지역 보건소에는 더 많은 권한이 주어지고, 의사도 더 많이 배치되어 전체 주민의 건강을 돌볼 수 있게 됩니다.

최근 보건부 본부에서 응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 전국 34개 성 및 시 보건부와 온라인 회의를 주재하여, 지방자치단체, 구 및 특별구역 보건소(지방 및 중앙 직할시의 지방자치단체 보건소로 통칭)의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 안내하는 초안 통지문을 지속적으로 개발하고 완성했습니다.

Nguyen Thi Lien Huong 차관 이 회의에서 연설했습니다.

보건부에 따르면, 이 문서의 개발 및 구현은 매우 중요하며, 정치국 의 결론과 국회의 결의안인 기구 조직, 분권화, 권한 위임 및 정치 체제 간소화에 대한 결론을 제도화하는 것을 목표로 하며, 동시에 현재 구현되고 있는 2단계 지방 정부 모델과도 일관성을 유지하는 것을 목표로 합니다.

2015년 10월 27일자 회람 제33/2015/TT-BYT의 검토 및 대체를 토대로, 이 회람 초안은 조직 및 인사부에 할당되어 초안 작성을 주관하고, 현행 법률을 준수하며 기초 건강 시설의 실질적인 요구 사항을 충족하도록 했습니다.

보건부는 2025년 6월 중순 현재 산하 기관과 63개 성·시로부터 의견을 수렴하여 56건의 응답을 기록하였고, 그 중 37개 기관에서 구체적인 의견을 제시하였습니다.

이 회의에는 14개 보건부가 참석하여 많은 중요한 의견을 제시했습니다. 대부분의 의견은 회람의 명칭과 범위에 동의했습니다.

기능 측면에서, 지역 보건소는 질병 예방, 기초 건강 검진 및 치료, 재활, 모자 건강 관리, 노인 돌봄, 식품 안전 보장, 약물 및 백신 사용, 기본 의료 장비 관리, 인구 활동 시행, 사회 보호 및 법률에 따른 기타 의료 서비스 분야에서 기술 및 전문 서비스를 제공하는 시설로 정의됩니다.

많은 지자체에서 지역 보건소를 현재처럼 지역 보건소 산하가 아닌, 보건부 산하 공공 서비스 기관으로 편입하는 방안을 제안했습니다. 이와 동시에, 초안에 보건소 순위에 대한 구체적인 규정을 포함할 필요가 있는지에 대한 의견도 제시되었습니다.

보건부가 보고한 주요 어려움 중 하나는 인력 부족, 특히 산악 지역, 오지, 고립된 지역의 보건소 의사 부족입니다. 현행 규정에 따라 각 보건소에 4명의 의사를 배치해야 한다는 목표는 인력 문제에 대한 근본적인 해결책 없이는 달성하기 매우 어렵습니다.

보건부 산하 각 부처와 기능 사무소의 대표자들도 초안의 기능, 업무, 권한, 조직 구조, 인력 및 실행 조항에 관해 보건부에 논의하고 답변했으며 추가 정보를 제공했습니다. 이를 통해 현지에서 실행할 때 실행 가능성과 일관성을 보장할 수 있었습니다.

응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 마무리 발언에서 공공 의료가 항상 최우선 순위이며, 이는 당과 국가의 결의, 전략, 정책에 명확히 반영되어 있다고 강조했습니다.

보건부는 2단계 정부 모델을 시행한 직후부터 기초 의료 역량을 강화하고 향상시키기 위한 많은 정책을 적극적으로 발표했습니다.

특히, 2025년 9월 9일 발표된 정치국 결의안 제72-NQ/TW는 국민 건강 보호, 관리 및 증진 사업에 대한 일련의 획기적인 해결책을 제시했습니다. 특히, 2025년부터 2030년까지 각 지방자치단체는 매년 최소 1,000명의 의사를 마을 보건소에서 일정 기간 동안 순환 근무시키는 동시에 보건소 상주 의사 수를 보충해야 합니다.

이 결의안에서는 또한 2027년까지 각 지역 보건소에 4~5명의 의사가 배치되고, 모든 보건소가 기능에 따라 시설, 장비, 인력에 전액 투자된다는 목표를 제시했습니다.

또한, 전문 인력에 대한 다양한 우대 정책과 수당 정책을 시행하여 기초 의료 인력의 소득과 근무 조건을 보장하고 있습니다.

보건부는 또한 지역 보건소에 대한 장비, 시설 및 교육을 지원하기 위한 국가적 목표 프로그램을 개발하고 있습니다.

중앙 정부의 자원 외에도, 부차관은 지방자치단체가 결의안 72의 방향에 따라 공동체 수준의 건강 관리 및 예방 의학을 개발하기 위한 구체적인 정책을 수립해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 지역 보건소의 역할을 병원처럼 전문적인 검진 및 치료에 집중하는 대신, 1차 의료에 집중하고 전체 국민의 건강을 관리하는 방향으로 재정립해야 한다고 강조했습니다. 이는 많은 국가에서 적용하고 있는 모델이며, 이미 명확한 성과를 거두었습니다.

따라서 회람을 완성하는 과정에서 보건소의 기능과 업무를 면밀히 검토하여 적합성을 확보할 필요가 있습니다. 기존 업무 외에도 결의안 72의 취지에 따라 사회 보장, 아동, 정기 건강 검진, 지역 사회 만성 질환 검진과 관련된 업무 그룹을 추가할 필요가 있습니다.

지역 보건소 운영 모델과 관련하여, 차관은 현재 이 센터를 폐지하는 문서는 없다고 밝혔습니다. 실제로 일부 지역은 면적이 넓고, 의료 시설이 도 질병통제예방센터(CDC)와 멀리 떨어져 있기 때문에, 지역 보건소를 유지하는 것은 전염병이나 공중보건 사건의 조정, 모니터링 및 대응에 매우 중요한 역할을 합니다.

보건부는 중앙 정부의 지시에 따라 지역 보건소 운영 모델을 완성하는 데 계속 집중할 것입니다. 이 모델이 안정적이고 효과적으로 구축되면, 현실에 더 적합한 다음 개발 단계를 검토할 것입니다.

부장관은 인사조직부를 임명하여 관련 부서 및 사무실과 협력하여 검토, 편집, 의견을 충분히 수용하고, 신속하게 작성하여 부처 간부에게 제출하여 예정대로 회람을 발행하도록 했습니다.

출처: https://baodautu.vn/tram-y-te-xa-se-duoc-trao-them-quyen-va-bac-sy-de-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-d392776.html