호앙 중 동지(하띤성 당 서기, 하띤성 국회 대표단 단장)가 이끄는 하띤성 국회 대표단이 폐막 회의에 참석했습니다.
국회의 장인 부옹딘후에가 회의를 마감했습니다.
11월 29일 오전, 국회의사당 디엔홍홀에서 제15대 국회는 국회의장 부옹딘후에 주재로 제6기 정기회의 폐막 회의를 열었습니다. 폐막 회의에 참석한 사람은 응우옌 푸 쫑 사무총장, 당, 국가, 국회 의원의 지도자들과 전직 고위 간부들이었습니다. |
하띤신문에서는 국회의장인 부옹딘후에의 폐회연설 전문을 정중히 소개합니다.
친애하는 베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장 응우옌 푸 쫑 동지께,
친애하는 당, 국가 및 베트남 조국 전선의 지도자들과 전직 지도자들께,
친애하는 의회 여러분,
친애하는 손님 여러분,
사랑하는 동포 여러분, 그리고 전국 유권자 여러분,
22.5일간의 진지하고 긴급하며 과학적이고 민주적이며 책임감 있는 작업 끝에 오늘 제15대 국회 제6차 정기국회는 제안된 사업의 모든 내용을 완료하고 폐회식을 개최했습니다. 매우 높은 찬성률로 국회는 7개 법률안과 8개 결의안을 통과시켰고, 8개 법안에 대한 심의 및 의견 제시를 진행했으며, 그 외 여러 중요한 내용에 대해 심의 및 결의를 거쳐 정기국회 일반결의안을 발표했습니다.
응우옌 푸 쫑 사무총장이 폐회 회의에 참석했습니다.
저는 국회 상임위원회를 대표하여 이번 회의의 결과를 요약, 일반화하고 강조하고자 합니다.
첫째, 사회경제, 국가예산, 국가의 중요 현안 결정에 관한 것이다.
국회는 2023년 사회경제발전계획, 국가재정 및 예산, 공공투자의 추진상황과 성과를 심도 있게 논의하고, 2024년 사회경제발전계획, 국가예산안, 중앙예산 배분계획에 관한 결의안을 통과시켰으며, 2024년 공공투자계획을 결정하고, 2021~2025년 사회경제발전, 경제구조조정, 중기 공공투자, 국가재정, 공공부채 차입 및 상환에 관한 5개년 계획의 추진결과에 대한 중간평가보고서, 2024~2026년 3개년 재정 및 예산, 공공투자 계획, 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화정책에 관한 결의안 제43/2022/QH15호의 이행결과에 대한 의견을 제시했습니다.
하띤성 국회 대표단이 폐막 회의에 참석했습니다.
국회는 2023년부터 임기 시작까지 세계와 국내 정세의 맥락에서 예상보다 훨씬 더 복잡하고 많은 어려움과 도전에 직면해 있었지만, 응우옌 푸 쫑 서기장이 이끄는 정치국과 사무국이 직접적이고 정기적으로 보여준 정확하고 긴밀하며 시의적절한 당의 지도, 국회의 적극적이고 유연하며 긴밀하고 효과적인 동행과 감독, 정부의 과감한 관리, 지도 및 행정, 부문, 계층, 지방 간의 긴밀한 협력, 그리고 전체 정치 시스템의 동시적 참여와 당, 인민, 군대, 기업계의 노력 덕분에 우리나라는 모든 분야에서 중요하고 포괄적인 성과를 거두었다고 만장일치로 평가했습니다. 거시경제는 안정적이고, 인플레이션은 통제되고 있으며, 주요 경제 균형이 유지되고 있습니다. 경제 성장은 점차 긍정적인 방향으로 회복되고 있으며, 연간 GDP는 5% 이상 성장할 것으로 예상되고 주요 사회경제 목표 중 최소 10/15를 달성할 것으로 예상됩니다.
사회 보장이 보장되고 국민의 삶이 향상되었습니다. 문화, 사회, 보건, 교육 분야가 지속적으로 관심과 발전을 받고 있습니다. 검사, 심사, 국민 접수, 민원 및 고발 처리, 반부패 및 부정행위 예방 및 통제가 지속적으로 추진되고 있습니다. 국방과 안보가 공고화되고 강화되고 있으며, 독립, 주권, 영토 보전이 보장되고 정치적 안정과 질서가 유지되고 있으며, 사회 안전이 유지되고 있습니다.
외교 활동은 지속적이고 활발했으며, 이는 2023년의 주요 성과 중 하나입니다. 현재까지 베트남은 유엔 안전보장이사회 상임이사국 및 G20 국가와 포괄적인 전략적 동반자 관계를 구축했습니다. 이를 통해 국제무대에서 베트남의 위상이 더욱 높아졌습니다.
앞으로 세계 경제를 비롯한 국제 정세는 복잡하고 예측 불가능한 방향으로 계속 발전할 것으로 예상되며, 새로운 어려움과 도전에 직면할 것입니다. 국내적으로는 기회와 이점 외에도 여전히 많은 한계와 약점을 안고 있으며, 앞으로도 많은 어려움과 중대한 도전에 직면해야 합니다.
2024년은 제13차 전국당대회 결의에 따른 전체 임기 과제를 성공적으로 이행하는 데 있어 특히 중요한 해입니다. 국회는 경제 성장 촉진, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 주요 경제 균형 확보를 최우선 과제로 삼아야 한다고 강조했습니다. 어려움 해결에 집중하고 당면 과제를 해결하는 동시에 성장 모델 혁신, 경제 구조조정, 투자 및 기업 환경 개선, 생산성, 품질, 효율성, 경쟁력 강화, 그리고 경제 내생적 역량 강화라는 목표와 요구 사항을 면밀히 준수해야 하며, 이는 전략적 돌파구 마련을 기반으로 합니다.
제도, 법률, 메커니즘, 정책, 국가, 지역, 부문 및 성 단위의 계획과 제도를 지속적으로 검토하고 개선하며, 법 집행의 역량, 효과성 및 효율성을 향상시키고, 행정 개혁을 추진하며, 특히 행정 절차와 사업 여건을 간소화하고 간소화해야 합니다. 사회경제 기반 시설, 특히 주요 국가 프로젝트 및 공사의 건설 및 개발을 가속화해야 합니다. 문화, 사회, 사회보장 분야를 종합적으로 발전시키고, 문화 부흥 및 발전, 베트남 국민 건설을 위한 국가 목표 프로그램을 신속하게 개발하여 국회에 제출하여 심의 및 결정을 받아야 합니다. 2024년 7월 1일부터 임금 정책 개혁을 동시에 시행해야 합니다.
효과적이고 효율적으로 운영되는 효율적인 국가 기구를 지속적으로 개선하고 구축하여, 일부 간부와 공무원의 직무 태만, 회피, 실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움을 효과적으로 극복하고, 행정 기강, 공무원 및 공직자 기강을 강화하며, 부패, 부정, 낭비, 집단 이익의 예방 및 퇴치 활동을 더욱 강화합니다. 국방 및 안보 역량을 강화하고 공고히 하며, 정치 안정과 사회 질서 및 안전을 확보합니다. 외교 및 국제 통합 활동을 동시적이고 포괄적이며 효과적으로 전개합니다. 정보 및 선전 활동, 특히 정책 소통을 강화하고, 대중 동원 활동의 효과를 높이며, 기층 민주주의를 실천하고, 사회 공감대를 형성합니다.
폐회식 장면.
둘째, 입법업무에 관하여
국회는 신분증법, 부동산업법(개정), 기초군사안전보장법, 주택법(개정), 국방시설 및 군사구역 관리보호법, 수자원법(개정), 통신법(개정) 등 2건의 법률안과 7건의 법률안을 검토 및 통과시켰습니다. 국회는 21개 주요 국가 사업과 주요 지역 및 성 간 도로 사업에 대한 투자 유치를 가속화하고 최대한의 편의를 제공하기 위해 여러 가지 구체적인 정책의 시범 시행을 계속 허용했습니다.
경제협력개발기구(OECD)의 지침에 따라 2024년부터 시행되는 글로벌 최저세율 규정의 적용은 추가적인 세무권을 적극적으로 확보하고 외국인 투자 흐름을 유지하고 유치하기 위한 유리한 투자 환경을 조성하기 위해 시급한 과제입니다. 동시에 국회는 회기 공동 결의에서 정부가 투자 지원 기금의 설립, 관리 및 사용을 규제하는 법령을 초안하고, 2024년 공포 전에 국회 상임위원회에 보고하여 검토 및 의견을 수렴하도록 허용하기로 합의했습니다.이는 투자 환경을 안정화하고, 전략적 투자자, 다국적 기업을 장려 및 유치하고, 2030년까지 제도 및 정책을 완성하고 외국인 투자 협력의 질과 효과를 개선하기 위한 방향에 대한 정치국의 2019년 8월 20일자 결의안 50-NQ/TW와 새로운 시대에 베트남 기업가의 역할을 구축하고 촉진하기 위한 정치국의 2023년 10월 10일자 결의안 41-NQ/TW의 정신에 따라 투자 인센티브가 필요한 여러 분야에서 국내 기업을 지원하기 위한 것입니다.국회는 또한 정부가 앞으로 투자 인센티브에 대한 정책과 법률을 완성하기 위한 포괄적인 검토를 수행할 것을 요청했습니다.
국회는 8개 법안 초안에 대한 초기 의견을 제시했습니다. (1) 사회보험법(개정), (2) 국방공업·안전·산업동원법, (3) 도로법, (4) 도로교통질서 및 안전법, (5) 문서보관법(개정), (6) 수도법(개정), (7) 인민법원조직법(개정), (8) 재산경매법 일부 조항 수정 및 보충법. 이는 중요한 정치적, 사회적 의의를 지닌 법안으로, 중앙위원회와 정치국의 결의에서 제시된 정책, 요구, 임무를 신속하게 제도화하고, 헌법 조항을 구체화하며, 시급한 실무적 문제를 해결하기 위한 것입니다.
국회 대의원들은 중대하고 중요한 문제들, 특히 새로운 정책 제안을 철저히 분석하고 논의했으며, 연구 기관들이 수용할 수 있도록 많은 심오한 의견을 제시하여 중앙위원회의 결의안이 시기적절하고 완전하게 제도화되도록 했습니다. 원칙을 철저히 파악했습니다. 실무적 요구가 있고 명확하며 실천을 통해 옳다는 것이 증명되었고 높은 공감대를 형성한 문제는 반드시 실행해야 하고, 모호하고 의견이 많은 문제는 계속 연구하고 실천을 통해 정리하고, 유관 기관의 허가를 받아 시범적으로 실시해야 합니다.
토지법(개정) 및 신용기관법(개정) 초안에 관하여: 이 두 법안 초안은 그 중요성과 복잡성이 매우 크기 때문에, 국회는 매우 타당한 의견을 많이 논의하고 제출하였으며, 여러 측면을 신중하게 검토한 후 가장 가까운 회기에서 이를 심의 및 승인하기로 결정했습니다. 이는 다양한 의견이 있는 문제를 연구, 흡수, 명확히 할 시간을 더 많이 확보하기 위함이며, 이 법안이 공포된 후 법안의 질과 실행 가능성을 보장하기 위함입니다.
국회의장 브엉 딘 후에: 달성된 결과를 볼 때, 15대 국회 6차 회의는 매우 성공적이었으며, 점차 실질적인 요구를 충족시켰다고 확신할 수 있습니다.
셋째, 모니터링 활동에 관하여
국회는 2021-2025년 기간 동안 새로운 농촌 건설, 2021-2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소, 2021-2030년 기간 동안 소수 민족 및 산간 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국회 결의안의 이행에 대한 최고 감독을 수행했으며 많은 중요한 내용, 많은 권고 및 향후 국가 목표 프로그램의 진행을 가속화하고 효율성과 질을 향상시키기 위한 해결책을 담은 주제별 감독 결과에 대한 결의안을 통과시켰습니다. 국회는 정부가 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하고 프로그램 실행에 있어 국가 예산 자본의 목록, 구조 및 배분을 결정하기 위해 지구 수준으로 분권화하는 것에 대한 결의안 초안을 긴급히 개발하여 가장 가까운 회기에서 국회에 제출하도록 허용하기로 합의했습니다.
국회는 2.5일간 총리, 부총리, 장관, 각 부처 장관들을 대상으로 제14대 국회의 주제별 감독 및 질의 결의 이행 현황과 제15대 국회 임기 시작부터 제4회기 종료까지 4개 분야(일반경제, 부문경제, 내정·사법, 문화·사회) 21개 분야에 대한 질의를 진행했습니다. 질의를 통해 국회의 결의안들이 기관에서 진지하고 책임감 있게 이행되어 긍정적인 변화를 창출하고 대부분 분야에서 구체적인 성과를 거두며 국가의 사회경제 발전에 크게 기여했음을 확인할 수 있었습니다.
국회는 질의에 대한 결의안을 통과시켰는데, 이 결의안에서는 주소, 기간, 구체적인 책임을 명확히 정의하고, 정부, 총리, 장관, 각 부처 장관에게 전국 국회와 유권자에게 위임된 문제를 단호하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 또한, 제약과 약점을 신속하고 효과적으로 극복하고, 질의가 제기된 각 분야에서 실질적이고 근본적이며 장기적인 변화를 만들어낼 것을 요청했습니다.
국회는 국회에서 선출 또는 승인한 직책을 맡은 44명에 대한 신임투표를 실시했습니다. 신임투표는 당과 국가 법률의 절차와 규정에 따라 신중하고 철저하게 준비되고 엄격하게 시행되어 민주주의, 투명성, 공정성, 객관성을 보장했습니다. 신임투표 결과는 공개적으로 널리 발표되어 전국 유권자와 국민의 공감과 높은 평가를 받았습니다. 국회는 당선된 인사들에게 당, 국가, 국민이 부여한 중요한 책임을 성공적으로 수행하기 위해 한계를 극복하고 달성된 성과를 계속 발전시켜 줄 것을 당부했습니다.
이번 회의에서 국회는 2023년 국민접수, 청원처리, 국민불만 및 고발처리 결과 보고, 제6차 회의에 제출된 유권자 및 국민의 의견 및 건의 이행 상황 보고, 제5차 회의에 제출된 유권자 건의 처리 모니터링 결과 보고, 최고인민법원장과 최고인민검찰원장의 업무보고서 검토, 2023년 부패방지업무, 범죄 및 법률위반 예방 및 통제, 판결 집행에 대한 정부 보고서를 논의했습니다. 국회 의원들은 정부, 부처, 지부, 지방자치단체, 인민법원, 각급 인민검찰원, 국가감사원에 정치적 안정과 사회질서 및 안전을 유지하고, 국민의 합법적인 권익을 보호하며, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 더욱 강화하기 위해 많은 의견과 건의를 제시했습니다.
세션의 폐막식.
친애하는 의회 여러분,
이러한 성과를 바탕으로, 제15대 국회 제6차 회의는 실질적인 요건을 점차 충족하며 큰 성공을 거두었다고 단언할 수 있습니다. 국회는 국회, 정부, 베트남 조국전선 중앙위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원 및 관련 기관 및 단체들이 회의 내용의 질을 신중하게 준비한 결의와 노력, 그리고 긴밀한 협조를 인정하고 높이 평가했습니다. 덕분에 프로그램 조정과 내용 추가가 있었음에도 불구하고, 회의 운영의 원활함, 유연성, 그리고 효율성이 보장되었고, 높은 합의와 단결을 바탕으로 회의가 성공적으로 진행될 수 있었습니다.
양회 기간 동안 국회 상임위원회는 회의를 개최하여 의견을 제시하고, 특히 주요 쟁점과 다양한 의견이 엇갈리는 내용에 대한 국회 의원들의 의견을 충분히 설명함으로써 국회 심의 및 승인을 위해 제출된 내용의 최고 품질을 확보했습니다. 63개 성·시 인민위원회 대표들도 참석하여 여러 차례 국회 본회의를 직접 감독했습니다.
국회는 정치국, 당 및 국가 지도자들의 긴밀하고 시의적절한 지도와 지도에 진심으로 감사드리며, 전국 유권자와 국민, 혁명 원로, 전문가, 과학자, 관리자, 그리고 재계 인사들이 회의 준비 및 진행 과정에서 헌신적이고 책임감 있으며 귀중한 의견을 제시하고 기여해 주신 데 대해 진심으로 감사드립니다. 중앙 및 지방 통신사와 언론사들이 회의의 진행 상황과 결과를 신속하고 정확하며, 시기적절하고, 완전하고, 객관적으로 보도해 주신 데 대해 진심으로 감사드립니다. 또한 중앙 부처, 부서, 지부, 그리고 하노이시가 국회사무처 및 국회기관들과 협력하여 회의의 사려 깊은 서비스를 제공하고 회의의 절대적인 안전을 보장해 주신 데 대해 진심으로 감사드립니다.
국회는 제6차 국회에서 통과된 법률 및 결의안의 조속한 발효와 효력 확보를 위해 국회 상임위원회에 제6차 국회에서 통과된 법률 및 결의안의 보급 및 집행을 담당하도록 지시했습니다. 국회 의원들은 전국 유권자들에게 회의 결과를 신속히 보고하고, 정기적으로 긴밀한 접촉을 유지하며, 특히 시의적절한 결정을 요구하는 실무상 긴급한 문제에 대해 유권자들의 의견과 열망을 경청하고 솔직하게 반영했습니다. 헌법 및 법률의 편성 및 집행, 그리고 시민들의 청원, 불만 및 고발 처리 과정을 적극적으로 감독했습니다. 모든 계층과 부문은 사회보장 정책을 효과적으로 시행하고, 국민, 정책 가족, 근로자, 그리고 어려운 처지에 있는 사람들의 물질적, 정신적 삶을 돌보기 위해 노력했습니다. 2024년 새해와 지압틴(Giap Thin) 음력 설을 맞이하여 모든 가족과 모든 사람들이 봄과 따뜻한 설을 즐길 수 있도록 국민을 위해 봉사할 수 있는 여건을 세심히 마련했습니다.
친애하는 의회 여러분,
13기 당 중앙위원회 제8차 전원회의와 15기 국회 제6차 회의의 성공과 좋은 결과, 그리고 반기 동안 이룬 많은 중요한 성과를 바탕으로, 당의 올바르고 현명한 영도, 전체 정치 시스템의 긴밀하고 조화로운 조율, 적극적이고 적극적인 참여, 그리고 인민과 기업계의 지지, 합의, 노력과 열정 하에, 우리는 반드시 어려움과 도전을 극복하고, 기회를 잡고, 2023년, 2024년 그리고 2021~2025년 전기의 최고 수준의 사회경제 발전 계획을 달성하며, 13기 전국당대회 결의에 명시된 목표를 성공적으로 이행하기 위해 노력할 것입니다.
그러한 정신에 따라, 저는 이로써 제15대 국회 제6차 정기회의 폐회를 선언합니다.
저는 응우옌 푸 쫑 서기장, 당, 국가, 베트남 조국 전선의 지도자들과 전임 지도자들, 혁명 원로들, 저명한 손님, 외교단 대표, 국제기구 대표, 국회의원들과 모든 동포, 간부, 군인, 유권자, 전국 인민들, 그리고 해외 동포들에게 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
의회에 진심으로 감사드립니다!
광덕
원천
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