마감일을 놓칠 수도 있습니다…
1월 22일, 세계보건기구(WHO) 테드로스 아드하놈 거브러여수스 사무총장은 전 세계 많은 국가들이 향후 팬데믹에 더욱 효과적으로 대응하기 위한 법적 구속력이 있는 "팬데믹 조약"에 합의해야 하는 2024년 5월 시한을 놓칠 수 있다는 우려를 표명했습니다. WHO 사무총장은 특히 많은 국가들이 팬데믹 퇴치에 대한 약속을 이행하지 못할 수 있지만, 여전히 해결해야 할 여러 가지 우려 사항들이 남아 있다고 지적했습니다.
1년도 더 전, 테드로스 아드하놈 게브레예수스 사무총장은 2023년 신년사에서 팬데믹으로 드러난 준비 부족을 해소하기 위해 각국에 "대규모" 팬데믹 조약에 서명할 것을 촉구했습니다. WHO는 이미 국제 보건 규정(2005)이라는 구속력 있는 규칙을 가지고 있는데, 이 규정은 질병이 다른 국가로 확산될 위험이 있을 때 회원국의 책임을 명시하고, WHO에 공중보건 비상사태를 선포할 것을 권고하며, 무역 및 여행 제한을 부과합니다.
그러나 WHO는 이러한 규정들이 세계적 팬데믹에 대응하기에 여전히 충분하지 않다고 생각합니다. 따라서 미래의 세계적 팬데믹에 대응하기 위한 새로운 조약이 시급히 필요합니다. 테드로스 아드하놈 거브러여수스 사무총장은 "팬데믹 조약은 전 세계적인 협력, 협력, 그리고 형평성의 격차를 해소하기 위해 마련되었습니다."라고 강조했습니다. 이 새로운 조약은 테드로스 아드하놈 거브러여수스 사무총장의 두 번째 5년 임기 동안 최우선 과제라는 점에 주목할 필요가 있습니다.
세계 보건기구(WHO) 테드로스 게브레예수스 사무총장. 사진: 뉴욕 포스트
사실, 소위 세계적 팬데믹 조약에 대한 논의는 오랫동안 이어져 왔습니다. 팬데믹에 관한 국제 조약을 체결하자는 아이디어는 2020년 11월 주요 20 개국 (G20) 정상회의에서 샤를 미셸 유럽 이사회 의장이 제기했습니다.
미셸 씨는 이 조약이 팬데믹 발생 시 백신, 치료제, 진단 키트에 대한 공평한 접근을 보장하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 이어서, 2021년 3월 29일 발표된 공동 기고문에서 영국 총리, 프랑스 대통령, 독일 총리를 포함한 세계 지도자들은 앞으로 세계적인 팬데믹의 출현은 불가피하며, 각국은 고립주의와 민족주의를 버리고 연대와 협력의 원칙에 기반한 새로운 시대를 열어야 할 때라고 경고했습니다. 특히, 다음 국제 보건 위기 이전에 국경 간 협력을 구축하기 위해서는 1945년 이후 체결된 조약과 유사한 조약이 필요하다고 강조했습니다.
정상들에 따르면, 팬데믹 대응 조약은 각국이 책임감 있게 행동하고, 책임을 공유하며, 투명성을 확보하고, 국제 체제의 틀 안에서 협력하며, 이 체제의 원칙과 규범을 준수하는 데 도움이 될 것입니다. 정상들은 언론에 공개한 공동 성명에서 "다른 팬데믹과 주요 보건 비상사태가 발생할 것입니다. 어떤 정부나 다자 기구도 이러한 위협에 단독으로 대처할 수 없습니다. 각국 및 국제기구의 지도자로서 우리는 전 세계가 코로나19 팬데믹의 교훈을 배우도록 하는 것이 우리의 책임이라고 생각합니다."라고 밝혔습니다.
WHO 회원국들은 2022년 말까지 미래의 전염병에 대응하는 방법에 대한 새로운 국제 조약을 협상할 예정이며, 2024년 5월까지 모든 194개 WHO 회원국의 법적 협정 비준을 목표로 하고 있습니다. 이 조약의 주요 목표는 더 나은 경보 시스템, 데이터 공유, 연구 활동, 백신, 치료제, 진단법 및 개인 보호 장비의 생산 및 유통을 통해 미래의 전염병에 대응하는 세계의 능력을 강화하는 것입니다.
그러나 테드로스 아드하놈 사무총장이 말했듯이 이 조약은 필요하고 지지를 받고 있지만, 2024년 5월이라는 이정표가 다가오면서 세계는 이 조약을 다시 놓칠 가능성이 큽니다.
코로나19보다 20배 더 위험할 수 있는 '질병 X' 발생 경고
WHO는 조약의 실패에 대한 경고와 함께 질병 X(Disease X)의 발생에 대해서도 경고했습니다. 질병 X는 WHO가 2018년에 만들어낸 용어로, 팬데믹 가능성이 있는 알려지지 않은 차세대 질병을 지칭합니다. 따라서 질병 X는 특정 질병이 아니라 COVID-19와 유사한 잠재적 바이러스의 이름입니다. 새로운 병원체, 바이러스, 박테리아 또는 곰팡이일 수 있으며, 일반적으로 전 세계적으로 심각한 전염병을 일으킬 수 있는 미확인 병원체입니다.
니파 바이러스를 발견한 과학자 중 한 명인 람 사이 킷 교수에 따르면, 이 질병은 삼림 벌채와 야생 동물 밀매로 인해 발생할 가능성이 높습니다. 따라서 당국은 이 질병에 대한 감시를 강화해야 합니다. 현재 WHO는 코로나19보다 사망 위험이 더 높은 병원체 X가 될 가능성이 높은 바이러스 목록을 작성했습니다.
전 세계적으로 코로나19의 새로운 확산세가 급속히 확산되고 있습니다.
WHO는 최근 질병 X에 대한 경고와 함께 코로나19 팬데믹에 대한 경고를 지속했습니다. WHO의 최신 업데이트에 따르면, 전 세계적으로 지난달 코로나19 신규 확진자가 110만 명을 넘어섰으며, 이는 전월 대비 4% 증가한 수치입니다. 월드오미터(Worldometer) 자료에 따르면 1월 23일 기준 코로나19 확진자는 7억 210만 명, 사망자는 697만 명입니다. WHO는 전 세계적으로 검사 및 보고가 감소함에 따라 보고된 수치가 실제 감염률을 반영하지 않는다고 경고했습니다.
COVID-19는 더 이상 세계적인 보건 비상사태는 아니지만, 바이러스는 여전히 확산되고 변이하며 많은 사망자를 발생시키고 있습니다. WHO 사무총장은 "다른 국가에서는 보고되지 않은 추세가 확실히 증가하고 있습니다."라고 말했습니다. "정부와 개인이 다른 질병에 대한 예방 조치를 취하는 것처럼, 우리 모두 COVID-19에 대한 예방 조치를 계속 취해야 합니다."
"매월 1만 명의 사망자 수는 팬데믹 정점 때보다 훨씬 낮지만, 이 정도의 사망률은 용납할 수 없습니다."라고 WHO 사무총장 테드로스 아드하놈 게브레예수스는 경고했습니다. AP 통신에 따르면, 테드로스 아드하놈 게브레예수스 WHO 사무총장은 연휴 기간 모임과 빠르게 확산되는 변이 바이러스가 전 세계적으로 코로나19 입원 및 사망자 급증의 원인이라고 말했습니다.
하트랑
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