불만 제기 및 고발권을 남용하는 활동을 폭로합니다.

그러나 법 집행 과정에서 일부 국민들이 분노하고 장기적으로 불만을 제기하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 더 심각한 것은, 적대 세력과 망명 단체들이 국민들이 불만을 제기하고 고발할 권리를 이용해 안보와 질서를 교란하도록 선동하고 유혹하여 우리 당과 국가에 대한 정치적 음모를 꾸몄다는 것입니다.

지난 수년간 당의 지도 아래, 민원 및 고발 처리 업무는 법에 의거하여 국민의 합법적 권익을 보호하고, 정치 안정, 질서 유지, 사회 안전(ANCT-TTATXH)을 유지하며, 우리나라 경제 사회 발전을 촉진하는 데 중요한 기여를 해왔습니다. 그러나 현실적으로는 국민의 합법적 권익에 영향을 미치는 여러 문제들이 발생하여 우리나라의 민원 및 고발 상황은 더욱 복잡해지고 증가하는 추세입니다.

2023년 한 해에만 294,909건의 민원, 고발, 청원, 반성 신청을 접수한 사람은 391,512명이었고, 이 중 2,943건은 대규모 단체였습니다. 이 중 각급 행정기관 관할 하에 접수된 고발 건수는 7,000건을 넘어섰습니다(2022년 대비 15.5% 증가). 특히 토지 관련 행정 민원 및 고발은 여전히 뜨거운 감자이며, 특히 호치민시, 하노이 , 다낭, 하이퐁 등 토지 회수, 보상, 철거 관련 투자 프로젝트가 많은 지역에서 더욱 그렇습니다.

불만과 고발의 권리를 남용하여 우리나라에 불안과 혼란을 야기하는 행위들을 폭로하는 것이 필요합니다.

위와 같은 상황은 여러 가지 원인에서 비롯됩니다. 기초 수준에서의 어려움, 좌절, 갈등이 신속하게 감지되고 만족스럽게 해결되지 않았습니다. 불만과 비난을 처리하는 국가의 법적 문서 시스템은 여전히 동기화와 통일성이 부족합니다. 특히 토지, 농업, 환경 등에 대한 정책과 법률을 시행하는 기관이 올바르지 않고 완전하지 않습니다. 정부와 기능 기관은 문제를 해결하기 위해 사람들과 적극적으로 대화하지 않았고, 선전과 사람들을 동원하여 준수하도록 하는 일을 제대로 하지 않았습니다.

또한, 적대 세력이 항상 불만과 비난의 권리를 이용하여 국민을 지휘, 선동, 유인, 그리고 모아서 우리나라에 대한 "색깔 혁명"을 수행하려는 뿌리 깊은 원인이 있습니다. 수많은 사건과 분쟁 지역을 지원하고 지휘하는 데 가담하는 적대 세력과 망명 반동 조직들, 예를 들어 베트탄, 베트 왕조, 자유베트남동맹 등이 있습니다. 이들은 국내의 불만스러운 신민들과 정치적 기회주의자들을 통해 국민들의 좌절감과 법 이해 부족을 이용하여 불만과 비난의 권리를 이용하여 소송을 제기하고, 군중을 모아 치안과 질서를 어지럽히고, 지역의 정책과 법률 시행을 방해합니다. 이를 통해 법체계를 구축하는 과정에 개입하여 영향력을 행사하고 압력을 가하여, '시민사회' 조직과 야당 정치조직을 결성할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 우리 당과 국가에 대한 선전활동, 중상모략, 시위, 폭동을 합법화하고자 합니다.

적대 세력은 당대회, 각급 국회와 인민위원회 선거, 국제 협력 포럼 등 국가의 중요한 정치적 사건이 일어나는 시기를 이용합니다. 세계와 지역의 복잡한 맥락과 상황, 민감한 정치 및 경제 문제의 등장, 국가 간 영토 주권 분쟁 등을 이용하여 분쟁과 불만이 발생하는 지역의 사람들이나 권리와 이익이 침해된 사람들이 불만을 제기하도록 선동하고 유인하고, 시위와 행진에 참여하도록 유도하여 안보와 질서를 혼란스럽게 하고 정상적인 사회 활동을 방해합니다.

적대적인 외부 세력은 수단과 술책을 통해 자금과 물자 기부를 유도하고, 분쟁과 소송이 발생하는 지역 주민들이나 권리와 이익이 침해된 주민들을 선동하고 유인하기 위해 "운동"과 "조직"을 조직합니다. 이들은 인터넷과 소셜 네트워크를 적극적으로 활용하여 유사한 견해를 가진 사람들을 선동, 모으고 유인하여 불만과 허위 고발을 유도하고, 기관, 단체, 개인의 정상적인 운영을 방해합니다. 또한 우편과 통신을 이용하여 익명의 청원과 편지를 보내거나, 당, 국가, 그리고 기능 기관의 지도자들을 비방하고 명예를 훼손하는 허위 소문을 퍼뜨립니다.

그들은 사람들에게 청원서, 항의서, 현수막, 구호를 제작하도록 유도하고, 각급 당 및 정부 기관 본부에 가서 압력을 가하도록 유도합니다. 또한, 인터넷과 소셜 네트워크에 글을 올려 화제를 만들도록 유도합니다. 이들은 또한 정책과 법률을 왜곡하고, 정부의 민주주의와 인권 침해를 비난하고, 실제 상황을 왜곡하고, 외부의 지지를 얻기 위해 사건을 과장하고, 다른 사람들을 시위에 참여하도록 유도하고, 안보와 질서를 교란하고, 국가 안보와 사회 질서를 침해합니다. 대표적인 사례로는 호치민시 2군 안카인구 르엉딘꾸아 거리 153번지 리엔찌 사원(Lien Tri Pagoda)의 토지 개간 및 이전 사업, 럼동성 바오록시 담브리(Dambri) 사찰 밧냐사(Bat Nha Monastery) 소송 등을 넘어선 불만과 비난이 있습니다.

우리나라에서 불만을 이용해 안보와 질서를 침해하는 활동을 폭로하고 퇴치하기 위해서는 다음과 같은 핵심 솔루션을 동시에 구현하는 데 주력해야 합니다.

첫째, 주무기관은 지방 당위원회와 관할기관에 당의 지침, 국가의 종교, 민족, 토지, 보상 및 부지정리 정책과 법률, 불만 및 고발 처리에 관한 지침문서를 엄정하고 효과적으로 집행하도록 권고한다. 선전을 전개하고 사람들을 동원하여 이를 잘 준수하도록 한다. 불만 및 고발 처리의 기본 원칙으로 사람들의 마음을 안정시키는 것을 취한다. 불만 및 고발 처리에서 국가와 각급 기관에 대한 사람들의 신뢰를 강화한다. 사람들의 합법적 권리 해결을 우선시하고 국가 공동 이익과의 조화를 보장한다.

둘째, 적의 음모와 활동에 대한 대국민 홍보를 강화하여, 적의 불평·고발권을 악용하여 지역 치안을 해치려는 사람들을 유인·선동하고, 이를 예방·적발·퇴치하는 활동에 자발적으로 참여해야 합니다. 모든 국민은 불평·고발 시 법에 따라 불평·고발권을 명확히 이해하고 올바르게 행사해야 합니다. 분쟁과 불만 해결에 있어 유연한 조치를 취하여 치안 유지에 기여해야 합니다. 특히 행정 규정을 적용하고, 대중의 힘을 활용하여 문제를 해결해야 합니다.

셋째, 국가 안보와 사회 질서 및 안전을 침해하는 행위에 국민을 선동하고 유인하거나, 허위 신고 및 고발을 조장하고 선동하거나, 권한의 범위를 넘는 행위에 대한 상황 파악, 적발, 대응, 신속 예방 및 종식 조치를 철저히 이행해야 합니다. 또한, 지역 내 국가 안보 및 질서와 관련된 갈등, 청원, 복잡한 분쟁을 신속하게 해결하여 확산, 장기화 또는 권한의 범위를 넘지 않도록 해야 합니다. 전 국민이 참여하는 국가 안보 수호 운동의 형식과 내용을 정기적으로 혁신하여 실효성과 효과를 확보해야 합니다. 단결되고 문화적인 주민 공동체와 지역 사회 건설에 주력해야 하며, 각 지역별로 국가 안보 및 질서 자치 모델을 구축하고 재현해야 합니다.

넷째, 각 부서, 부처는 종교, 민족, 토지, 사회보장, 기아 퇴치, 빈곤 감소 정책 등 정책 및 법률 이행 상황을 정기적으로 검토 및 평가하여 허점과 부족점을 신속하게 파악하고, 현실에 맞는 수정, 보완, 개선 방안을 제시해야 합니다. 각급 당위원회와 관련 기관들이 경찰과 협력하여 지역 정치 안보 상황을 불안정하게 만드는 복잡하고 장기적인 분쟁과 민원을 신속하게 해결하도록 지도하고 지도하는 역할을 강화해야 합니다. 민족, 종교, 토지 등 민감한 문제를 다룰 때는 적절한 시기를 계산하고 고려하여 정치, 법률, 외교적 요건을 충족하고 대중의 폭넓은 지지를 얻어야 합니다.

다섯째, 각급 당 위원회와 당국은 기층 정치 체제의 건설과 공고화에 끊임없이 주의를 기울여야 합니다. 농촌 지역, 특히 소수민족 지역, 오지 및 고립 지역의 민주 조례를 지속적으로 동시적이고 철저하며 효과적으로 추진하고 시행해야 합니다. 경제 사회 발전, 기아 퇴치, 빈곤 감소, 사회 보장 관련 사업과 프로젝트를 지속적으로 효과적으로 시행하고, 인민의 물질적, 정신적 삶을 꾸준히 돌보며, 소수민족 지역, 오지 및 고립 지역의 지적, 문화적, 사회적 수준을 끊임없이 향상시켜야 합니다. 국방과 인민 안보를 건설하고 공고화하는 데 주력하여, 지역 안보와 질서 유지의 핵심인 강력한 지방 인민군을 건설해야 합니다.

탄 롱

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