새로운 시대의 통합적 사고방식에 대한 고찰 (람토 총서기의 글에서 영감을 받음)

(Chinhphu.vn) - 국제 통합은 도이모이(개혁) 시기 이후 국가 발전 전략의 필수적인 부분으로 자리 잡았습니다. 그러나 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 세계 정세 속에서 통합에 대한 사고방식 또한 새로운 시대에 맞춰 발전하고 한층 더 높은 수준으로 끌어올려져야 합니다. 토람 총서기의 "국제 통합의 도약"이라는 글은 국가가 새로운 발전 단계로 진입함에 따라 당이 새롭게 모색하는 통합 전략을 보여주는 중요한 지침입니다.

베트남은 글로벌 가치 사슬과 생산 사슬에 점점 더 깊숙이 통합되고 있습니다.

1. 수용에서 기여로: 능동적인 자세와 국제적 책임.

이 글 전체를 관통하는 주제는 국제 통합에서 베트남의 새로운 위상 확립입니다. 뒤처진 위치에서 경험을 배우고 흡수하던 베트남은 점차 능동적이고 책임감 있는 파트너로서, 특히 신흥 분야에서 국제 질서와 규칙을 만들어가는 데 참여할 준비가 되어 있는 모습으로 부상하고 있습니다.

이는 지난 40년간의 통합 성과를 바탕으로 한 자연스러운 발전이며, 베트남이 글로벌 가치 사슬과 생산 사슬에 더욱 깊이 통합되고 여러 중요한 국제 경제 및 정치 기구에 참여함에 따라 필연적으로 요구되는 사항이기도 합니다.

2. 통합에 있어 내부 역량의 결정적인 역할을 재확인함.

이 글의 핵심 이론적 요점은 내적 요인과 외적 요인의 관계에 있다. 총서기는 내적 요인이 결정적인 역할을 하고 외적 요인은 보조적인 역할을 한다고 강조했다. 이는 국가 발전의 현실을 정확하게 반영하는 동시에, 위험과 이해 충돌이 만연한 다극화·다중심적 체제로 빠르게 변화하는 세계 속에서 독립적이고 자립적이며 자강력한 사고방식을 보여주는 것이다.

이러한 생각은 정책 기획의 지침 원칙으로도 작용합니다. 즉, 통합은 경제 구조 개편, 성장 모델 혁신, 과학 기술 발전, 제도적 역량 강화, 그리고 인적 자원의 질 향상과 긴밀하게 연계되어야 한다는 것입니다. 국내 역량 강화 없이는 통합은 외부 충격에 대한 의존성과 취약성을 초래할 수 있습니다.

3. 통합은 더 이상 당과 국가만의 책임이 아닙니다.

이 글에서 주목할 만한 사고의 변화는 국제 통합이 당과 국가만의 책임이 아니라 전체 국민과 정치 체제의 몫이라는 관점입니다. 국민과 기업이 통합 과정의 중심적이고 핵심적인 주체로 인식되고 있습니다. 이는 민간 부문, 사회 단체, 지역 사회가 점점 더 중요한 역할을 수행하는 현대 통합 관행과 일관된 발전입니다.

'당·국가 통합'에 초점을 맞춘 사고방식에서 '사회 전체의 통합'에 초점을 맞춘 사고방식으로의 전환은 통합을 위한 사회화된 토대를 구축하는 데 기여하며, 이를 통해 정책 실행의 효율성과 시스템 전체의 적응성을 향상시킨다.

4. 통합은 국가 이익 보호와 밀접한 관련이 있습니다.

사무총장은 또한 국제 통합이 타협이나 원칙 포기를 의미하는 것이 아니라 협력과 투쟁이 공존하는 과정임을 강조했습니다. 이는 국제법 존중을 바탕으로 독립성, 주권, 국가 이익을 유지하면서 파트너 국가들과의 협력을 확대하는 균형 잡힌 접근 방식을 반영합니다.

급변하는 세계에서 "협력을 통해 어려움을 극복하고, 어려움을 통해 협력한다"는 사고방식은 베트남이 고유한 위상과 정체성을 유지하면서 안정과 발전을 이루는 데 도움이 되는 실질적인 도구입니다.

5. 통합, 제도 개혁 및 혁신의 연계.

이 글에서 전략적으로 중요한 점은 국제 통합과 국내 개혁 정책, 특히 세 가지 주요 결의안, 즉 결의안 18호(행정기구 효율화), 결의안 57호(과학기술혁신 및 디지털 전환), 그리고 결의안 59호(국제 통합) 간의 연관성을 다루고 있다는 것입니다. 이 세 가지 결의안은 외교 정책과 국내 개혁의 연계, 그리고 제도 발전과 국가 경쟁력 개발의 연계를 보여줍니다.

베트남이 진정으로 통합되고, 기회를 포착하며, 위험을 완화하려면 제도 개혁 및 과학 기술 발전을 통합과 연계해야만 합니다.

6. 인간 개발 – 통합을 위한 지속 가능한 토대

이 기사는 특히 인적 개발과 교육에 주목합니다. 사무총장은 2045년까지 국제 사회에서 동료들과 어깨를 나란히 할 수 있는 글로벌 역량을 갖춘 젊은 시민, 즉 "차세대"를 육성하는 전략을 언급합니다. 이는 통합이 단순히 시장이나 기술의 문제가 아니라, 무엇보다 지성, 문화, 그리고 인간적 자질의 문제임을 보여주는 심오한 접근 방식입니다.

문화 산업, 표준화된 교육 및 훈련, 전문화된 의료 서비스, 지속 가능한 관광 등에 대한 발전 방향성은 경제, 정치 및 안보에만 국한되지 않는 포괄적인 통합적 관점을 반영합니다.

토람 사무총장의 기고문은 중국의 새로운 통합 단계를 위한 이론적, 실천적 틀을 제시합니다. 통합은 단순히 외교 정책이 아니라, 인적 자원, 제도, 과학기술, 문화가 중심적인 역할을 하는 고도로 통합된 발전 방식입니다.

이 글에서 제시된 방향은 구체적인 전략으로 제도화되어야 하며, 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지, 정부 기관에서 기업과 국민에 이르기까지 동시에 실행되어야 합니다. 더욱 중요한 것은, 지금이야말로 새로운 통합 역량, 즉 사고력, 행동력, 그리고 적응력을 구축해야 할 때라는 점입니다. 그래야만 국가가 세계 통합의 흐름에 단순히 "보조를 맞추는" 것을 넘어 "선도하는" 데 기여할 수 있을 것입니다.

응우옌 시 둥 박사

출처: https://baochinhphu.vn/tu-bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-nghi-ve-tu-duy-hoi-nhap-trong-ky-nguyen-moi-1022504110854009.htm