오늘 6월 5일 아침 감사에 대한 질의응답 세션에서, 의회는 최근 사회적 골칫거리가 되고 있는 "중대 사건"에 관해 주 감사원장인 응오 반 투안에게 대의원들이 많은 질문을 하면서 정말 "뜨거워졌습니다".
"중대 사건"에 대한 책임
광빈 국회 대표단의 응우옌 만 꾸엉 대표는 푸썬 그룹과 투안 안 사례에서 볼 수 있듯이 비국유기업과 공무원이 공공 투자 프로젝트에 공모해 국가 자산을 이용해 이익을 취한 현실을 지적하며, 사기업은 국가 감사 대상이 아니지만 이러한 사례는 모두 공공 재정 및 공공 자산의 사용과 관련이 있다고 말했습니다.
따라서 응우옌 만 꾸엉 대표는 국가 감사원장에게 이러한 사례를 통해 위반을 예방하고 중단하는 데 국가 감사원이 참여하도록 권장할 사항이 있는지 알려달라고 요청했습니다.
한편, 빈롱 국회 대표단의 찐 민 빈(Trinh Minh Binh) 대표는 같은 내용으로, 최근 여러 프로젝트가 감사를 받았지만 당국이 입찰 과정에서 여전히 위반 사항을 발견했다고 말했습니다. 대표들은 감사원장에게 이 상황을 설명하고 어떤 해결책이 있는지 질문했습니다.
감사원장 응오 반 투안은 국가감사원은 국회가 설립한 기관으로, 공공재정과 공공자산의 관리 및 사용에 대한 평가, 확인, 결론, 권고 기능을 갖고 있다고 밝혔습니다. 따라서 국가감사기관이란 법률의 규정에 따라 국가재정과 공공자산을 사용하는 기관을 말한다.
최근 푹손 사건, 투안안 사건 등 입찰 관련 주요 사건에서 입찰 오류가 발견되었습니다. 그러나 감사원에 따르면, 푹썬과 투안안은 모두 국가 자본이 없기 때문에 "국가의 감사를 받을 수 없습니다." 그러나 많은 투자자와 계약자가 국가 자본과 관련되어 있기 때문에 국가 감사원은 여전히 해당 기관에서 제공한 모든 문서를 검토하여 권한에 따라 권고안을 제시했습니다.
응우옌 만 꾸엉(Nguyen Manh Cuong) 대표가 국가 감사원이 위반 사항을 예방하고 중단하는 데 참여하는지에 대해 질문하자 감사원장은 "조사 감사"라는 용어가 언급되었지만 여전히 논쟁 수준에 있다고 말했습니다. 그는 또한 전 세계적으로 조사 기능을 수행하는 감사원을 두고 있는 나라가 매우 적다는 사실을 발견했습니다.
Phuc Son Group의 사례뿐만 아니라 Thuan An의 사례도 대의원들로부터 질문을 받았으며, Thanh Hoa 성 국회 대표단의 부대표인 Mai Van Hai는 최근 SCB Bank의 사례에서 많은 회사가 감사를 실시했지만 부정 행위의 징후는 발견되지 않았다고 말했습니다. "그 이후로 많은 유권자들이 감사의 책임, 특히 SCB와 같은 경우 국가 감사의 책임에 대해 의문을 제기했습니다."라고 마이 반 하이 대표가 의문을 제기했습니다.
이 문제에 대해 감사원장 응오 반 투안은 SCB 은행에서 발생한 사건은 국가 감사와 관련이 없으며 국가 감사 범위에 포함되지 않는다고 밝혔습니다. 그에 따르면 SCB 은행은 공개 기업이기 때문에 독립적인 감사를 받아야 하며, "SCB에서 발생한 사고에 대한 책임은 독립적인 감사 서비스를 제공한 기업에 있다"고 확언했습니다.
어떻게 하면 "감히 부패하지 않고, 부패할 필요도 없다"?
하노이 국회 대표단의 부 티 루 마이(Vu Thi Luu Mai) 대표는 국가감사원이 부패 행위를 적발하는 데 중요한 역할을 한다고 말했습니다. 수년에 걸쳐 부패와의 싸움에서 긍정적인 결과가 나왔지만, 여전히 실수와 책임에 대한 두려움이 존재합니다. “그렇다면 부패를 엄격하게 처리하면서도 감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호하려면 어떻게 해야 할까요?”라고 대표 부티루마이(Vu Thi Luu Mai)가 질문했습니다.
이 질문에 답하면서, 국가 감사원장 응오 반 투안은 "마이 대표의 질문은 어렵다"고 말하며, "쥐를 죽여도 꽃병은 깨지지 않는다"는 응우옌 푸 쫑 서기장의 말처럼, 역동성과 창의성을 저하시키지 않고 부정성을 예방하는 데 계속 힘쓰려면 세 가지를 잘해야 한다고 말했습니다.
감사원장은 부패를 예방하기 위해서는 먼저 효과적이고 엄격한 예방 메커니즘을 구축해야 하며, 이와 함께 부패를 적발하고 엄격하게 처리하는 기관을 구축하여 부패가 감히 저지르지 못하도록 해야 한다고 밝혔습니다. 마지막으로, 부패가 발생하지 않도록 적절한 보상 시스템을 구축하는 것입니다.
최근 들어 책임을 회피하고 회피하는 현상이 현실화되고 있는데, 응오 반 투안 씨는 그 원인은 책임감, 자격, 역량이 요구에 부응하지 못하고 방향이 미흡하기 때문이라고 말했습니다.
국가 감사원이 제안한 해결책은 인식과 자격을 높이는 것입니다. 모든 공무원과 공공기관 직원의 권리와 의무를 명확히 정의하기 위한 제도를 완성합니다. 응오 반 투안 씨는 A 직책에 있는 공무원의 예를 들었습니다. 그들은 무엇을 할 수 있고, 무엇을 할 수 없으며, 혜택과 권리는 무엇입니까? 여기에서는 직원의 수를 정량화하기 위해 검사 및 감독과 함께 혜택에 대한 책임이 할당됩니다.
또한 최근의 부패에 대한 감사기관의 책임 문제에 대해 의문을 제기하며, 라오까이 국회 대표단의 하득민 대표는 국가 감사원이 감사에 들어갔지만 위반 사항을 발견하지 못했지만, 당국이 조사에 들어갔을 때 많은 주요 위반 사항이 드러났다는 상황을 제기했습니다. 이는 누구의 책임인가? 집단의 책임인가, 아니면 개인의 책임인가?
이 문제에 대해 감사원장 응오 반 투안은 부패방지법 제68조에 위반 사항이 발견되지 않을 경우 감사기관이 개입할 책임이 있다는 내용이 명시되어 있다고 말했습니다.
이에 따라 위반 사항을 전혀 언급하지 않은 감사 보고서가 발표되었지만 당국이 개입하여 위반 사항이 있음을 확인했습니다. 이 경우, 응오 반 투안 씨는 책임에 따라 형사 또는 행정 처분을 내릴 것이며, 이를 통해 집단적 또는 개인적 책임이 명확히 밝혀질 것이라고 말했습니다.
국가 감사원은 "거의 30년 동안 국가 감사원에서 이런 식으로 처리된 사건은 없었다"고 밝혔다.
VN(Vietnam+에 따르면)원천
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