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국가자본 효율성 증대를 위한 경영 및 이익분배 최적화

오늘(5월 13일) 오전 기업 국가자본 관리 및 투자에 관한 법률 초안을 논의하면서, 국회 의원들이 관심을 갖는 내용 중 하나는 자본 효율성 제고를 위한 경영 및 이익 배분 최적화입니다. 유연한 자본 조달, 실패한 투자 비용 처리, 그리고 전략적 사업에 대한 이익 유지에 관한 제안은 국유기업의 주도성을 강화할 뿐만 아니라 지속 가능한 발전 자원을 확보하는 데에도 도움이 됩니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/05/2025

Phó Chủ tịch Quốc hội NGuyễn Đức Hải điều hành phiên họp
응우옌 득 하이 국회 부의장이 회의를 주재했다.

선제적 대응력을 높이기 위해 자본을 동원하고 대출합니다.

국가자본관리 및 기업투자법안은 당의 지침, 특히 과학 기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환에 관한 결의안을 제도화하고 국가자본관리의 미비점을 해결하기 위해 마련되고 있습니다. 꽝닌성 출신 응우옌 티 투 하 의원은 제18조 3항의 제1안을 지지한다고 밝혔습니다. 이 안은 기업이 정관 자본금의 50% 이상을 보유한 자회사에 자본을 대출할지 여부를 스스로 결정할 수 있도록 하고, 대출 금액은 지분율의 50%를 초과하지 않으며, 총 대출액은 실제 출자 자본금을 초과하지 않도록 하는 내용입니다. 그녀는 모기업의 우수한 신용도를 활용하여 유휴 자본을 활용하고 자회사를 합리적인 비용으로 지원할 수 있도록, 금융기관과 같은 추가적인 사업 분야나 허가 없이도 자본 조달 및 대출 금리를 스스로 결정할 수 있도록 하는 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

하우장성 출신의 레 티 탄 람 대표는 세후 이익에서 계산되는 급여, 보수 및 보너스에 관한 제32조 2항의 규정이 법인 소득세법상 합리적인 경비로 간주되기 때문에 부적절하다고 주장했습니다. 그녀는 시장 원칙을 준수하고, 기업 손실 발생 시 예산 부담을 줄이며, 연간 세금 정산과 관계없이 적시에 지급될 수 있도록 해당 금액을 기업에 직접 고용된 직원, 대리인 및 관리자에게 적용되는 합리적인 경비로 포함할 것을 제안했습니다.

빈푸억성 출신의 응우옌 꽁 반 대표는 자회사 투자와 관련된 제29조 2항에서 명확성을 위해 "지분 50% 이상" 또는 "지분 50% 미만"이라는 개념을 사용해야 한다고 지적했습니다. 그는 또한 기업이 이익을 첨단 기술과 같은 전략적 분야에 투자하여 장기적인 발전 자원을 확보하고 효율적인 자본 관리를 보장할 수 있도록 하는 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다.

이익 분배 및 재산권 보호

동나이성 출신의 찐쑤언안 대표는 제25조의 세후 이익 배분 규정은 진일보한 조치이지만, 제2항의 "국가적 과제 완수 수준" 기준은 불명확하고 설득력이 부족하다고 지적했습니다. 그는 해당 기준을 삭제하고, 보상 자금보다 개발 투자 자금의 배분을 우선시하며, 선도 기업이 핵심 사업 수행을 위해 모든 이익을 보유할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다. 또한, 결의안 57-NQ/TW에 따라 과학기술 개발, 혁신 및 인프라 구축을 위한 예산 지원 및 자금 조달을 확대할 것을 제안했습니다.

동탑성 출신 팜 반 호아 의원은 기업 설립 후 모든 이익을 국가 예산에 납부하는 대신, 헌법 제25조 4항에 명시된 대로 자본금 증액을 위한 개발 투자 기금 조성에 우선순위를 두어야 한다고 주장했습니다. 그는 기업이 핵심 사업과 같은 특별한 경우에 한해 이익을 유보할 수 있도록 허용하여, 이익을 국가 예산에 납부했다가 다시 환수받는 상황을 방지하고 기업이 전략적 사업을 추진할 수 있는 재원을 확보할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

빈즈엉성 출신의 쩐 반 남 대표는 제25조 1항의 제1안, 즉 세후 이익을 실패한 투자 비용 충당에 사용할 수 있도록 하는 방안을 지지하면서도, 디지털 기술 및 인공지능과 같은 과학기술 연구 프로젝트에 투자하기 위해 이익을 유보할 수 있는 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다. 그는 기업들이 이를 적극적으로 시행할 수 있도록 규정을 명확히 하고, 이익이 본래 목적대로 사용되는지 확인하기 위한 엄격한 감시 체계를 마련해야 한다고 강조했습니다.

껀터 지역구의 레 민 차우 의원은 국가 자본 이전 전에 독립적인 평가 보고서를 첨부한 재정적 영향 평가를 의무화하는 조항을 제20조에 추가하여 자본 손실을 방지할 것을 제안했습니다. 또한, 공개적이고 투명한 경매를 통해 정직한 구매자의 재산권을 보호함으로써 투명성을 높이고 모든 참여자의 정당한 권리를 보장할 것을 제안했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/toi-uu-hoa-quan-ly-va-phan-phoi-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html


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