먼저 나서서 "문을 여세요".
제6차 당대회(1986년)에서 개혁(Doi Moi) 과정을 시작하면서 당은 외교 정책을 포함한 사고방식의 근본적인 변화가 필요하다고 인식했습니다. 당시에는 '통합'이라는 용어가 아직 만들어지지 않았지만, 경제를 '개방'하고 외국 자본과 기술을 유치한다는 생각은 이미 정립되어 있었습니다. 이는 당이 대외 경제 관계 확대를 일시적인 해결책이 아닌 객관적인 필수 요건으로 여긴다는 점에서 중요한 전환점이었습니다.
제7차 전국대표대회(1991년)에서 당은 "베트남은 모든 국가와 우호적인 관계를 맺기를 원한다"고 선언하며 다자주의와 관계 다변화를 주장하고 봉쇄와 금수 조치를 철폐했습니다. 그 결과 아세안 가입, 1995년 미국과의 관계 정상화 등 일련의 역사적 이정표를 세웠습니다. 또한 1993년에는 국제통화기금(IMF)과 세계 은행(WB) 등 국제 금융기관과의 관계 정상화도 이루어졌습니다.

제7 2급 야전병원과 제4 공병팀의 장교와 병사들은 2025년 9월 남수단 유엔 평화유지군 및 아비에이 지역에 파견되어 평화유지 임무를 수행할 예정입니다.
사진: 응옥 두옹
1996년부터 2010년까지는 "통합"이라는 개념이 형성되고 발전한 시기였습니다. 이 용어는 제8차 당대회 문건(1996년)에서 처음 언급되었습니다. 당시 당은 수동적인 "개방"이 아닌 능동적인 적응을 통해 지역 및 세계와 통합하는 개방 경제 건설의 필요성을 인식했습니다.
제9차(2001년)와 제10차(2006년) 당 대회에서 당은 산업화와 현대화에 필수적인 요소로 여겨지는 "적극적인 국제 경제 통합"을 주창했습니다. 이 시기의 정점은 2007년 베트남의 세계무역기구(WTO) 공식 가입으로, 이를 통해 베트남 경제는 더욱 국제 무대로 진출하게 되었습니다. 중요한 전환점은 제11차(2011년) 당 대회에서 찾아왔는데, 당은 "경제 통합"에서 정치, 국방·안보, 문화·사회 등 모든 분야를 아우르는 "포괄적인 국제 통합"으로 방향을 전환하기로 결정했습니다. 제12차(2016년) 당 대회는 CPTPP와 EVFTA와 같은 차세대 자유무역협정 참여를 통해 이러한 통합 과정을 더욱 가속화했으며, 이를 위해서는 국내적으로 광범위한 제도 개혁이 필요했습니다.
제13차 전국대표대회(2021년)에서 당은 통합이 "포괄적이고 심층적이며 유연하고 효과적"이어야 한다고 규정하고, 특히 독립과 자립, 국제통합 간의 변증법적 관계를 조화롭게 해결하는 데 중점을 두면서 외교 정책적 사고를 다시 한번 고양시켰다. 독립과 자립은 효과적인 통합의 토대이며, 통합은 국가의 전반적인 역량을 강화하는 방법이다.
응우옌 투 푸엉 박사( 공산당 잡지)에 따르면, 각 당 대회는 국제 통합에 대한 사고의 새로운 발전 단계를 나타내며, 이는 각 시기의 세계 정세의 객관적 요구와 당의 전략적 비전 간의 긴밀한 연관성을 반영합니다. 푸엉 박사는 "이러한 지속적인 혁신 과정이 뚜렷한 발전 단계를 형성해 왔으며, 이는 국제 통합에 대한 당의 사고가 보완, 정교화, 그리고 향상되었음을 분명히 보여줍니다."라고 밝혔습니다.
성장 시대를 위한 전략적 비전.
예측 불가능한 세계 정세와 역사적인 기회의 문턱에 선 국가라는 맥락 속에서, 제13차 정치국은 결의안 59-NQ/TW "새로운 상황 속의 국제 통합에 관하여"를 발표했다. 람토이 총서기는 "국제 통합의 새로운 경지로 도약 "이라는 제목의 기고문에서, 결의안 59가 기존의 가치를 계승하는 데 그치지 않고 시대의 흐름을 포착하여 혁명적이고, 혁신적이며, 민족주의적이고, 과학적이며, 현대적인 관점으로 국제 통합을 "고양"시켰다고 평가했다.
응이엠 티 탄 투이 박사( 공산당 잡지)가 지적했듯이, 결의안의 핵심은 "심층적 참여"에서 "능동적이고 수준 높은 참여"로의 사고방식 전환입니다. 투이 박사는 "베트남은 국제 체제의 규칙을 준수할 뿐만 아니라 새로운 공간에서 협력의 기준을 형성하는 데 점진적으로 기여하고 있다"고 분석했습니다. 그녀에 따르면, 국가 발전과 함께 당은 독립, 자립, 국제 통합 간의 관계를 해결하는 데 있어 더욱 심오하고 포괄적인 이해를 갖게 되었습니다.
응우옌 투 푸엉 박사는 토 람 유엔 사무총장의 견해를 인용하며, 이번 결의안이 국제 통합을 국가 전체와 정치 체제 전체의 과제로 인식하고, ‘참여를 요청하는’ 사고방식에서 ‘적극적으로 기여하고 건설하는’ 사고방식으로 전환해야 한다고 강조했습니다. 이는 베트남이 국제 사회의 공동 과제에 기여할 준비가 된 책임 있는 파트너로서 새로운 위상을 확립한 혁명적인 관점입니다. 이에 응우옌 민 부 외교부 상임차관은 이번 결의안이 수십 년간 심도 있는 국제 통합을 거쳐 성숙해진 베트남의 위상을 보여주는 중요한 진전이라고 평가했습니다.
특히, 응우옌 민 부 씨에 따르면, 이 결의안은 모든 외교 분야, 즉 당 외교, 국가 외교, 민간 외교, 국방 안보 외교, 경제 외교, 문화 외교, 다자 외교, 지방 외교 등 모든 외교 분야가 참여하여 "동시적이고, 선제적이며, 긍정적이고, 포괄적이며, 심도 있게, 질적이고 효과적으로" 외교 및 국제 통합 활동을 모든 방면에서 추진해야 한다는 정신을 강조했다.
응우옌 민 부 부장관은 "간단히 말해, 결의안 59호는 국제 통합에 대한 당의 사고방식에 새롭고 포괄적이며 현대적인 비전을 제시했고, 외교를 조국 건설과 수호의 중요한 기둥이자 전략적 원동력으로 삼기 위한 명확한 이론적 틀과 실천적 방향을 확립했다"고 언급했다.

사진: 외교부 제공
제14차 전국대표대회 초안 문서에 명시된 전략적 방향과 정책 우선순위는 베트남의 심층적인 사회 통합과 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 토대를 계속해서 마련해 나갈 것입니다. 유엔 개발 기구들은 협력 체계와 사업을 통해 베트남 정부 기관 및 지방 정부가 당의 주요 국가 발전 방향을 이행하는 데 지속적으로 지원할 준비가 되어 있습니다.
베트남이 사회 보장을 확보하고 강력한 경제 발전을 이룩한 성공은 통계적인 측면뿐 아니라 성장을 보장하려는 의지, 사람을 개발의 중심에 두는 정책의 실질적인 실행, 그리고 제도 강화라는 측면에서도 고무적입니다. 유엔 지속가능발전목표 달성에 긍정적인 성과를 거둔 베트남은 앞으로도 강력한 발전을 지속하며 새로운 발전 시대에 획기적인 발전을 이루고, 지역 및 국제 협력 메커니즘에서 더욱 중요한 역할을 수행할 것입니다.
폴린 타메시스 여사, 베트남 주재 유엔 상주 조정관

사진: 피사체 제공
당, 국가, 중앙군사위원회, 국방부의 관심 덕분에 국경 방위 외교는 지난 수년간 국방 외교의 주요 관심사로 꾸준히 자리매김해 왔습니다.
제14차 당대회 초안 문서는 조국을 선제적으로, 그리고 멀리서도 수호해야 하며, 현대적이고 효율적이며 강력한 군대를 건설해야 하고, 특히 국경 지역에서는 주권 유지와 동시에 국경 무역 및 경제 발전을 도모하는 "이중 과제"를 수행해야 한다는 점을 강조합니다. 이러한 "이중 과제"를 효과적으로 달성하기 위해서는 합동 순찰, 정기 회담, 그리고 특히 민간 교류를 통해 국경 방위 외교를 더욱 심층적이고 실질적으로 추진해야 합니다. 평화롭고 안정적인 국경 건설은 군대만의 책임이 아니라 민간 교류, 문화 교류, 그리고 국경 무역의 결합된 힘을 통해 달성해야 합니다.
안전한 국경 지역은 주민들의 풍요롭고 행복한 삶을 기반으로 건설됩니다. 이티(Y Tý) 면의 현실은 코로나19 팬데믹 이후 이티(베트남)와 마응안티(중국) 국경 검문소가 재개방되면서 지역 경제 발전에 새로운 활력을 불어넣었음을 보여줍니다. 양국 국경 지역 주민들이 여행 허가증을 이용하여 농산물 교환, 친척 방문, 물물교환 등을 할 수 있게 되면서 경제 발전에 기여할 뿐만 아니라 당과 국가 정책에 대한 신뢰도 강화되었습니다. 향후 5년간 당과 국가가 인프라 사업 투자를 우선시하고 국경 무역 협력을 증진해 나가기를 기대합니다. 동시에 국경 관리 및 보호에 인공지능(AI) 기술을 적용하는 전략적 결정과 국가 국경 수호라는 "이중 임무"를 완수하기 위한 상당한 투자가 이루어지기를 바랍니다.
부옹 탄 닷 중위 , 무장팀 팀장, 이티 국경 경비대 초소(라오까이성 이티 면)
Dau Tien Dat - Phan Hau (녹음)
출처: https://thanhnien.vn/tu-pha-the-bao-vay-den-dinh-hinh-vi-the-185260115194721538.htm






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