'신중하게 싸우고 꾸준히 전진하라'는 전략에서 지속 가능한 개발 사고방식으로.

"망설임 없이 승리하는 것"이 국가 발전의 기조가 될 때.

우리나라 역사에는 단 한 번의 전투를 넘어 미래 세대를 위한 전략적 교훈이 된 결정들이 있었습니다. 디엔 비엔 푸 전투에서 "신속 공격, 신속 승리"에서 "지속적인 공격, 꾸준한 진격"으로 전략을 전환한 결정이 바로 그러한 사례입니다.

1989년 5월, 냔단 일요판에 실린 후 마이 기자의 기사(디엔비엔푸 전투 승리 35주년 기념)에 따르면, 보 응우옌 지압 장군은 "승리를 위한 전투"라는 최고의 원칙을 지키기 위해 "신속 공격, 신속 승리"에서 "확실한 공격, 확실한 진격"으로 전략을 변경하기로 결정했는데, 이는 그의 군사 경력에서 가장 어려운 결정으로 여겨졌다. 그의 결정은 매우 명확했다. 공세를 연기하고, 병력을 집결지로 철수시키고, 포병대를 이동시킨 후, 새로운 전략에 따라 정치 및 병참 작업을 재개하는 것이었다.

인민군신문은 2016년 5월 6일자 기사 "디엔비엔푸 승리와 한 장군의 인본주의적 자질"에서 이 결정이 전장의 상황을 면밀히 관찰하고 현실을 과학적으로 평가한 결과이며, 호찌민 주석과 정치국, 중앙군사위원회가 파병 전 장군에게 맡긴 "승리를 위한 투쟁"이라는 이념이 깊이 스며들어 있었다고 분석했다.

표면적으로 "신중하게 싸우고 꾸준히 전진한다"는 전략은 속도를 늦추는 것으로 오해될 수 있습니다. 그러나 실제로는 단기적인 승리만을 추구하는 사고방식에서 지속 가능한 승리를 추구하는 사고방식으로, 추진력을 우선시하는 것에서 실질적인 역량을 우선시하는 것으로, 기회를 기대하는 것에서 기회를 포착하는 것으로의 전환을 의미합니다.

국방전략연구소 소장이자 중장 겸 교수, 박사인 응우옌 딘 치엔은 산업통상신문 기자와의 인터뷰에서 "신속 공격, 신속 승리"와 "지속적인 공격, 꾸준한 진격"의 핵심적인 차이는 속도가 아니라 전략적 의사결정 기준에 있다고 밝혔다.

*해군 중장 겸 교수이자 박사인 응우옌 딘 치엔(맨 왼쪽)이 해군 지휘관들과 함께 있다. 사진: 인터뷰 대상자 제공.*

그에 따르면, "신속한 공격, 신속한 승리"는 주로 속도, 기습, 그리고 공격적인 기세에 달려 있는 반면, "꾸준한 공격, 꾸준한 전진"은 무엇보다 확실한 승리를 우선시한다. 응우옌 딘 치엔 중장 겸 교수, 박사는 "이는 느리거나 주저하는 것이 아니라, 보다 적극적인 접근 방식을 의미합니다. 즉, 전투 대형을 선제적으로 준비하고, 위험을 선제적으로 관리하며, 적을 단계적으로 약화시키고, 시간을 강점으로 바꾸는 것입니다." 라고 강조했다.

주목할 만한 점은 70여 년이 지난 지금도 그 교훈이 베트남의 현재 발전 상황에서 여전히 유효하다는 것입니다. 베트남 경제는 막대한 성장 압력, 공급망 변화의 기회, 신기술의 급증, 그리고 주요 강대국 간의 더욱 치열해지는 전략적 경쟁이라는 중대한 기로에 서 있습니다.

오늘날 "고속 성장"에 대한 매력은 전쟁에서 "빠른 승리"를 추구하는 심리와 많은 유사점을 지닙니다. 높은 성장률, 활발한 자산 시장, 확대되는 신용, 급증하는 외국 자본, 또는 기술 투자 열풍은 경제가 급속도로 성장하고 있다는 인상을 쉽게 만들어냅니다. 그러나 세계 경제 역사는 견고한 기반 없이 속도를 추구하는 것은 결국 위험을 누적시키는 결과를 초래할 수 있음을 보여줍니다.

응우옌 딘 치엔 중장 겸 교수, 박사는 전쟁에서 적절한 조건이 갖춰지기 전에 성급한 공격을 감행하면 막대한 병력 손실과 전략적 상황 악화를 초래할 수 있다고 분석했습니다. 경제에서도 급속한 성장은 부실채권, 자산 거품, 분산 투자, 인플레이션, 환경 오염, 외국 자본 의존도 증가, 거시경제 불균형 등을 야기할 수 있습니다.

"가장 두드러진 공통점은 둘 다 열정을 능력과 혼동하는 실수를 저지르기 쉽다는 것입니다. 성장에 대한 열망은 필요하지만, 노동 생산성, 과학 기술, 건전한 제도, 탄탄한 기업, 그리고 우수한 인적 자원을 대체할 수는 없습니다."라고 전 국방전략연구소 소장은 강조했습니다.

실제로 베트남의 현재 발전 방향은 "빠르지만 꾸준하게" 나아가는 쪽으로 분명히 전환되고 있습니다. 2021년부터 2030년까지의 10개년 사회경제 발전 전략은 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 한 신속하고 지속 가능한 발전을 요구하며, 이러한 요소들을 경제의 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력 향상을 위한 결정적인 요인으로 간주하고 있습니다.

이러한 정신은 2026년 결의안 01/NQ-CP에서 더욱 분명하게 드러나는데, 이 결의안에서 정부는 GDP 성장률 10% 이상을 목표로 삼는 동시에 거시경제 안정, 인플레이션 통제, 주요 재정 균형 유지, 자립, 자급자족 및 지속 가능한 성장을 긴밀하게 연계하고자 합니다.

다시 말해, 베트남은 '성장'과 '지속가능성' 중 하나를 선택하는 것이 아니라, 이 두 목표를 상호 의존적인 것으로 만들고자 노력하고 있습니다.

2026년 1분기 경제 성과는 이러한 정신을 부분적으로 반영합니다. 국내총생산(GDP)은 7.83% 증가했고, 평균 소비자물가지수(CPI)는 3.51% 상승했으며, 수출입, 외국인직접투자(FDI) 실현액, 그리고 예산 수입 모두 증가했습니다. 이러한 수치는 성장을 촉진하기 위한 노력뿐만 아니라 변동성이 큰 세계 경제 환경 속에서 거시경제 균형을 유지해야 할 필요성을 보여줍니다.

"꾸준한 발전"이란 더 멀리 나아가는 것을 의미합니다.

오랫동안 "독립적이고 자립적인 경제"라는 표현은 때때로 폐쇄적이거나 덜 통합된 경제를 의미하는 것으로 오해되곤 했습니다. 그러나 오늘날의 세계화 시대에서 이 개념은 훨씬 더 현대적인 의미로 이해되고 있습니다.

중장, 교수, 박사인 응우옌 딘 치엔은 내적 강점에 기반한 발전이란 자기 고립을 의미하는 것이 아니라, 외부의 힘을 내적 강점으로 전환하는 방법을 알고 외부의 힘에 의존하지 않는 것을 의미한다고 믿습니다.

중장은 디엔비엔푸 전투에서 얻은 교훈을 다시 한번 강조했습니다. 국제 원조는 매우 중요하지만, 궁극적인 승리는 여전히 국가 고유의 역량, 즉 작전 병참, 포병 수송로, 최전선에서의 민간 노동자, 병사들의 용기, 그리고 전장 조직 능력에서 비롯된다는 것입니다. 외부 지원은 충분한 내부 조직 역량과 전략적 주도권이 있을 때에만 효과적입니다.

마찬가지로, 오늘날의 경제에서 외국인 투자는 국내 산업의 고도화, 기술 이전, 인적 자원 양성, 그리고 베트남 기업을 고부가가치 사슬과 연결하는 데 도움이 될 때 비로소 진정한 전략적 의미를 갖습니다.

2025년 6월 8일자 공산 잡지 기사 "베트남의 독립적이고 자립적이며 국제 사회에 적극적으로 통합하는 경제 건설에 있어 몇 가지 이론적, 실천적 문제"에서, 국제 통합 맥락에서의 독립적이고 자립적인 경제를 논하며 다음과 같은 몇 가지 중요한 점을 강조했습니다. 즉, 경제는 거시경제적 안정과 주요 균형을 확보해야 하고, 기반 경제 부문, 기반 산업 및 지원 산업을 갖추어야 하며, 기술, 자원 및 시장에 대한 외국 의존도를 최소화해야 하고, 외부 충격에 대한 회복력을 갖춰야 하며, 동시에 국제 사회에 적극적이고 선제적으로 통합되어야 한다는 것입니다.

*산업단지와 공장들은 점차 현대화, 환경친화성, 지속가능한 발전을 향해 기술을 전환하고 있다. (사진: 파라이 화력발전소. 사진: 남응우옌)*

이것이 바로 현대적인 내적 강점의 의미입니다. 즉, 고립되는 것이 아니라 국가 이익을 선택하고, 적응하고, 보호할 수 있는 능력을 갖추는 것입니다. 따라서 경제에서 "신중하게 싸우고 꾸준히 전진한다"는 것은 방어적인 사고방식이 아니라 견고한 토대를 갖춘 공격적인 사고방식입니다.

응우옌 딘 치엔 중장은 "안정적인 발전"을 모든 조건이 충족될 때까지 기다리는 완벽주의로 이해한다면 기회를 놓칠 것이라고 주장했습니다. 그러나 "안정적인 발전"의 진정한 의미는 통제된 가속이라고 강조했습니다. 그는 "신속한 행동과 견고한 기반, 혁신의 길을 열되 데이터 보안, 사이버 보안, 금융 보안 및 국가 이익을 훼손하지 않는 것" 이라고 말했습니다.

실제로 급속한 성장을 경험한 많은 국가들은 부동산 거품, 외국 자본 의존, 핵심 기술 부족, 조기 인구 고령화 또는 심화되는 사회적 불평등과 같은 취약한 기반으로 인해 장기적인 위기에 빠졌습니다.

현재 일련의 정책들은 장기적인 성장을 위한 "기반 마련"에 초점을 맞추고 있습니다. 결의안 68-NQ/TW는 2030년까지 약 2백만 개의 기업을 육성하고, 민간 부문이 GDP의 55~58%를 차지하며, 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있는 기업군을 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 결의안의 핵심은 단순히 기업 수를 늘리는 것이 아니라, 포괄적인 제도 개혁을 통해 발전 지향적인 국가를 건설하고, 민간 기업이 경제의 원동력이 될 수 있는 환경을 조성하는 것입니다.

이는 또한 "안전 제일주의" 사고방식의 핵심 정신이기도 합니다. 크게 발전하려면 탄탄한 기반과 충분한 역량이 필수적입니다. 응우옌 딘 치엔 중장에 따르면, 베트남이 고성장과 지속 가능한 발전을 동시에 달성하기 위해서는 여러 전략적 해결책을 동시에 실행해야 합니다. 무엇보다도 전략적 위치를 유지하기 위해서는 거시경제의 안정을 유지하는 것이 매우 중요합니다. 높은 인플레이션, 증가하는 부실채권, 왜곡된 자산시장을 동반한 고성장 경제는 결코 지속 가능한 발전이라고 할 수 없습니다.

다음으로, 값싼 자본, 값싼 노동, 자원 착취 대신 생산성 기반 성장으로의 강력한 전환이 필요합니다. 이를 달성하기 위해서는 과학 기술, 혁신, 데이터, 현대적인 거버넌스, 그리고 우수한 인적 자원이 핵심 동력이 되어야 합니다.

중장은 특히 제도 개혁의 중요성을 강조했습니다. "디엔비엔푸 전투에서 포병을 전장에 투입하려면 길을 열어야 했습니다. 경제에서도 자원을 생산에 투입하고 기술을 기업에 도입하려면 제도를 통해 길을 열어야 합니다." 라고 그는 말했습니다.

또한 베트남은 기반 산업, 지원 산업, 전략적 인프라를 발전시키고, 국가 위험 관리 역량을 구축하며, 개발 모델의 중심에 사람을 두어야 합니다.

불평등을 심화시키고, 환경을 오염시키며, 삶의 질을 저하시키고, 노동자들을 소외시키는 급속한 경제 성장은 지속 가능한 발전이라고 볼 수 없기 때문입니다.

디엔비엔푸 전투 승리를 되돌아보면, 한 발짝 물러서는 것이 장기적인 성공을 거두는 열쇠였음을 알 수 있습니다. 이는 오늘날 베트남의 발전에도 마찬가지로 적용됩니다. 급변하는 세계 정세 속에서 베트남은 고성장을 열망해야 하지만, 단기적인 성과를 위해 장기적인 미래를 희생해서는 안 됩니다. 응우옌 딘 치엔 중장은 " 빠르고 멀리 나아가기 위해서는 먼저 견고한 토대를 쌓아야 한다 "고 결론지었습니다.

출처: https://congthuong.vn/tu-danh-chac-tien-chac-den-tu-duy-phat-trien-ben-vung-455525.html