어떤 약이 '근본 원인을 치료'할까요?

교육훈련부의 통지문 제29/2024/TT-BGDĐT에 따른 추가 교육 및 학습에 대한 새로운 규정은 많은 엇갈린 의견을 받고 있습니다. 전문가들은 이 문제를 해결하려면 가장 중요한 것은 학교에서 실제 교육과 학습의 질을 향상시키는 것이라고 말합니다.

학습을 방해하지 마세요

교육훈련부 고시 제29/2024/TT-BGDDT의 과외 수업 및 학습 규정에 따라, 2024-2025학년도 2학기부터 다이모 고등학교( 하노이 남투리엠 군)에서는 학생들을 위한 과외 수업을 중단합니다.

학교에서 학생들의 추가 수업이 중단되면서 많은 학부모가 걱정하고 있습니다. 학생들이 추가 수업을 들어야 할 필요성이 현실이기 때문입니다. 반면, 학교에서 교사가 추가적으로 가르치는 수업료는 매우 낮습니다.

바딘 중학교(하노이 바딘 구)의 교사와 학생들의 정규 수업 시간. 사진: 응우옌 호아이.

다이모 고등학교 10학년에 다니는 딸을 둔 학부모 응우옌 응옥 안 씨는 이렇게 말했습니다. "학교는 지식을 향상시키고 심화해야 하는 학생들을 위해 추가 수업을 제공합니다. 제 딸은 문학, 수학, 영어, 물리, 화학 추가 수업을 듣고 있는데, 수업료는 한 달에 약 20만 동(VND)밖에 안 됩니다. 이제 학교에서 추가 수업을 더 이상 제공하지 않아서 아이를 어디로 보내야 할지 모르겠습니다."

교육훈련부의 추가 수업 및 학습을 규제하는 통지문 29/2024/TT-BGDDT는 2025년 2월 14일부터 발효됩니다. 이 통지문에 따르면, 추가 수업을 가르칠 수 없는 경우는 3가지로, 여기에는 다음이 포함됩니다: 초등학생; 학교에서 가르치는 교사는 학교의 교육 계획에 따라 학교에서 가르치도록 지정된 학생들에게서 돈을 받고 학교 밖에서 추가 수업을 가르칠 수 없습니다. 공립학교 교사는 과외 수업의 관리 및 운영에 참여할 수 없지만, 과외 수업에는 참여할 수 있습니다.

새로운 통지문은 학교 밖에서 추가 교육 및 학습을 조직하고 학생들에게서 돈을 모으는 조직과 개인이 법률에 따라 사업을 등록해야 한다고 규정하고 있습니다.

하노이 하동구 반옌 중학교의 쯔엉티리엔 교장은 29호 통지에 따라 수업료 없이 추가 수업을 진행한다면, 학교 예산으로는 추가 수업 비용을 충당하기에 부족할 것이라고 말했습니다. 현재 학교에서 실시하는 추가 수업 수업료는 수업당 학생 수에 따라 6,000~13,000 VND 정도이며, 학교 밖 센터에서 실시하는 추가 수업 수업료는 그보다 몇 배 더 높습니다. 그러므로 모든 부모가 자녀를 과외 수업에 참석시키는 데 동의하는 것은 아닙니다.

반옌 중학교 교장은 "우리는 상관의 지시를 기다리고 있으며, 방해를 일으키지 않도록 어떻게 할지 논의하고 있습니다."라고 말했습니다.

"근본 원인을 치료"하는 방법은?

추가 학습과 과외수업 문제는 오랫동안 뜨거운 감자였으며, 여론의 특별한 관심을 끌었습니다. 교육훈련부는 과외수업과 학습의 왜곡을 막기 위해 많은 해결책을 제시했지만, 29호 통지문이 공식 발효되기까지 며칠밖에 남지 않은 지금까지도 이 문제는 여전히 많은 상충되는 의견을 불러일으키고 있습니다.

반면에 많은 부모들은 자녀가 자신의 선생님으로부터 추가 수업을 받지 않아도 된다는 사실에 안도감을 느낍니다. 하노이에서 4학년 자녀를 둔 부모인 황지우 투이 씨는 그 이유는 수업의 질 때문이라고 말했습니다. "제 아이가 수업 시간에 선생님으로부터 추가 수업을 듣지 않으면 선생님들이 좋아하지 않을 것 같고, 추가 수업을 듣게 하면 아이의 시간이 많이 소모될 것 같아요."라고 투이 씨는 말했습니다.

부모가 추가 교육과 학습에 대해 "일관성 없는" 사고방식을 갖고 있는 것도 이해할 만합니다. 실제로, 과외수업과 학습에 있어서 많은 부정적인 현상이 지적되어 왔습니다. 예를 들어, 교사들이 학생들에게 과외수업을 강요하기 위해 학교에서 형식적으로 가르치는 경우가 있습니다. 추가적인 교육과 학습으로 인해 부모의 재정적 압박이 커진다. 과외수업에 참여하지 않는 학생들은 교사로부터 '괴롭힘'을 당한다... 한편, 학생들 사이에서 과외수업의 필요성은 현실이며, 특히 고학년 학생들의 경우 더욱 그렇다.

29호 통지문의 과외수업 및 학습에 관한 새로운 규정은 실제 상황에 적합한 것으로 간주되며, 법률 규정을 구성하는 데 있어 "해낼 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 제거합니다. 새로운 규정은 또한 추가 교육 및 학습의 부정적인 영향을 제한하는 것을 목표로 합니다. 그러나 많은 교사들은 이 통지문이 시행되면 과외수업 및 학습의 조직과 관리가 규정에 맞게 이루어지는지 여부에 대한 문제가 여전히 남아 있다고 생각합니다.

이 문제를 해결하기 위해서는 '근본 원인을 치료하는' 근본적이고 동시적인 해결책이 필요하다는 의견이 많습니다.

기자들과의 대화에서, 제13대 국회의원 인 부이 티 안(Bui Thi An) 박사는 지금 가장 중요한 것은 학교에서 바로 실제 교육과 학습의 질을 어떻게 개선하여 학생들이 더 이상 공부하지 않고도 다음 수업에 참석하고 시험에 합격할 수 있을 만큼 충분한 지식을 갖추도록 하는 것이라고 말했습니다.

새로운 규정에 대해 교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong은 교육훈련부 간부들의 관점은 공립학교 교사들이 국가 급여를 받고 국가 시설을 이용하기 때문에 학부모와 학생들에게 추가 교육을 시키거나 돈을 징수할 필요가 없다는 것이라고 말했습니다.

교육훈련부 차관은 통지문이 발표되었을 당시 일부 지방자치단체가 완화 조치를 취하고 학생 지원을 중단한 현실을 지적했습니다. Thuong 씨는 통지문 29를 시행하는 과정에서 교육훈련부 책임자와 교장들이 극단적인 행동을 피하길 바란다고 밝혔습니다.

출처: https://daidoanket.vn/day-them-hoc-them-thuoc-nao-tri-tan-goc-10299629.html