그린베이 58호 전복 사고 이후...

2025년 7월 말 어느 이른 아침, 껀토시의 닌끼에우 관광 선착장에는 수백 명의 사람들이 까이랑 수상시장을 방문하기 위해 출발 준비를 하고 있었다. 15명에서 40명까지 태운 수십 척의 여객선이 선착장을 가득 메웠다. 한 남자 관광 가이드가 해안가에 서서 모두에게 "구명조끼! 구명조끼를 입으세요! 하롱베이에서 배가 전복된 사고 보셨어요?"라고 외치고 있었다. 한편, 까마우시 남깐면의 꾸아론 강 나룻배 터미널에서는 승하차하는 승객들 중 구명조끼를 착용한 사람은 거의 없었다.

편집자 주 : 7월 19일 하롱베이( 꽝닌성 )에서 관광객 49명을 태운 그린베이 58 QN-7105호가 전복되는 사고가 발생하여 큰 충격을 주었습니다. 이 사고로 36명이 목숨을 잃고 3명이 실종되었습니다. 우기철 수로 및 도로 사고 예방에 대한 경각심을 높이기 위해 SGGP 신문 기자팀은 사고 다발 지역으로 알려진 선착장과 항로를 다시 방문하여 인명과 재산 안전을 확보하기 위한 해결책을 취재했습니다.

구조 장비는 더욱 현대화되어야 합니다.

닌끼에우 선착장에는 여전히 개별관광객 (배 한 척당 3~4명)을 태운 작은 배들이 있습니다. 이 배들은 승객을 4명 미만으로 제한하는 규정을 가지고 있습니다. 세 명의 젊은이가 수상 시장으로 가기 위해 배를 빌렸고, 배 주인인 중년 여성은 그들에게 구명조끼를 챙겨주었습니다. 배는 시동을 걸고 까이 랑 수상 시장을 향해 빠르게 나아갔지만, 이 "여성 선장"은 구명조끼를 착용하지 않았습니다.

껀토시에는 현재 662개의 내륙 수로 터미널이 있습니다. 껀토시 건설부 부국장인 응우옌 당 코아 씨에 따르면, 닌끼에우 관광 터미널에서 운항하는 30인승 이상의 관광선은 건설부에서 발급하는 번호판을 받습니다. 번호판을 발급받으려면 선박은 검사 증명서, 구명조끼, 소화기, 구급 상자, 무전기 등의 필수 조건을 충족해야 하며, 선장은 관광선 운항 자격증을 소지해야 합니다.

까이랑 수상시장 및 일부 생태 관광지를 방문하는 관광객(3~4명/선박)을 태운 소형 보트 소유주 중 일부가 구명조끼 착용 의무를 준수하지 않은 사례가 있어, 본 부서는 껀토시 문화체육관광부와 긴밀히 협력하여 점검을 강화하고 관광 운송 서비스 운영자들에게 수로 안전 규정 준수를 상기시킬 예정입니다. 보트 소유주는 반드시 구명조끼, 부력 장치 및 구조 장비를 선박에 비치해야 합니다.

껀터 닌끼에우 선착장에서 관광객들이 구명조끼를 착용한 채 유람선을 타고 있다. 사진: 까오퐁.

안장성 푸꾸옥 경제특구에는 관광객을 섬으로 실어 나르는 대형 선박이 80척 이상, 여객 운송용 모터보트가 70척 이상 운항되고 있습니다. 하지만 이러한 선박 대부분은 제대로 된 선착장이나 정박 시설을 갖추고 있지 않습니다. 2025년 7월 말 어느 날, (옛 명칭은 즈엉동 동) 백당 공원 제방 지역을 방문했을 때, 지정된 선착장이 아님에도 불구하고 여러 척의 배가 관광객을 태우고 내리는 모습을 목격했습니다.

"며칠에 한 번씩 배들이 강둑을 따라 관광객들을 태우고 내립니다. 어떤 배들은 서양 관광객들을 태우지만 구명조끼를 제공하지 않아 매우 위험합니다. 이런 상황은 수년 동안 계속되어 왔지만, 당국이 점검하거나 주의를 주거나 조치를 취하는 모습은 거의 볼 수 없습니다."라고 바흐 당 공원 인근 주민인 탄 씨는 말했습니다.

베트남 최남단, 까마우성 탄안과 남깐을 연결하는 꾸아론 강 나룻배 터미널에서는 승하차하는 승객 중 구명조끼를 착용한 사람이 거의 없습니다. 까마우성의 강 건너편 다른 나룻배 터미널에서도 상황은 비슷합니다. 구명조끼를 착용하지 않는 이유를 묻자, 남깐에서 온 승객 레 민 탄 씨는 "배를 타는 시간이 짧아서 불편해요!"라고 답했습니다.

베트남 해양청 선박 및 선원 등록부 부장인 부캉꾸엉 씨에 따르면, 베트남 연안에는 많은 관광선이 운항하고 있습니다. 그러나 현행 규정상 이러한 선박들은 첨단 신호 장비나 구조 항해 시스템을 갖출 의무가 없습니다. 해안 근처에서 운항하는 소형 관광선들은 주로 VHF 무전기, 조명탄, 경적, 그리고 기본적인 구명 장비만을 갖추고 있습니다. 이러한 장비들은 비상 상황에서 여러 가지 한계를 가지고 있는데, 선원들이 신호를 보낼 시간이 부족할 수 있기 때문입니다. 또한 악천후 시에는 구조대가 조난 선박을 찾는 데 어려움을 겪을 수 있습니다.

부캉꾸엉 씨는 그린베이 58 관광선 사고를 계기로 관리 기관과 관련 당국이 선박 및 관광선의 안전 장비에 관한 기준과 규정을 재검토하고, 특히 최신 비상 신호 장치 장착을 의무화하는 더욱 엄격하고 구체적인 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.

그린베이 58호가 오후 1시 30분에 침몰했는데도 구조 작업이 약 두 시간 후에야 시작된 이유에 대해, 꽝닌성 내륙수로 항만청 및 내륙수로 선박 등록국(꽝닌성 건설부) 국장인 부 만 롱 씨는 현재 하롱베이에서 운항하는 관광선들은 항만청에서 GPS 위치 확인 시스템과 잘로 그룹을 이용해 관리하고 있다고 설명했습니다.

하지만 GPS 항법 시스템은 여전히 ​​전화망에 의존하여 작동하므로, 통신망이 완전히 구축되지 않은 저지대나 보호된 지역에서는 GPS 신호가 끊겨 조난 신호를 보낼 수 없는 경우가 발생할 수 있습니다.

해상 경보 및 구조 생태계

이상기상 현상 발생 시 선박에 대한 경고 및 안내 절차와 관련하여, 꽝닌성 건설부 차장인 부이 홍 민 씨는 뇌우 및 악천후에 대한 정보를 입수하는 즉시 선장들이 해당 정보를 전달받고, 선박을 안전한 곳으로 이동시키며, 승객들이 만일의 사태에 적극적으로 대처할 수 있도록 안내할 것이라고 밝혔습니다.

"각 상황에 맞는 보다 구체적인 지침을 제공하기 위해 절차를 검토하여 기장들이 문제에 직면했을 때 더욱 선제적으로 대처하고 혼란을 피할 수 있도록 돕겠습니다."라고 부이 홍 민 씨는 말했습니다.

껀터 까이랑 수상시장에서 구명조끼를 착용하지 않은 사람들을 태운 여객선. 사진: 까오퐁

한편, 하롱, 란하, 나트랑 등지에서 고급 크루즈를 운영하는 럭스 그룹의 팜 하 회장은 심각한 허점을 솔직하게 지적했습니다. 사고 발생 시 누가 보고를 담당하고, 누가 구조 작업을 책임지는가 하는 것입니다. 일관된 조정 체계가 없다면 비상 상황에서 합의 없이 여러 당사자가 개입하게 되어 인명 구조에 필요한 시간이 지연될 뿐이라는 것입니다.

팜 하 씨에 따르면, 해양 산업, 특히 수로 관광 산업은 기술 적용 면에서 항공 산업에 비해 수십 년 뒤처져 있습니다. 항공기는 "관제탑"에서 매초마다 모니터링되지만, 많은 크루즈선은 여전히 ​​독자적으로 운항하고 있습니다.

실제로 현재의 AIS 및 GPS 위치 확인 기술은 모든 선박을 대형 화면에 "녹색 점"으로 표시하는 중앙 집중식 운영 시스템 구축을 완벽하게 지원합니다. 선박이 조난당하면 시스템이 자동으로 경보를 발령하고 구조 절차를 시작합니다. 고속정, 의료 장비, 심지어 헬리콥터까지 5분 이내에 투입될 수 있습니다.

문제는 기술적 역량에 있는 것이 아니라 경영진의 사고방식과 적용 지연에 있다. 4차 산업혁명이 빠르게 발전하고 있는 와중에도 연안 지역의 일기예보는 여전히 정해진 시간에만 방송되고 있으며, 지역별 또는 선박 종류별로 구분된 정보를 제공하지 않고 있다.

팜 하 씨는 단순한 기상 예보 게시판이 아닌, 목선 어선부터 5성급 철제 요트에 이르기까지 각 선박의 특정 요구에 맞춘 맞춤형 경보 네트워크를 구축하는 진정한 "기상 경보 생태계"가 필요하다고 주장했습니다. 선박 유형마다 위험 수준이 다르므로 각기 다른 경보 기준이 필요하다는 것입니다. 관련 부처와 기관은 선박의 길이, 톤수, 재질, 용도 등을 고려하여 해역 및 기상 조건에 따라 운항 허가를 부여하는 구체적인 기준을 마련해야 합니다. 이는 인명 보호와 해양 관광 산업의 명성을 지키는 투명하고 효과적인 관리 방식입니다.

해상 안전 조치

농림축산식품부는 최근 폭풍우 속 항해, 운항 및 정박 시 선박 안전 수칙과 침몰 시 탈출 요령에 대한 지침을 발표했습니다. 이에 따르면, 침몰 시 다음과 같은 수중 생존 기술을 적용할 수 있습니다. 숨을 내쉬며 물속으로 잠수하거나, 몸을 웅크려 추진력을 얻은 후 수면으로 올라와 숨을 쉬는 방법, 또는 발차기를 하고 가슴을 굽히며 리듬에 맞춰 깊게 숨을 들이쉬어 부력을 유지하는 방법, 혹은 몸을 돌려 입으로 깊게 숨을 들이쉬고 천천히 내쉬며 호흡 리듬을 유지하고 침착함을 유지하는 방법 등이 있습니다.

방조제 관리 및 재해 예방 부서의 팜 득 루안 국장에 따르면, 동해에서는 선박이 특히 태풍 시즌(6월~11월)과 동북 계절풍 기간(10월~다음 해 3월)에 각별히 주의해야 합니다. 따라서 출항 전 해상 기상 예보를 면밀히 확인하고, 선박에 적절한 항해 및 구명 장비를 갖추고, 육지와의 원활한 통신을 확보해야 합니다.

기자팀

출처: https://www.sggp.org.vn/tu-vu-lat-tau-vinh-xanh-58-post805325.html