불만 제기 및 고발의 권리를 침해하는 활동을 폭로합니다.

그러나 법 집행 과정에서 일부 국민들이 좌절하고 장기적으로 불만을 제기하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 더 심각한 것은, 적대 세력과 망명 단체들이 국민들이 불만을 제기하고 고발할 권리를 이용하여 치안과 질서를 교란하도록 선동하고 유혹하여 정치적 음모를 꾸미고 우리 당과 국가에 반대하는 것입니다.

지난 수년간 당의 지도 아래, 민원 및 고발 처리 업무는 법에 의거하여 국민의 합법적 권익을 보호하고, 정치적 안정, 사회 질서 및 안전(SSO) 유지, 그리고 우리나라 경제 ·사회 발전 촉진에 크게 기여해 왔습니다. 그러나 현실적으로는 국민의 합법적 권익에 영향을 미치는 여러 문제들이 발생하여 우리나라의 민원 및 고발 상황은 더욱 복잡해지고 증가하는 추세입니다.

2023년 한 해에만 294,909건의 민원, 고발, 청원, 반성 신청을 위해 391,512명이 방문했으며, 이 중 2,943건은 대규모 단체였습니다. 이 중 각급 행정기관 관할 하에 접수된 고발 건수는 7,000건을 넘어섰습니다(2022년 대비 15.5% 증가). 특히 토지 관련 행정 민원 및 고발은 여전히 뜨거운 감자이며, 특히 호치민시, 하노이 , 다낭, 하이퐁 등 토지 회수, 보상, 철거 관련 투자 프로젝트가 많은 지역에서 더욱 그렇습니다.

불만과 고발의 권리를 남용하여 우리나라에 불안과 혼란을 야기하는 행위들을 폭로하는 것이 필요합니다.

위와 같은 상황은 여러 가지 원인에서 비롯됩니다. 기초 수준에서의 어려움, 좌절, 갈등이 신속히 감지되지 않고 만족스럽게 해결되지 않았습니다. 불만과 비난을 처리하는 국가의 법적 문서 시스템은 여전히 동기화와 통일성이 부족합니다. 특히 토지, 농업, 환경 등에 대한 정책과 법률을 시행하는 기관이 올바르지 않고 완전하지 않습니다. 정부와 기능 기관은 문제를 해결하기 위해 사람들과 적극적으로 대화하지 않았고, 선전을 제대로 하지 않았으며, 사람들이 이를 따르도록 동원하지 않았습니다.

또한, 적대 세력이 항상 불만과 고발의 권리를 악용하여 국민을 지시, 선동, 유인, 그리고 모아서 우리나라에 대한 "색깔 혁명"을 수행하려는 뿌리 깊은 원인이 있습니다. 수많은 사건과 분쟁 지역을 지원하고 지휘하는 데 가담하는 적대 세력과 망명 반동 단체들, 예를 들어 베트탄, 베트 왕조, 자유베트남동맹 등이 있습니다. 이들은 국내의 불만을 품은 신민들과 정치적 기회주의자들을 통해 국민의 좌절감과 법치주의 부족을 이용하여 불만과 고발의 권리를 악용하여 소송을 제기하고, 대규모 집회를 통해 안보와 질서를 어지럽히고, 지역 정책과 법률 시행을 방해합니다. 이를 통해 법체계를 구축하는 과정에 개입하여 영향력을 행사하고 압력을 가하여, '시민사회' 조직과 야당 정치조직을 결성할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 우리 당과 국가에 대한 선전, 중상모략, 시위, 폭동 등의 활동을 합법화하고자 합니다.

적대 세력은 당대회, 각급 국회와 인민위원회 선거, 국제 협력 포럼 등 국내의 중요한 정치적 사건이 일어나는 시기를 이용합니다. 세계와 지역의 복잡한 맥락과 상황, 민감한 정치 및 경제 문제의 등장, 국가 간 영토 주권 분쟁 등을 이용하여 분쟁과 불만이 발생하는 지역의 사람들이나 권리와 이익이 침해된 사람들이 불만을 제기하도록 선동하고 유혹하고, 시위와 행진에 참여하도록 하여 안보와 질서를 혼란에 빠뜨리고 사회의 정상적인 활동을 방해합니다.

적대적인 외부 세력은 수단과 술책을 통해 자금과 물자 기부를 유도하고, 분쟁과 소송이 발생하는 지역 주민들이나 권리와 이익이 침해된 주민들을 선동하고 유인하여 소송을 제기하고, 시위나 행진에 참여하고, 외부인에게 "동포"를 지지할 것을 촉구하는 전단을 배포하도록 유도하기 위해 "운동"과 "조직"을 조직합니다. 그들은 인터넷과 소셜 네트워크를 적극적으로 활용하여 유사한 견해를 가진 사람들을 선동, 모으고, 유인하여 허위 고소와 고발을 하도록 하는 페이지와 그룹을 만들어 기관, 단체, 개인의 정상적인 운영에 지장을 초래합니다. 우편과 통신을 이용하여 익명의 청원과 편지를 보내거나, 당, 국가, 그리고 기능 기관의 지도자들을 비방하고 명예를 훼손하는 허위 소문을 퍼뜨립니다.

그들은 사람들에게 청원서, 항의서, 현수막, 구호를 제작하도록 유도하고, 당 기관 본부와 각급 당국에 가서 압력을 가하도록 유도합니다. 또한 인터넷과 소셜 네트워크에 글을 게시하여 화제를 만들도록 유도합니다. 이들은 또한 정책과 법률을 왜곡하고, 정부의 민주주의와 인권 침해를 비난하고, 실제 상황을 왜곡하고, 외부의 지지를 얻기 위해 사건을 과장하고, 다른 사람들을 시위에 참여하도록 유도하고, 안보와 질서를 교란하고, 안보와 질서, 사회 질서와 안전을 침해합니다. 대표적인 사례로는 호찌민시 2군 안카인구 르엉딘꾸어 거리 153번지 리엔찌 사원(Lien Tri Pagoda, No. 153, Luong Dinh Cua, Street, An Khanh, Lam Dong, Bao Loc, Dam'bri Commune)의 밧냐 사원(Bat Nha Monastery)을 상대로 한 소송, 토지 개간 프로젝트 차원을 넘어서는 불만과 비난 등이 있습니다.

우리나라에서 불만을 이용해 국가 안보와 질서를 침해하는 활동을 폭로하고 퇴치하기 위해서는 다음과 같은 핵심 솔루션을 동시에 구현하는 데 주력해야 합니다.

첫째, 주무기관은 지방 당위원회와 관할기관에 당의 지침, 국가의 종교, 민족, 토지, 보상 및 부지정리 정책과 법률, 불만 및 고발 처리에 관한 지도문서를 진지하고 효과적으로 이행하도록 권고한다. 효과적으로 선전하고 사람들을 동원하여 이를 준수하도록 한다. 불만 및 고발 처리에서 사람들의 마음을 안정시키는 것을 기본 원칙으로 삼는다. 불만 및 고발 처리에서 국가와 각급 기관에 대한 사람들의 신뢰를 강화한다. 사람들의 합법적 권리 해결을 우선시하고 국가 공동 이익과의 조화를 보장한다.

둘째, 적의 음모와 활동에 대한 대국민 홍보를 강화하여, 불만·고발권을 악용하여 지역 치안을 해치려는 사람들을 유인·선동하고, 불만·고발권을 악용한 불법 행위를 예방·적발·퇴치하는 활동에 자발적으로 참여해야 합니다. 불만·고발을 제기하는 모든 사람은 불만·고발권을 명확히 이해하고 법에 따라 정당하게 행사해야 합니다. 분쟁과 불만 해결에 있어 유연한 조치를 취하여 치안 유지에 기여해야 합니다. 특히 행정 규정을 적용하고, 대중의 힘을 활용하여 문제를 해결해야 합니다.

셋째, 국가 안보 질서를 저해하는 행위에 국민을 참여시키고 유인하거나, 허위 신고와 고발을 조장하고 부추겨 권위를 넘나드는 행위들을 적시에 파악하고 적발, 대응, 예방하고 종식시키는 활동을 철저히 수행해야 합니다. 또한, 지역 내 국가 안보 질서를 저해하는 갈등, 소송, 그리고 복잡한 분쟁들을 신속하게 해결하고, 이러한 갈등들이 확산, 장기화되거나 권위를 넘나들지 않도록 해야 합니다. 전 국민이 참여하는 국가 안보 수호 운동의 형식과 내용을 끊임없이 혁신하여 실효성과 효과를 확보해야 합니다. 또한, 주민 공동체와 지역 사회의 연대와 문화 형성에 집중해야 합니다. 각 지역별로 국가 안보 질서 자치 모델을 구축하고 확산해야 합니다.

넷째, 각 부서, 부처는 종교, 민족, 토지, 사회보장, 기아 퇴치, 빈곤 감소 정책 등 정책 및 법률 이행을 정기적으로 검토 및 평가하여 허점과 단점을 신속하게 파악하고, 현실에 맞는 수정, 보완, 개선 방안을 제시해야 합니다. 각급 당위원회와 관련 기관들이 경찰과 협력하여 지역 정치 안보 상황을 불안정하게 만드는 복잡하고 장기적인 분쟁과 민원을 신속하게 해결하도록 지도하고 지도하는 역할을 강화해야 합니다. 민족, 종교, 토지 등 민감한 문제를 다룰 때는 적절한 시기를 계산하고 고려하여 정치, 법률, 외교적 요건을 충족하고 대중의 폭넓은 지지를 얻어야 합니다.

다섯째, 각급 당 위원회와 각급 기관은 기층 정치 체제의 건설과 공고화에 끊임없이 주의를 기울여야 합니다. 농촌 지역, 특히 소수민족 지역과 오지, 고립 지역에서 민주주의 헌장을 동시적이고 철저하며 효과적으로 추진하고 실행해야 합니다. 경제 사회 발전, 기아 퇴치 및 빈곤 감소, 사회 보장 보장, 인민의 물질적·정신적 삶을 위한 지속적인 관심과 돌봄을 포함한 다양한 프로그램과 프로젝트를 효과적으로 시행해야 합니다. 이를 통해 소수민족 지역과 오지, 고립 지역의 지적·문화적·사회적 수준을 끊임없이 향상시켜야 합니다. 국방과 인민 안보를 건설하고 공고화하는 데 주력하여 지역 안보와 질서 유지의 핵심인 강력한 지방 인민군을 건설해야 합니다.

탄 롱

원천