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호치민시, 2020년 환경보호법 시행: 원활한 시행 보장

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/12/2023

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특히 호치민시는 지금부터 2025년까지, 2030년까지를 법률에서 규정한 대로 경영업무에 투자를 집중하는 데 특히 중요한 기간으로 규정하고 있습니다.

장애물을 사전에 제거하세요

2021년 11월 17일, 호치민시 인민위원회는 2020년 환경보호법 시행 계획을 발표했습니다. 이에 따라 호치민시는 법 시행을 조직하고, 시의적절하고, 동시적이며, 일관성 있고, 효과적으로 추진하기 위한 업무 내용, 기한, 완료 진행 상황 및 관련 기관과 단위의 책임을 구체적으로 명시했습니다. 동시에, 호치민시에서 법 시행을 조정하고 조직하는 데 있어 관련 부서, 지부, 투득시 인민위원회 및 군, 그리고 각 구, 면, 읍 인민위원회의 책임도 명시했습니다.

2020년 환경보호법 시행을 위해, 자원환경국은 호치민시 인민위원회에 새로운 행정절차를 제정하고, 자원환경국 관할 하에 있던 환경 분야 행정절차를 폐지하는 내용의 보고서와 제안서를 제출했습니다. 2022년부터 2023년까지 자원환경국은 13건의 법률 문서 제정에 대한 자문 업무를 담당했습니다. 또한, 자원환경국은 시, 군, 구, 면의 권한 하에 2020년 환경보호법에 따른 환경보호 분야 행정절차 초안을 완성하고 있습니다.

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호치민시 시당위원회, 인민위원회, 천연자원환경부 지도자 및 2023년 호치민시 녹색생활축제 대표단

호치민시 천연자원환경국 국장에 따르면, 과거 2020년 환경보호법 및 시행령의 새로운 규정에 따라 환경 관련 법적 절차를 시행하는 과정에서 호치민시의 실무와 법 조항 사이에 여전히 몇 가지 문제와 미비점이 있었습니다. 그 이유 중 하나는 서로 다른 "이해"로 인해 조직 및 시행 방식이 서로 달랐기 때문입니다. 따라서 천연자원환경국은 천연자원환경부 산하 기능 부서에 2020년 환경보호법 및 시행 지침과 관련된 논의, 안내 및 질의에 답변할 것을 요청하는 여러 문서를 발행했습니다. 이는 법 적용 절차가 원활하고 효과적으로 진행될 수 있도록 하기 위한 것입니다.

최근 호치민시 인민위원회는 2020년 환경보호법 시행과 관련된 여러 내용에 대한 지침을 내렸습니다. 이에 따라, 천연자원환경부는 건설부와 협력하여 환경 허가 발급을 검토하기 전에 건설 공사의 기능을 명확히 정의하는 내용을 통일하도록 지시했습니다. 동시에 천연자원환경부의 지침 문서를 검토하여 환경 허가 발급과 관련된 주제를 식별하는 방법을 통일하여 도시 전체에 적용되는 환경 허가 분야의 공통적인 장애물을 제거하도록 시 인민위원회에 지침을 조언하고 제안했습니다.

탄소 시장이 제대로 운영되도록 보장

호치민시 천연자원환경국장 응우옌 또안 탕(Nguyen Toan Thang) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2020년 환경보호법의 새로운 내용 중 하나는 기후변화 대응 관련 규정을 구체화하여 국내 탄소 시장 발전을 촉진하는 것입니다. 따라서 이 법은 국내 온실가스 감축을 촉진하는 도구로서 탄소 시장의 조직 및 발전을 규정하고, 베트남이 파리기후변화협정에 참여하면서 약속한 온실가스 감축 기여를 이행하는 데 기여할 것입니다."

최근 호찌민시는 기후 변화 대응, 배출량 평가, 해결책 모색, 그리고 무배출 도시 목표 달성을 위한 계획 수립에 있어 선구적인 역할을 해왔으며, 총리 의 공약 이행에 기여해 왔습니다. 2020년 환경보호법 조항은 호찌민시가 넷제로 목표 달성을 가속화하는 데 중요한 법적 근거이자 지침이 됩니다.

따라서 응우옌 또안 탕(Nguyen Toan Thang) 씨에 따르면, 호찌민시는 2020년 환경보호법과 온실가스 감축 및 오존층 보호 규정에 관한 정부령 06/2022/ND-CP의 로드맵을 적절히 이행할 것입니다. 특히, 호찌민시는 시 예산에서 투자된 탄소 배출권 교환 및 상쇄 제도에 따라 온실가스 감축 조치를 시행하기 위한 재정 메커니즘 시범 운영에 관한 국회 결의안 98/2023/QH15를 효과적으로 활용할 것입니다.

이에 따라 2024년에도 천연자원환경부는 호치민시 인민위원회에 탄소 배출권 교환 및 상쇄 제도에 따른 온실가스 감축 조치 이행을 위한 재정 메커니즘 시범 사업을 완료하고, 시 예산을 활용하여 탄소 배출권을 확보할 프로그램 및 사업을 선정하며, 탄소 배출권 거래 이전에 국가 온실가스 감축 목표 달성을 위한 도시의 온실가스 배출량 감축/흡수 기여율을 확정하도록 지속적으로 권고할 것입니다. 이를 바탕으로 호치민시는 정부 로드맵에 따라 2025년에 배출권거래제(ETS) 형태의 탄소 배출권 교환 플랫폼 구축을 시범적으로 실시하고 2028년에 정식 운영에 들어갈 수 있도록 할 것입니다.

또한, 앞으로도 호치민시는 2020년 환경보호법의 규정에 따라 순환경제 발전을 촉진하기 위한 솔루션을 지속적으로 시행할 것입니다. 호치민시의 천연자원환경부는 정부의 방향에 따라 순환경제와 녹색성장을 향한 도시의 환경보호 활동을 시행하는 활동과 프로그램에 통합하기 위한 솔루션을 지속적으로 조언하고 제안할 것입니다.

또한, 천연자원환경부 장관 응우옌 토안 탕(Nguyen Toan Thang)에 따르면, 호치민시가 2024년에 수행할 핵심 과제 중 하나는 2020년 환경보호법의 규정에 따라 폐기물 발생원 분류를 시행하는 것입니다. 2023년 11월 중순, 천연자원환경부로부터 생활 고형 폐기물 분류에 대한 기술 지침을 제공하는 공식 파견을 받은 직후, 천연자원환경부는 호치민시 인민위원회에 시행 내용에 대해 협의하고 보고했습니다. 시 인민위원회의 의견을 접수한 후, 천연자원환경부는 도시 전역에서 규정에 따라 생활 폐기물 분류 작업을 시행하는 데 앞장서서 2024년 12월 31일까지 완료하기 위해 노력할 것입니다.


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