무엇보다도, 하노이는 국가적으로 가장 큰 규모의 통치 과제와 압력 속에서도 이중 지방 정부 시스템을 성공적으로 운영해 왔다는 점에서 주목할 만한 성과를 거두었습니다. 동시에, 하노이시는 2026년 수도법을 시행하고, 100년 비전을 담은 하노이 수도 마스터플랜을 수립했으며, 전략적 인프라 사업을 가속화하고, 전례 없는 대규모 조직 개편을 단행하는 한편, 정기적인 정치 활동과 국가 정치·행정 중심지로서의 역할을 충실히 수행했습니다. 이처럼 수많은 전략적이고 시급하며 복잡한 과제를 동시에 처리해야 했음에도 불구하고, 하노이시는 시스템 전반에 걸쳐 정치적 안정과 단결, 결속력을 유지했습니다. 이는 전례 없는 중대한 개혁 요구에 직면하여 수도 정치 시스템이 보여준 리더십 역량, 조직력, 그리고 적응력을 입증하는 것입니다.
더욱이, 도시 내 코뮌급 행정 단위의 재편은 단순히 행정 계층을 줄이기 위한 기계적인 조치가 아니라, 개발 공간의 재편 및 수도의 통치 모델 재구조화와 연계되어 진행되었다. 이러한 재편 과정은 조직 구조의 효율화에 기여했을 뿐만 아니라 새로운 개발 공간을 창출하여 수도 특유의 정책과 메커니즘을 효과적으로 구현할 수 있도록 했다.
수도에 도입된 이중 지방 정부 시스템은 시행 과정에서 시민과 기업에 더욱 나은 서비스를 제공하는 선제적 정부 운영 방식으로 입증되었습니다. 이 이중 시스템은 초기에는 관리 중심의 행정에서 서비스 중심의 행정으로, 중간 단계를 통한 관리에서 풀뿌리 수준의 직접 통치로, 그리고 내부 문제 해결에 집중하던 것에서 시민과 기업의 요구를 우선시하는 서비스 제공 방식으로 전환하는 데 기여했습니다.
하노이 의 초기 성과는 전국적으로 이중 정치 및 지방 정부 체계의 조직 모델을 지속적으로 개선하는 데 중요한 실질적 의미를 지닌다.
향후 하노이는 이중 지방 정부 모델을 지속적으로 완성해 나가는 것뿐만 아니라 새로운 거버넌스 모델을 연구, 시범 운영, 개선하는 데 선도적인 역할을 해야 합니다. 하노이는 주요 메커니즘과 정책을 평가하고 완성한 후 전국적으로 확산시키기 위한 실질적인 시험장으로서의 역할과 사명을 인식해야 합니다. 핵심 과제는 조직 구조, 지방 분권, 권한 위임, 도시 거버넌스, 디지털 전환, 사회경제적 발전, 그리고 풀뿌리 정치 시스템 구축과 관련된 새로운 모델을 선제적으로 시범 운영하여, 선도적인 역할을 지속하고 이중 지방 정부 모델을 전국적으로 완성해 나가는 과정에 실질적인 경험을 제공하는 것입니다.
6월 9일 오후, 하노이에서 시행된 이중 정치·지방 정부 시스템 1년 운영 결산 회의에 참석하고 회의를 주재한 응우옌 두이 응옥 베트남 공산당 중앙위원회 서기 겸 중앙조직부 부장은 하노이가 조직 구조 개혁과 이중 정치·지방 정부 시스템 모델 구축에 있어 선도적인 역할을 지속적으로 수행해야 한다고 강조했습니다. 하노이는 통치 사고방식, 리더십 방식, 실행 방식을 끊임없이 혁신하고, 실질적인 경험을 적극적으로 정리하며, 새로운 과제를 신속하게 파악하고, 수도의 위상과 책임에 걸맞은 해결책을 제시해야 한다고 역설했습니다.
수도 하노이의 이중 지방 정부 시스템 운영에 요구되는 사항이 매우 많다는 점을 고려하여, 정치국 위원이자 하노이시 당위원회 서기 겸 하노이 국회 대표단 단장인 쩐득탕은 시가 관할 사항과 중앙 정부에 권고가 필요한 사항을 포함한 여러 "병목 현상"을 명확히 파악했다고 밝혔습니다. 하노이시 당위원회 상무위원회는 모든 단계의 당 위원회와 정부가 지도력과 통치력을 더욱 강화하고, 새로운 발전 단계에 맞는 현대적이고 디지털화된 정부를 구축하기 위해 이해, 사고, 행동을 하나로 모아야 한다고 요청했습니다. 목표는 2026년 7월 1일까지 시의 관할 및 책임 범위 내에 있는 이러한 "병목 현상"을 실질적으로 해소하는 것입니다.
출처: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html






