지침 39의 긍정적 신호

새로운 환경의 발전 요구에 부응하여, 2024년 10월 30일, 중앙당 서기국은 새로운 시기의 정책 신용(TDCS) 효과성 제고에 관한 지침 제39-CT/TW호(이하 지침 제39호)를 발표했습니다. 이는 2030년까지 중상위소득 국가, 2045년까지 고소득 국가 진입이라는 목표를 달성하기 위한 당과 국가의 중요한 해결책 중 하나로 간주됩니다.

사회정책은행 시스템은 신속하게 모든 수혜자에게 지침 39를 적용했습니다.

39호 지침은 각급 당위원회, 당국, 조국전선, 그리고 사회 정치단체들이 TDCS의 시행 및 효과성 제고에 있어 역할과 책임을 명확히 하는 동시에, 이를 지역 사회경제 발전 계획과 긴밀히 연계하도록 명시했습니다. 또한, TDCS의 범위, 규모, 대상을 확대하고 대출 금액 및 기간을 현실 상황에 맞게 연장할 것을 강조했으며, 특히 자연재해, 전염병, 빈곤 학생 및 기타 비상사태로 피해를 입은 사람들을 지원하는 데 중점을 두었습니다. 동시에, 빈곤 가구, 소수민족 가구, 소외 지역, 소수민족 지역, 산악 지역, 그리고 준빈곤 가구에 대한 최고 수준의 우대 조치를 시행하고, 그 다음으로 빈곤층 가구와 신규 빈곤 탈출 가구에 대한 우대 조치를 시행할 것을 요구했습니다.

39호 지침을 시행하기 위해, 2025년 1월 6일, 성(省)당 상무위원회는 행동 계획 제75-CTr/TU호를 발표했습니다. 이어서, 2025년 2월 10일, 성(省)인민위원회는 행동 계획 이행을 위한 제544/KH-UBND 계획을 수립했습니다. 이는 조직 모델과 구체적인 TDCS 관리 방식을 효과적으로 이행하고, 사회정책은행(Bank for Social Policies)의 TDCS 프로그램 시행을 위한 자원을 확충하기 위한 목표로 지침을 구체화하기 위한 것입니다.

특히, 국가개발투자신용자본의 연평균 성장률은 약 10%입니다. 자본구조는 안정적이고 지속 가능하며, 지방예산은 매년 베트남사회정책은행의 총신용 성장률의 약 15-20%를 차지하도록 대출을 위탁하고 있으며, 2030년까지 지방예산 자본의 비중을 해당 지역의 총신용활동 자본의 15%로 이전하여, 빈곤층과 필요와 조건이 있는 정책수혜자의 100%가 베트남사회정책은행에서 제공하는 금융상품과 서비스를 이용할 수 있도록 보장합니다. 연체부채 비율은 총 미지불부채의 1% 미만입니다.

프로그램과 계획이 수립되자마자, 도내 모든 계층, 부문, 그리고 지방은 당의 지침과 정책, 그리고 국가의 사회복지정책 및 법률의 이행을 주도, 지도, 전파, 철저히 파악하고 조직하는 데 집중하여 사회복지정책의 지위와 역할에 대한 인식에 대한 높은 수준의 공감대를 형성했습니다. 이러한 목표 달성을 위해, 핵심 역할을 담당하는 사회정책은행(Bank for Social Policy)은 지방 당 위원회와 당국에 사회복지정책을 위한 자원 동원 증대에 중점을 둔 지침 제39호를 이행하도록 권고했습니다. 이를 통해 신용 자본이 지속적으로 확대되고 적절한 수혜자에게 투자되어 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자, 특히 어려운 지역에 실질적인 성과를 거두었습니다. 또한 빈곤 감소, 일자리 창출, 그리고 지역 근로자의 소득 향상에 크게 기여하여 "누구도 소외되지 않도록" 노력했습니다.

깜케군 동르엉사 반탕 지역에 사는 응우옌 득 하 씨의 가족은 깨끗한 물과 일자리 창출 프로그램을 통해 7,800만 동(VND)의 대출을 받았습니다. 이 대출금을 돼지 사육에 투자하여 높은 경제 효율성을 달성했습니다.

39호 지침 시행 이후 단기간 내에, 현재까지 이 지역의 TDCS 성장률은 4.23%에 달했고, 사회정책은행(Bank for Social Policy) 대출을 위해 위탁된 지방 자본금은 1,755억 동에 달했으며, 연체율은 0.11%입니다. 현재 총 미상환 신용 잔액은 6조 6,397억 동이며, 미상환 채무를 가진 고객은 113,407명입니다. TDCS 프로그램은 빈곤 탈출을 지원할 뿐만 아니라 새로운 농촌 지역 건설과 지속 가능한 사회경제적 발전에도 기여합니다.

쯔엉 비엣 프엉(Truong Viet Phuong) 지방사회정책은행 지부장은 다음과 같이 단언했습니다. "지침 39호의 관점은 창의적이고 매우 인도적입니다. 이는 경제 발전을 뒷받침하는 도구일 뿐만 아니라 공정하고 진보적인 사회 건설이라는 목표와도 밀접하게 연관되어 있습니다. TDCS는 사람들이 생산을 발전시키고 삶을 개선하는 데 있어 자립할 수 있도록 지원하여 공정성과 효과적인 빈곤 감소를 실현합니다. 앞으로 지방사회정책은행은 우대 신용 정책을 현실에 지속적으로 도입하기 위해 지침 39호의 이행을 지속적으로 추진할 것입니다. 관련 부서, 지부, 부문과 적극적으로 협력하고, 지방 당 위원회 및 당국에 자문하며, 모든 당원, 간부, 그리고 인민에게 지침 39호의 내용을 전파하고 지도하여 TDCS의 지위와 역할, 그리고 신용 프로그램 구축 및 시행에 있어 사회정치 조직의 책임에 대한 인식을 제고해야 합니다."

푸옹 타오

출처: https://baophutho.vn/tin-hieu-kha-quan-tu-chi-thi-39-229929.htm