개정안은 트럼프의 재선을 막을 수 있다

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몇몇 미국 주는 트럼프를 14차 개정안에 따라 고소하고 있습니다. 이 개정안은 "반란"이라는 범죄를 규정하고 있으며, 이로 인해 그가 대선에 출마할 자격이 박탈될 수 있습니다.

10월 30일, 콜로라도주 덴버 지방법원은 9월에 유권자 6명이 제기한 소송 심리를 시작했습니다. 이 소송은 도널드 트럼프가 2021년 1월 6일 국회의사당 폭동 당시 "위헌적인 반란에 가담했다"고 비난하는 내용이었습니다. 원고들은 이로 인해 트럼프 대통령이 수정헌법 제14조 제3항에 따라 정부에서 직책을 계속 유지할 수 없다고 주장했습니다.

1868년에 통과된 이 수정안은 "반란이나 반란"에 연루된 사람은 누구도 공직에 취임할 수 없다고 명시하고 있습니다. 남북 전쟁 이후 남부 연합 소속 군인의 공직 취임을 금지하기 위해 제정되었습니다.

이는 트럼프의 반대자들이 콜로라도, 미네소타, 뉴햄프셔, 애리조나, 미시간 등 여러 주에서 소송을 제기한 근거로, 전직 대통령이 2020년 선거 결과를 뒤집으려 했고 국회의사당에서 "폭동을 선동"하는 데 역할을 했기 때문에 출마 자격이 없다고 주장하는 것입니다.

도널드 트럼프 전 대통령이 10월 24일 미국 뉴욕주 대법원에 출석하고 있다. 사진: 로이터 — 도널드 트럼프 전 대통령이 10월 24일 미국 뉴욕주 대법원에 출석하고 있다. 사진: *로이터*

콜로라도와 미네소타 사건은 가장 빠르게 진행되고 있어 가장 큰 관심을 받고 있습니다. 덴버 지방법원은 11월 23일까지 판결을 내릴 것으로 예상되며, 미네소타 대법원은 11월 2일에 구두 변론을 진행할 예정입니다.

미네소타 법원 판사는 주법에 따라 가능한 한 빨리 판결을 내려야 하지만, 최종 결정을 내리기 전에 기록을 완성하기 위해 하급 법원 판사에게 사건을 보낼 수 있습니다.

트럼프 대통령의 재출마를 막기 위해 헌법적 법적 수단을 활용한다는 아이디어는 미국 내 많은 진보주의자와 보수주의자들의 지지를 얻고 있습니다. 많은 유권자들이 워싱턴 시민책임윤리위원회(Citizens for Responsibility and Ethics in Washington)와 언론의 자유를 위한 시민단체(People’s Free Speech)와 같은 감시 단체의 지원을 받아 소송을 진행하고 있습니다.

아이오와주 예비선거가 2024년 1월 15일에 시작될 예정인 가운데, 선거철이 빠르게 다가오고 있어 소송이 신속하게 진행되어야 합니다. 많은 법원이 그때까지 판결을 내릴 수도 있지만, 봄철 예비선거가 계속되면서 소송은 더욱 복잡해질 것입니다. 공화당 전당대회는 7월 15일에 시작될 예정이며, 양측 모두 그 전에 문제가 해결되기를 바라고 있습니다.

미네소타 사건은 주 대법원에서 시작되었으며, 다른 지역의 사건들은 각 주 최고 법원으로 갈 가능성이 높습니다. 주 대법원의 판결은 미국 대법원에 항소할 수 있습니다. 미국 대법원은 원할 경우 사건을 심리할 수 있지만, 반드시 그렇게 할 의무는 없습니다.

법률 전문가들은 주에서 트럼프 대통령의 이름이 투표용지에 등재되도록 허용할 경우 미국 대법원이 개입하지 않을 것이라고 말합니다. 하지만 어떤 주에서든 트럼프 대통령의 출마를 차단할 경우 대법원이 개입할 가능성이 큽니다.

수정헌법 제14조 3항은 한 세기가 넘는 기간 동안 거의 발동되지 않았습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 미국 정치 의 분열 속에서 더욱 흔해졌습니다. 작년에는 두 명의 공화당 상원의원인 매디슨 코손과 마조리 테일러 그린을 상대로 이 조항에 이의를 제기하는 소송이 제기되었지만, 두 사람의 투표용지 등재를 막지는 못했습니다.

그러나 뉴멕시코주 판사는 작년에 국회의사당 폭동 사건에 연루된 오테로 카운티 커미셔너 쿠이 그리핀을 해임하기 위해 해당 조항을 발동했습니다. 판사는 '카우보이 포 트럼프(Cowboys for Trump)'라는 단체를 설립한 그리핀이 수정헌법 제14조 3항을 위반했기 때문에 더 이상 공직에 취임할 자격이 없다고 판결했습니다. 이 조항이 미국 공무원을 해임하는 데 사용된 것은 1869년 이후 처음입니다.

트럼프를 투표용지에서 제외하려면 원고들은 그의 행동이 제3조에 명시된 조건을 충족한다는 것을 입증해야 합니다. 그러나 전문가들은 트럼프와 그의 지지자들이 이 조항을 이용해 그의 재선 출마를 막는다는 생각에 반대할 근거가 많다고 말합니다.

3항은 반란군의 "취임"만 금지할 뿐, 출마에 대한 언급은 없습니다. 트럼프의 변호인은 이 조항을 근거로 판사가 그의 이름을 투표용지에서 삭제할 수 없다고 주장할 수 있습니다. 만약 그가 당선될 경우, 미국 의회 만이 그의 취임 자격을 확인할 권리를 갖습니다.

제3조는 이 조항이 상원의원, 하원의원, 선거인, 그리고 "주 및 연방 공무원"에게 적용된다고 명시하고 있습니다. 이 "연방 공무원" 지위는 원고들이 트럼프 대통령을 상대로 제기한 소송에서 법원에 대통령에게 이 직함을 적용해 달라고 요청하는 유일한 근거입니다.

그러나 트럼프 대통령의 변호인들은 제3조에 명시된 '사무직' 직위는 군 장교나 우편국 직원에게만 적용되고 대통령 직위는 해당되지 않는다고 주장할 가능성이 높습니다.