프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱, 지금까지 가장 큰 도전에 직면

에마뉘엘 마크롱 대통령 정부가 프랑스 헌법에 따라 합법적인 법안을 법령으로 강제로 통과시키기 위해 행정권을 행사한 논란의 여지가 있는 행위는 정치계 에서 분노를 촉발했고 거리에서는 시위가 벌어졌습니다.

이제 45세의 이 지도자는 두 번째이자 마지막 임기를 시작한 지 1년도 채 되지 않아 가장 큰 과제 중 하나에 직면하게 되었습니다.

마크롱 대통령은 정년을 62세에서 64세로 연장하는 정책을 추진하여 21세기 프랑스 경제를 혁신한 대통령으로서 자신의 유산을 공고히 하기를 바랐습니다. 그러나 그는 프랑스 의회와 주요 도시 곳곳에서 자신의 리더십에 대한 도전에 직면했습니다.

마크롱 대통령이 3월 16일 국회의원 투표 없이 연금 개혁 법안을 통과시키기 위해 정부 의 헌법적 권한을 행사하려는 움직임을 보이자 정치적 반대 세력이 분노했고, 이로 인해 그의 정부가 남은 4년 임기 동안 법안을 통과시키는 능력이 저해될 수 있다.

프랑스 대통령은 그 이후로 이 문제에 대해 침묵을 지켰지만, 프랑스 대통령과 가까운 소식통은 화요일 저녁 AFP에 그가 "상황을 주시하고 있다"고 말했다.

신용등급 폭락

3월 19일에 발표된 새로운 여론조사에 따르면, 정부의 연금 개혁 계획을 놓고 벌어진 프랑스의 정치적 위기는 마크롱 대통령의 지지율 하락에 반영되었습니다.

프랑스 전역의 여러 도시에서 수천 명의 사람들이 거리로 나섰습니다. 사진: 브뤼셀 타임스

Ifop 여론조사 기관의 월간 여론조사에 따르면, 마크롱 대통령의 인기는 옐로 베스트 시위가 끝난 2019년 초 이후로 가장 낮은 수준으로 떨어졌습니다.

3월 9일부터 16일까지 실시된 여론조사에 따르면, 응답자의 28%만이 마크롱 대통령의 행정부에 만족한다고 답했는데, 이는 지난달보다 4% 감소한 수치이며, 70%는 불만족한다고 답했습니다.

마크롱의 지지율은 2022년 5월 재선 이후 13%포인트 하락했습니다. 노란 조끼 시위가 절정에 달했던 2018년 12월에는 23%로 최저치를 기록했습니다.

2017년 프랑스 대통령에 취임한 이후, 마크롱 대통령은 종종 오만하고 냉정한 사람으로 묘사되어 왔습니다. "부자들의 대통령"이라는 별명을 얻은 그는 실업자에게 일자리를 찾으려면 "그냥 길 건너편으로 가세요"라고 말하며 분노를 샀고, 일부 프랑스 노동자들은 "게으르다"고 비난하기도 했습니다.

여론조사 기관인 이프소스의 부소장인 브라이스 텐투리에에 따르면, 마크롱 정부는 프랑스 헌법 49조 3항에 따라 부여된 특별 권한을 이용해 인기 없는 변화를 강요함으로써 일반 국민과의 거리를 더욱 벌리고 있다.

탱튀리에 씨는 이 상황에서 유일한 승자는 극우 지도자 마린 르펜과 그녀의 국민연합(NR), 그리고 프랑스 노동조합이라고 말했습니다. 르펜은 지난 두 차례 대선 결선 투표에서 마크롱 대통령에게 패했습니다.

쓰레기 더미가 점점 더 커지고 악취도 심해지자, 많은 파리 시민들은 파업 노동자들보다는 정부를 비난하기 시작했습니다.

2023년 3월 14일 파리 개선문 근처에 수거되지 않은 쓰레기. 사진: AP/People's World

마크롱 대통령은 재정 건전성을 유지하기 위해 프랑스의 연금 제도를 전면 개편해야 한다고 거듭 강조해 왔습니다. 그는 이미 무거운 세금 부담을 늘리는 것과 같은 다른 대안들이 투자를 위축시킬 것이며, 기존 은퇴자들의 연금을 감액하는 것은 현실적인 대안이 아니라고 주장합니다.

대중의 불만 표출은 그의 향후 결정에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 최근 며칠 동안 파리와 전국 곳곳에서 자발적이고 때로는 폭력적인 시위가 벌어졌습니다. 이는 과거 프랑스 주요 노조들이 주도했던 대체로 평화적인 시위와 파업과는 대조적입니다.

현재 선택 사항

마크롱 대통령은 작년 4월 재선에 성공하며 유럽의 핵심 지도자로서의 위상을 공고히 했습니다. 그는 친기업적인 정책을 내세워 연금 문제 해결을 약속했고, 프랑스 국민은 "더 오래 일해야 한다"고 강조했습니다.

지난 6월, 마크롱 대통령의 중도 연합은 프랑스 국회에서 과반 의석을 잃었지만, 다른 정당보다 더 많은 의석을 확보했습니다. 당시 마크롱 대통령은 여러 정치 단체와의 타협을 바탕으로 "다른 방식으로 입법"을 추진하고 싶다고 밝혔습니다.

보수당 의원들은 이후 자신들의 정책과 부합하는 일부 법안을 지지하기로 합의했습니다. 그러나 연금 제도를 둘러싼 갈등과 이념적으로 다양한 정당 간의 광범위한 불신은 타협안 모색을 위한 노력을 좌절시킬 수 있습니다.

좌파 의원들이 프랑스 총리가 프랑스 국회에서 연설을 준비하는 동안 정년을 64세로 인상하는 것에 반대하는 플래카드를 들고 프랑스 국가를 부르고 있다(2023년 3월 16일). 사진: DW

3월 17일, 프랑스 국회에서 마크롱의 정적들은 엘리자베스 보른 총리 정부에 대한 두 건의 불신임안을 제출했습니다. 정부 관계자들은 3월 20일로 예정된 이 안건에 대한 표결에서 야당의 분열 속에서 "생존"하기를 바라고 있습니다.

그러나 이 안건이 통과될 경우, 마크롱 대통령에게는 큰 타격이 될 것입니다. 연금 법안이 부결되고 그의 내각은 사퇴해야 하기 때문입니다. 그렇게 되면 프랑스 대통령은 새 내각을 구성해야 하고, 법안 통과 능력도 약화될 것입니다.

불신임안이 부결되면 마크롱 대통령은 연금 수령 연령을 높이는 법안을 발의하고 정부 개편을 통해 비판자들을 달래려 할 수 있으며, 그렇게 되면 프랑스 총리의 미래는 불확실해질 것입니다.

마크롱 대통령이 선택할 수 있는 또 다른 방법은 프랑스 국회를 해산하고 조기 총선을 실시하는 것입니다.

현재로서는 그런 시나리오가 실현될 가능성이 낮아 보입니다. 인기 없는 연금 제도 때문에 마크롱 대통령의 연립 정부가 과반 의석을 확보하기는 어려울 것이기 때문입니다. 만약 다른 정당이 승리한다면, 마크롱 대통령은 과반 의석을 확보한 총리를 임명해야 하며, 이는 정부가 대통령의 우선순위와 다른 정책을 시행할 수 있는 권한을 부여합니다 .

민득 (AP, 아나돌루 통신, 프랑스24)

원천: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html