미-중 무역전쟁은 어디로 갈까, 더욱 심화될까?

2018년에 터진 미중 무역 갈등은 가라앉지 않고 있으며, 더욱 심화될 조짐을 보이고 있습니다. 2024년 미국 대선 이후 두 나라 간 무역 관계의 미래는 우려되는 문제입니다.

2024년 이후 미중 무역전쟁은 어떤 방향으로 갈까? (출처: 게티)

세계 1위와 2위 의 경제 대국 인 미국과 중국은 오랫동안 '전략적 대립'의 역사를 가지고 있습니다. 1990년대에 베이징이 주요 무역 상대국이자 워싱턴의 투자에 있어 중요한 목적지가 되면서 두 나라 간의 무역은 급증했습니다.

이로 인해 미국에서는 무역 불균형과 일부 지역 산업에 미치는 부정적 영향에 대한 우려가 커지고 있습니다.

도널드 트럼프 대통령이 2021년 초에 퇴임할 무렵, 미국과 중국의 관계는 더욱 긴장되었습니다. 중국과의 1단계 무역 합의에 대한 협상과 서명은 각국의 보다 큰 무역 문제를 해결하기 위한 것이었지만, 당시 트럼프 행정부는 여전히 베이징과 관련된 국가 안보 문제에 대해 강경한 입장을 취했습니다.

여기에는 중국의 통신 대기업 화웨이를 표적으로 삼는 것과 이 동북아시아 국가가 미국의 중요한 인프라에 미치는 영향에 대한 우려가 포함됩니다. 코로나19 발병이 심화되고 트럼프 대통령이 베이징의 팬데믹 대처를 비판하면서 두 나라 간의 관계는 더욱 악화되었습니다.

2021년 1월 말 백악관 국장에 취임한 바이든 대통령은 트럼프 대통령보다 언어와 행동이 덜 '공격적'이었지만, 중국과의 관계에 있어서는 전임자와 마찬가지로 신중한 접근 방식을 취했습니다.

바이든 대통령은 취임 이후 미국의 지정학적 이익을 보호하기 위해 노력해 왔습니다. 워싱턴과 베이징의 관계는 미국 정치에서 양당의 일치된 의견을 보이는 몇 안 되는 문제 중 하나인 듯합니다.

2024년에 미국 전역에서 대선이 치러지며, 민주당 후보(현직 대통령인 바이든)와 공화당 후보(캘리포니아 주지사인 론 데산티스) 모두 중국과의 무역 관계에 대해 강경한 입장을 취하고 있습니다. 그렇다면 2024년 이후 미중 무역전쟁은 어떤 방향으로 흘러갈까?

바이든 하의 미국: 중국을 막아야 한다

미국과 중국 간의 협력이 중단되려는 듯한 느낌이 듭니다. 바이든 행정부는 특히 기술 산업 분야에서 베이징의 지배력을 억제하기 위한 전략을 적극적으로 추진하고 있습니다. 이는 지난 30년간의 미국 정책과 비교했을 때 큰 획기적인 진전으로 여겨진다.

워싱턴이 베이징의 경제적, 정치적 부상을 억제하고자 하는 것을 억제하기 위해, 바이든 대통령은 "보호하고 장려한다"는 전략을 시행했습니다.

미국의 이익을 보호하기 위해 일련의 행정 명령과 규칙이 시행되어 중국의 경제 및 기술 발전을 늦추고 있습니다. 이러한 새로운 조치 중 하나는 외국 직접 제품 규정(FDPR)으로 알려진 것입니다. 소위 '엄격한' 무역 규정은 글로벌 칩 제조업체가 중국에 첨단 컴퓨터 칩을 공급하는 것을 막는 것을 목표로 합니다.

또한, 중국에 대한 미국의 투자를 규제할 수 있는 연방 권한을 부여하는 행정 명령(연방 정부가 미국 산업에 개입할 수 있는 권한을 얻은 것은 이번이 처음)과 동북아시아 국가에 대한 투자 심사 단계에 대한 양당 합의, 그리고 미국에서 중국 소프트웨어 및 앱(예: Tik Tok)의 사용에 대한 제한이 있었습니다.

이러한 "보호" 이니셔티브를 활용하는 것은 워싱턴의 경쟁력을 "강화"하려는 바이든 대통령의 의제의 일부입니다. 여기에는 미국의 경제 성장을 촉진하기 위한 정책과 법률을 시행하는 것이 포함되며, 여기에는 인플레이션 압력을 줄이고 전략적 첨단 기술 분야의 가격 안정을 유지하는 것이 포함됩니다.

예를 들어, 미국의 반도체 제조를 위한 유용한 인센티브 창출법(CHIPS 및 과학법이라고도 함)은 국내 반도체 제조, 연구 및 개발을 장려하기 위해 재정적 인센티브와 자금을 제공함으로써 이 나라의 국내 반도체 산업을 강화하는 것을 목표로 합니다. 이 법안에는 해당 산업을 지원하기 위한 수천억 달러 규모의 보조금과 세액 공제가 포함되어 있습니다.

CHIPS 및 과학법은 워싱턴이 국가를 과거의 영광스러운 시절로 되돌리고, 향후 10년 내에 기술 발명과 특허 분야에서 선두주자일 뿐만 아니라 선도적인 반도체 제조업체가 되겠다는 야심찬 계획입니다.

이 법안은 2022년 8월 9일 조 바이든 미국 대통령에 의해 법률로 서명되었으며, 당시 법안 규모는 최대 2,800억 달러에 달했으며, 그 중 반도체 제조에만 390억 달러가 소요되었습니다.

현재 바이든 행정부의 목표 목록에는 첨단기술 산업이 포함되어 있지만, 이 정책은 생명공학과 청정에너지 등 다른 핵심 분야로 "보호 및 촉진" 전략을 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 두 분야는 미국이 중국이 주도권을 잡는 것을 원하지 않는 분야입니다.

론 데산티스는 무슨 말을 할까?

바이든의 중국과의 무역 및 협력에 대한 접근 방식은 강경해 보이지만, 베이징에 대해서는 훨씬 더 강경한 입장을 취해야 한다는 의견도 있습니다. 캘리포니아 주지사 론 데산티스는 "떠오르는 스타"이자 공화당 대선 후보로 여겨지는데, 그가 그중 한 명인 듯합니다.

중국 통신 대기업 화웨이가 미국-중국 무역 전쟁의 표적이 되고 있다. (출처: Quartz)

플로리다 주 웹사이트에 따르면, 데산티스 주지사는 "플로리다 주 내 중국의 영향력을 억제하기 위해" 세 개의 법안에 서명했습니다. 이는 분명히 긴장이 고조되고 있는 모습이고 냉전 시대를 연상시킵니다.

플로리다 주지사로서 데산티스 씨는 중국과의 관계에 대한 자신의 입장을 매우 분명히 밝혔습니다. 그가 플로리다에서 통과시킨 세 가지 주요 법안은 다음과 같습니다.

중국 기업이 플로리다에 있는 농경지, 학교나 중요 인프라 근처의 토지, 군사 기지 근처의 토지를 구매하는 것을 금지합니다.

중국과 관련된 서버에 민감한 데이터를 저장하는 것을 금지합니다.

플로리다 교육 기관 직원이 중국 기관으로부터 선물을 받는 것을 금지하여 플로리다 교육 시스템에서 중국의 영향력을 모두 제거합니다.

정부나 교육 기관의 서버나 기기에서 Tik Tok 등 위험하다고 판단되는 앱에 대한 접근을 차단합니다.

가장 최근인 7월 9일, 데산티스 씨는 내년에 당선되면 중국과의 영구적 정상 무역 관계(PNTR, 최혜국 대우라고도 함)를 철회하겠다고 밝혔습니다.

미국과의 무역 관계에서 이러한 지위를 누리지 못하는 파트너는 극소수에 불과합니다. PNTR 지위를 누리는 국가에서 수입하는 제품에 대한 관세는 그 지위를 누리지 못하는 국가에서 수입하는 제품에 대한 관세보다 훨씬 낮습니다.

분명히, 데산티스 주지사는 중국을 경제적, 문화적으로 미국에 큰 위협으로 보고 있습니다. 그는 미중 경쟁이라는 개념을 단순한 무역 협정을 넘어 무역과 교육에서부터 미국 국민의 신념과 생활 방식까지 미국 생활의 모든 측면에 영향을 미치는 이념 전쟁으로 바꾸었습니다.

내년 대선에서 캘리포니아주 공화당 주지사가 승리한다면 중국과의 관계는 그에게 확실히 중요한 문제가 될 것이고, 두 나라 간 무역을 줄이려는 노력이 더욱 강화될 것입니다.

그러나 2024년까지 미국은 중국과의 무역 규모를 줄이기 위해 더 많은 조치를 취할 가능성이 크며, 특히 하이테크 부문에서 그럴 가능성이 높습니다(다른 중요 부문도 영향을 받을 것입니다).

양측이 각자의 경제를 보호하고 지역 개발을 촉진하기 위한 조치를 도입함에 따라 세관 절차가 점점 더 복잡해질 가능성이 있습니다. 데산티스 주지사가 미국 대통령으로 선출된다면, 미중 간의 긴장은 상당히 고조될 것이 틀림없다.

원천: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-2024-thuong-chien-my-trung-quoc-se-di-ve-dau-con-khac-nghiet-hon-chang-234342.html