대비 99.7%의 달성을 목표로 공공투자 투입 시나리오를 구체화했습니다.

출처: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html