베트남 경제를 이끌어갈 새로운 동력을 찾습니다.

국영기업 민영화 속도를 높여야 합니다.

메콩 연구개발원 원장인 풍득퉁 경제학 박사는 정부가 두 자릿수 성장을 유지하고 목표로 삼고 있으며, 특히 인프라 개발 가속화를 위한 공공 투자를 늘리고, 투명한 사업 환경을 조성하기 위해 제도적 병목 현상을 해소하는 데 집중하고 있다고 밝혔습니다. 또한 국가가 금지하지 않는 한 기업과 시민은 자유롭게 활동할 권리가 있다는 원칙을 고수하고 있다고 강조했습니다. 풍득퉁 박사는 "이러한 문제들은 완전히 새로운 것은 아니지만, 현재 상황에서는 성장에 매우 중요합니다. 특히 저는 공공 투자 확대에 집중하고 있습니다."라고 말했습니다.

전문가들에 따르면 공공 투자 증대는 성장의 원동력입니다. (사진: 롱탄 공항 여객 터미널 지붕 공사 중)

사진: 르 람

풍득퉁 박사는 "공공 투자를 더욱 가속화한다면 투자 자금은 어디서 나올 것인가? 투자 촉진 방안에서 언급되거나 명확히 밝혀지지 않은 중요한 점이 있다. 바로 국유기업의 완전한 민영화다. 우리의 시장경제 발전 전략은 오래전부터 국유기업, 특히 국가 안보와 무관한 분야의 국유기업을 민영화하는 계획을 담고 있다. 현재 국유기업이 보유한 자산은 막대하다. 재정부 자료에 따르면 이 분야의 가치는 4,000억 VND(약 200억 달러)를 넘는다. 민영화를 통해 국가 예산에 막대한 재원을 확보할 수 있으며, 이는 국가적 과제를 해결하고 강력한 경제 성장을 달성하는 데 충분할 것이다. 과거에도 비나밀크(Vinamilk)나 사베코(Sabeco)와 같은 국유기업을 성공적으로 민영화한 경험이 있다. 국유기업이 민간에 의해 운영되면 효율성이 향상되어 세수 증대와 GDP 성장에도 기여할 수 있을 것이다."라고 의문을 제기했습니다.

정부의 목표 또한 이와 같습니다. 국가 안보와 무관한 민간 부문이 할 수 있는 일은 국가가 보유해서는 안 됩니다. 기업들이 자산을 매각한 후에는 더 이상 수십 퍼센트에 달하는 국유 자본을 보유해서는 안 된다는 점을 강조하고 싶습니다. 이는 불필요한 조치입니다. 매각으로 확보된 자금은 해외 차입에 의존하지 않고 공공 사업과 사회 기반 시설 개발에 투자되어야 하며, 이를 통해 경제 성장을 촉진해야 합니다. 따라서 이는 두 자릿수 경제 성장을 위한 중요한 원동력이 될 것입니다.

풍득퉁 박사는 화학, 광업, 심지어 전력 분야까지 다양한 국영기업의 사례를 들면서, 이러한 기업들은 조기에 민영화될 수 있다고 지적했습니다. 비나밀크는 여전히 국유 지분을 보유하고 있으므로 완전히 민영화되어야 한다고 강조했습니다. 마찬가지로 은행 부문에서도 국유 자본이 많은 은행의 수를 줄여야 한다고 주장했습니다. 풍득퉁 박사는 "국유 지분 매각은 향후 5년간 적극적인 이행 계획에 반드시 포함되어야 한다. 단순히 국유 지분의 몇십 퍼센트를 매각하고 민영화되었다고 주장하는 것이 아니라, 더욱 과감하게 추진해야 한다"고 역설했습니다. "우리는 자산을 매각했지만, 이제 본질적인 부분에 집중해야 합니다. 민간이 상당한 지분을 소유할 수 있도록 허용하여 국제 기준과 관행에 따라 운영 및 의사 결정에 민간이 참여할 수 있도록 해야 합니다. 이는 더 나은 수익 창출과 신속한 외국인 투자 유치로 이어질 것입니다. 또한, 이를 통해 인프라 투자에 필요한 재원을 더욱 풍부하게 확보할 수 있을 것입니다."

수출 시장을 확대하고 국내 시장의 성장을 가속화합니다.

통계청에 따르면 2025년은 2021-2025 중기 공공투자 계획의 마지막 해이며, 국회에서 승인된 투자액은 사상 최대 규모인 7,910억 동(GDP의 6.4%에 해당)에 달합니다. 정부는 올해 공공투자 계획에서도 많은 혁신을 지속할 것이며, 핵심 경제 부문 및 분야에 대한 투자를 우선시하고, 파급 효과를 가져올 중요한 국가 및 핵심 교통 프로젝트에 자본을 배분하며, 사회경제적 발전을 촉진하는 데 중점을 둘 것이라고 밝혔습니다.

응우옌 트엉 랑 부교수(국제무역경제연구소 선임강사)는 "공공투자 지출이 지난해 대비 10% 증가한다면 경제 성장률에 상당한 영향을 미칠 것"이라며, "하지만 민간자본이 금융시장을 통해 혁신에 공정하게 투자될 수 있도록 환경을 조성하는 것이 중요하다. 과거에는 민간자본의 상당 부분이 금이나 저축에 투자되었다. 자금이 놀고 있는 것을 방치해서는 안 되며, 사람들이 저축에 안주하도록 내버려둬서도 안 된다. 소비를 촉진하고 민간자본이 공정하게 참여할 수 있는 환경을 조성하는 것이 필수적이다"라고 제안했다.

이 전문가는 기존 성장 동력을 새롭게 활성화하고 더욱 심층적이고 지능적으로 활용한다면 성장률이 정부 목표치인 8%가 아닌 9%에 근접할 수 있다고 믿습니다. 응우옌 트엉 랑 부교수는 "경제 성장의 원동력은 항상 국내와 국제 양쪽에서 비롯된다"며, 80억 명이 넘는 세계 시장에는 해외 판매 확대를 위한 엄청난 잠재력이 존재한다고 강조했습니다.

"베트남은 경제 개방도가 매우 높은 국가 중 하나입니다. 현재까지 베트남은 주요 시장과 거의 모든 자유무역협정(FTA)을 체결했으며, 다자간 협정과 양자간 협정 모두 체결했습니다. 수출을 통해 시장을 확대하고 주요 제품을 시장에 진출시키는 이점에 대해 자주 이야기하지만, 이러한 노력은 소수의 기업에 집중되고 파편화되어 있으며, 국가 차원에서 베트남 상품의 글로벌 공급망 내 입지를 심층적으로 강화하고 발전시키는 데에는 미흡한 실정입니다. 베트남의 수출액은 4천억 달러를 조금 넘는 수준으로, 전 세계 상품 소비액 7조~8조 달러에 비하면 매우 적습니다. 따라서 해외 시장에서 베트남의 입지를 더욱 강화하고 심도 있게 공략해야 할 필요성이 절실합니다. 둘째, 국내 시장의 경우, 2024년에도 소비 및 생산을 위해 해외에서 3,800억 달러 이상을 수입할 것으로 예상됩니다. 수입을 줄이고 국내 시장의 원자재 및 상품 자급자족을 달성하기 위한 노력을 극대화해야 합니다. 만약 3,800억 달러 중 4분의 1만 국내 시장에 투자하더라도 큰 효과를 볼 수 있을 것입니다." "이러한 구매를 통해 우리는 해외로 유출되는 약 1000억 달러를 절약할 수 있을 것입니다."라고 랭 씨는 말했습니다.

현재 정책은 근로자와 수출 지향 기업을 지원하여 경쟁력을 강화하고 불리한 조건에서도 생산을 유지하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 현재 금리가 낮은 상황에서 추가 금리 인하 여지는 제한적입니다. 베트남 중앙은행은 필요시 기업 부채 구조조정을 지속할 수 있는 방안을 마련해야 할 수도 있습니다.

응우옌 득 도 박사, 경제금융연구소(금융학원) 부소장

응우옌 득 도 경제금융연구소(금융학원) 부소장도 이에 동의하며, 세계 경제 환경이 우호적이라면 베트남이 올해와 향후 몇 년간 설정한 경제 성장 목표를 달성할 수 있다고 밝혔습니다. 수출은 경제의 주요 성장 동력이며, 다른 많은 산업의 생산물이기도 합니다. 2024년에는 특히 주요 품목들이 예상치를 뛰어넘으면서 4천억 달러가 넘는 사상 최대 수출액을 달성했습니다. 현재 베트남의 가장 큰 강점은 다양한 양자 및 다자간 자유무역협정(FTA)에 참여하고 있다는 점입니다. 이는 기업들이 새로운 시장 개척을 가속화할 수 있는 기반을 제공합니다.

그러나 베트남이 목표를 달성하기 위해서는 세계 경제 상황이 갑자기 악화될 경우에 대비한 경제 지원 계획을 사전에 마련해야 합니다. 도 씨는 "현재 정책은 근로자와 수출 지향 기업을 지원하여 경쟁력을 강화하고 불리한 상황에서도 생산을 유지하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 현재 금리가 낮기 때문에 추가 금리 인하 여지는 많지 않습니다. 베트남 중앙은행은 필요시 기업 부채 구조조정을 지속할 계획을 준비해야 할 수도 있습니다."라고 지적했습니다.

정부는 남북 고속철도, 원자력 발전, 주요 기술 기업 유치 등 대규모 사업과 프로젝트를 적극적으로 추진하고 있습니다. 이러한 사업들은 경제에 지대한 영향을 미칠 것입니다. 사회기반시설 건설, 건축자재(철강, 시멘트, 아스팔트), 물류, 주택, 산업 제조업 분야의 기업들이 이러한 공공 투자 사업의 수혜를 입을 것으로 기대됩니다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm