어떤 약이 '치료'를 제공합니까?

교육훈련부의 2024년 2월 29일자 시행령에 명시된 과외 및 보충 수업에 대한 새로운 규정에 대해 엇갈린 반응이 나오고 있습니다. 전문가들은 이 문제를 해결하는 가장 중요한 방법은 학교 내에서 이루어지는 진정한 교육과 학습의 질을 향상시키는 것이라고 보고 있습니다.

학습을 방해하지 마세요.

다이모 고등학교( 하노이 남뚜리엠구)는 교육훈련부의 2024-2025학년도 2학기부터 교내 교육 및 학습 관련 규정(제29/2024/TT-BGDĐT호)을 준수하여 학생들을 위한 보충 수업을 중단합니다.

학교에서 학생들을 위한 보충 수업을 중단하기로 한 결정은 많은 학부모들 사이에서 우려를 불러일으켰습니다. 학생들에게는 실제로 추가적인 보충 수업이 필요하기 때문입니다. 더욱이, 학교 교사들이 제공하는 이러한 보충 수업의 수업료는 매우 저렴합니다.

하노이 바딘구에 위치한 바딘 중학교에서 교사와 학생들이 수업하는 모습. 사진: 응우옌 호아이.

다이모 고등학교 10학년에 재학 중인 딸을 둔 학부모 응우옌 응옥 안 씨는 “학교에서는 학습 능력이 부족한 학생들을 위해 보충 수업을 운영했습니다. 제 딸은 문학, 수학, 영어, 물리, 화학 보충 수업을 들었는데, 수업료는 한 달에 약 20만 동 정도였습니다. 그런데 이제 학교에서 보충 수업을 더 이상 운영하지 않아서, 딸아이를 어디에 보내서 추가 과외를 받게 해야 할지 모르겠습니다.”라고 말했습니다.

교육훈련부의 보충 학습 규정인 시행령 29/2024/TT-BGDĐT가 2025년 2월 14일부터 시행됩니다. 이 시행령에 따르면, 보충 학습이 금지되는 경우는 다음과 같이 세 가지입니다. 초등학생, 현재 학교에서 가르치는 교사가 학교 교육 계획에 따라 배정된 학생에게 유료로 학교 밖에서 보충 학습을 제공하는 것은 금지됩니다. 또한 공립학교 교사는 학교 밖에서 보충 학습의 관리 또는 운영에 참여할 수 없지만, 학교 밖에서 보충 수업을 진행하는 것은 허용됩니다.

새로운 지침은 학교 밖에서 유료로 과외를 제공하는 기관 및 개인은 법에 따라 사업자 등록을 해야 한다고 규정하고 있습니다.

하노이 하동구에 위치한 반옌 중학교의 교장인 쯔엉 티 리엔에 따르면, 29호 시행령에 명시된 대로 학교 내에서 무상으로 보충 수업을 제공할 경우 학교 예산이 부족하여 비용을 충당할 수 없다고 합니다. 현재 학교 내 보충 수업료는 수업당 학생 수에 따라 6,000~13,000 VND입니다. 학교 밖 학원의 보충 수업료는 이보다 훨씬 높기 때문에 모든 학부모가 자녀를 이러한 보충 수업에 보낼 여유가 있는 것은 아닙니다.

반옌 중학교 교장은 "상급 기관의 지시를 기다리고 있으며, 차질 없이 진행하기 위한 방안을 논의 중"이라고 밝혔다.

근본 원인을 해결하는 가장 좋은 방법은 무엇일까요?

과외 및 보충교육 문제는 오랫동안 뜨거운 논쟁거리였으며, 사회의 상당한 관심을 끌어왔습니다. 교육훈련부는 과외 및 보충교육의 왜곡을 막기 위해 여러 가지 대책을 시행해 왔지만, 공식 시행을 불과 며칠 앞둔 지금에도 이 문제는 여전히 많은 논쟁을 불러일으키고 있습니다.

반대로, 많은 학부모들은 자녀들이 담임 선생님과 함께하는 추가 수업에 참석하지 않아도 된다는 사실에 안도의 한숨을 내쉬었습니다. 하노이에 사는 초등학교 4학년 자녀를 둔 학부모 호앙 디에우 투이 씨는 그 이유로 교육의 질을 꼽았습니다. "아이가 담임 선생님과 함께하는 추가 수업을 듣지 않으면 선생님들이 좋아하지 않으실까 봐 걱정되지만, 추가 수업에 보내는 것은 아이의 시간을 너무 많이 빼앗아 갑니다."라고 투이 씨는 말했습니다.

학부모들이 과외와 보충수업에 대해 의견이 분분한 것은 충분히 이해할 만하다. 실제로 과외에는 여러 가지 부정적인 측면이 지적되어 왔다. 예를 들어, 교사들이 형식적인 수업만 진행하여 학생들이 보충수업에 참여하도록 유도하는 경우, 과외로 인해 학부모의 경제적 부담이 가중되는 경우, 그리고 보충수업에 참여하지 않는 학생들이 교사들에게 차별받는 경우 등이 있다. 하지만, 특히 고등학교 마지막 학년 학생들에게는 보충수업이 절실히 필요한 것이기도 하다.

제29호 시행령에 담긴 과외 및 보충 수업에 대한 새로운 규정은 현 상황에 적합하며, 법규 제정 과정에서 "관리가 안 되면 금지하자"는 식의 접근 방식에서 벗어난 것으로 평가받고 있습니다. 또한, 새로운 규정은 과외 및 보충 수업의 부정적인 측면을 제한하는 데에도 목적이 있습니다. 그러나 많은 교사들은 시행령이 발효되더라도 과외 및 보충 수업의 운영과 관리가 실제로 규정을 준수할지는 의문이라고 우려하고 있습니다.

이 문제를 해결하기 위해 많은 사람들은 "근본 원인을 치료"할 수 있는 근본적이고 포괄적인 해결책이 필요하다고 생각합니다.

제13대 국회의원 인 부이 티 안 부교수는 기자와의 인터뷰에서 현재 가장 중요한 것은 학교 교육의 질을 향상시켜 학생들이 추가적인 과외 없이도 다음 학년에 참여하고 시험에 합격할 수 있도록 충분한 지식을 갖추도록 하는 것이라고 밝혔습니다.

새로운 규정과 관련하여 팜 응옥 트엉 교육훈련부 차관은 교육부 지도부가 공립학교에서 국가 급여를 받고 국유 시설을 이용하는 교사가 학부모나 학생에게 유료로 과외를 제공하는 것을 허용해서는 안 된다고 생각한다고 밝혔습니다.

교육훈련부 차관은 해당 지침이 발표되자 일부 지역에서 규정을 완화하고 학생 지원을 중단한 현실을 지적했습니다. 트엉 차관은 제29호 지침 시행 과정에서 각 지방 교육훈련부 책임자와 학교장들이 극단주의적 행태를 지양하기를 희망한다고 밝혔습니다.

출처: https://daidoanket.vn/day-them-hoc-them-thuoc-nao-tri-tan-goc-10299629.html