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국가자본 효율성 증대를 위한 경영 및 이익분배 최적화

오늘(5월 13일) 오전 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안을 논의하면서, 국회 의원들이 관심을 가졌던 내용 중 하나는 자본 효율성을 개선하기 위한 경영 최적화와 이익 분배였습니다. 유연한 자본 동원, 실패한 투자 비용 처리, 전략적 프로젝트를 위한 수익 유지에 대한 제안은 국유기업의 주도성을 높일 뿐만 아니라 지속 가능한 개발 자원을 보장합니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/05/2025

Phó Chủ tịch Quốc hội NGuyễn Đức Hải điều hành phiên họp
국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

주도성을 높이기 위한 자본 동원 및 대출

국가자본관리 및 기업투자에 관한 법률 초안은 당의 정책, 특히 과학 기술개발, 혁신, 국가디지털전환에 관한 결의를 제도화하고 국가자본관리의 단점을 해결하기 위해 마련되었습니다. 광닌 대표단의 응우옌 티 투 하(Nguyen Thi Thu Ha) 대표는 기업이 정관 자본금의 50% 이상을 보유한 자회사에 자본을 대출하기로 결정할 수 있도록 허용하는 조항 18조 3항의 옵션 1을 지지한다고 밝혔습니다. 이 경우 단일 대출 금액은 자본금의 50%를 초과할 수 없고, 대출 총 금액은 실제 출자 자본금을 초과할 수 없습니다. 그녀는 모회사의 좋은 신용비율을 바탕으로 기업이 추가적인 사업 라인을 구축하거나 신용기관과 같은 라이선스를 신청하지 않고도 자본원과 대출금리를 사전에 결정할 수 있도록 하는 규정을 추가하자고 제안했습니다. 이는 유휴자본을 활용하고 자회사를 합리적인 비용으로 지원하기 위한 것입니다.

하우장 대표단의 레티탄람 대표는 제32조 2항에 따라 세후 이익에서 계산된 급여, 보수 및 보너스에 대한 규정은 법인소득세법에 따라 합리적인 비용이기 때문에 적절하지 않다고 말했습니다. 그녀는 시장 원칙을 보장하고, 기업이 손실을 볼 때 예산 부담을 피하며, 연간 정산과 관계없이 즉시 지불하기 위해 이러한 금액을 기업에서 직접 일하는 직원, 대리인 및 회계 담당자에게 적용되는 합리적인 비용에 포함시키자고 제안했습니다.

빈프억 대표단의 응우옌 콩 반 대표는 자회사 투자에 관한 제29조 2항은 명확성을 위해 "50% 초과 지분" 또는 "50% 미만 지분"이라는 개념을 사용해야 한다고 말했습니다. 그는 기업이 이익을 활용해 첨단기술 등 전략적 분야에 투자할 수 있는 메커니즘을 추가해 장기 개발 자원을 늘리고 효과적인 자본 관리를 보장할 것을 제안했습니다.

이익 분배 및 재산권 보호

동나이 대표단의 Trinh Xuan An 대표는 제25조의 세후이익 분배에 관한 규정은 진전된 것이지만, 제2항의 "국가과업 완료 수준" 기준은 불분명하고 설득력이 없다고 말했습니다. 그는 이 기준을 없애고, 보상 기금보다 개발 투자 기금을 우선시하며, 선구적 기업이 모든 이익을 보유하여 핵심 프로젝트를 수행할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다. 그는 또한 결의안 57-NQ/TW에 따라 과학 및 기술 개발, 혁신, 인프라에 대한 예산 지원과 자금 지원을 사용하여 자원을 늘릴 것을 권고했습니다.

동탑 대표단의 팜 반 호아 대표는 모든 이익을 예산에 지불하는 대신, 제25조 4항에 따라 자본금을 늘리기 위한 개발 투자 기금을 설립하는 데 우선순위를 두어야 한다고 말했습니다. 그는 예산을 지불한 후 자본금을 다시 요청하는 상황을 피하기 위해 기업이 핵심 프로젝트 등 특별한 경우에 이익을 유지할 수 있도록 허용하고, 기업이 전략적 프로젝트를 수행할 수 있는 자원을 확보하도록 돕는 방안을 제안했습니다.

쩐 반 남(Tran Van Nam) 대표, 빈즈엉(Binh Duong) 대표단은 25조 1항 1호 옵션에 따라 세후 이익을 사용하여 투자 실패 비용을 처리하는 것을 허용하는 방안을 지지했지만, 디지털 기술 및 인공지능과 같은 과학 및 기술 연구 프로젝트에 투자하기 위해 이익을 유지하는 메커니즘을 추가하는 방안을 제안했습니다. 그는 기업이 적극적으로 이를 시행할 수 있도록 이 규정을 명확하게 제시해야 하며, 적절한 사용을 보장하기 위한 엄격한 모니터링 메커니즘이 마련되어야 한다고 강조했습니다.

레민쩌우 대표, 칸토 대표단은 자본 손실이 발생하지 않도록 독립적인 평가 보고서와 함께 국가 자본을 이전하기 전에 재정적 영향을 평가하도록 요구하는 규정을 제20조에 추가할 것을 제안했습니다. 그는 투명성과 참여 당사자의 합법적 권리를 확대하기 위해 공개적이고 투명한 경매에서 정직한 구매자의 재산권을 보호할 것을 제안했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/optimizing-management-and-distributing-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html


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