'베트남산' 기준이 부족해 상품 원산지 추적에 비용이 많이 든다

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경제위원회는 "베트남산" 제품에 대한 기준이 부족하여 기업에 비용이 많이 든다고 생각하지만, 산업통상부는 현재보다 더 엄격한 규정이 발표될 경우 "잠재적인 법적 위험"이 있기 때문에 아직은 발표할 수 없다고 밝혔습니다.

최근 국회 사무총장인 부이 반 꾸엉이 대의원들에게 보낸 검토 요약 보고서에서 국회 경제 위원회는 2030년까지의 수출입 전략과 베트남에서 생산된 상품의 원산지 규정을 공포하는 과정이 느리다고 평가했습니다.

따라서 베트남 상품 또는 베트남에서 생산된 상품(Made in Vietnam)을 식별하는 규정과 "베트남산" 상품을 식별하는 데 사용되는 원산지 기준 세트는 산업통상자원부에서 아직 발표하지 않았지만 2018년부터 개발이 제안되었습니다. 경제위원회에 따르면 이로 인해 베트남에서 상품의 원산지를 추적하는 데 어려움이 있으며, 특히 구성 요소와 원자재의 원산지를 결정하는 데 비용이 많이 듭니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 질의 보충 보고서에서 "베트남산" 제품 판정 기준 발표 지연에 대해 설명하며 , 2018년부터 적극적으로 제안했지만 5년이 지난 지금까지도 발표되지 않았다고 밝혔습니다. 디엔 장관은 산업통상부가 당초 회람(Circular) 개발을 제안했지만, 일부 정책 내용이 산업통상부의 권한 밖이어서 시행령 수준으로 조정하기 위해 정부 에 문서를 제출했다고 밝혔습니다.

그러나 베트남산 제품 기준을 정의하는 정책 내용의 일부가 시행령 111/2021에 포함되어 있어, 산업통상부 장관은 시행령 차원에서 베트남산 제품 관련 규정을 발표하는 것은 "더 이상 필요하지 않다"고 판단했습니다. 산업통상부 장관은 정부에 회람(Circular) 수준의 문서 초안을 작성하고 관련 부처와 협의할 수 있도록 다시 한번 허가를 요청했습니다. 그러나 산업통상부는 회람 수준의 문서 작성 과정에서 권한, 기능 및 업무 관련 문제에 다시 한번 직면하여 현재까지 "베트남산" 제품 기준 규정은 여전히 "제자리걸음" 상태입니다.

산업통상자원부 장관은 "법적 근거가 불분명하기 때문에 기존 규정보다 더 엄격한 규정을 내리면 법적 위험이 따른다"고 설명했다.

또한 디엔 씨는 111/2021 법령에 명시된 "물품 원산지" 규정은 적용 범위가 넓고 제품 라벨에 의무적으로 기재해야 하는 내용이므로, 새로운 규정의 도입은 베트남에서 제조되는 모든 제품에 대한 의무적인 기준이 될 것이라고 말했습니다.

대부분의 국내 기업, 특히 소규모 생산 시설이나 개인 사업체의 경우, 상품이 베트남에서 생산되었는지 확인하기 위해 HS 코드를 확인하거나 각 원자재의 가치 함량을 계산하는 데 상당한 비용이 발생합니다. 반면, 기업들은 여전히 시행령 111호의 기준에 따라 베트남에서 생산된 상품을 판정하고 있으며, 아무런 문제도 겪고 있지 않습니다.

산업통상부 장관에 따르면, 지난 5년간 베트남산 제품 라벨링에 대한 지침을 산업통상부에 요청한 기업은 단 16개에 불과했습니다. 산업통상부 관계자들은 어려운 경제 상황에서 새로운 조건 도입은 기업에 비용을 발생시킬 수 있으므로 적절하지 않다고 밝혔습니다.

이에 따라 산업통상부는 베트남에서 생산된 제품을 규제하는 회람(Circular) 발급을 일시 중단할 것을 제안했습니다. 디엔 장관은 관련 기관들과 협력하여 정부에 적절한 시기에 정책을 발표하도록 함으로써 기업의 생산 및 사업에 미치는 영향을 최소화할 것이라고 밝혔습니다.

이에 따라 국회는 11월 6일 오후와 11월 7일 오전에 산업통상분야 국회결의안의 임기초 이행상황에 대해 질의할 예정이다.

민 씨

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