VCCI는 활동에 대한 행정적 장벽을 제거할 것을 제안합니다.

금 거래 장벽 제거 제안

베트남 상공회의소 (VCCI)는 최근 베트남 국가은행(SBV)에 문서를 보내 금 거래 활동 관리에 관한 법령 24/2012/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

특히 VCCI는 금괴 생산 및 금 보석, 미술품 거래 분야를 중심으로 기업 활동에 장벽이 되는 불필요한 조건들을 과감하게 제거할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 초안에 따르면 금괴 생산 허가 조건은 기업이 최소 1조 VND의 정관자본을 보유해야 한다는 것입니다. VCCI는 이 기준이 너무 높아 대부분의 기업, 특히 국내 민간 기업에 걸림돌이 된다고 판단합니다.

이렇게 큰 자본 요건을 설정하면 경쟁 환경이 좁아지고, 소수의 '대기업'이 시장을 지배하게 되어 경쟁이 제한되고, 공급 다양성이 감소하며, 소비자 선택에 부정적인 영향을 미칩니다.

금 귀금속 및 수공예품 사업과 관련하여, VCCI는 사업 조건을 계속 유지하는 것이 더 이상 적절하지 않다고 판단합니다. 분석 결과, 이러한 유형의 사업은 투자법에서 사업 조건을 적용할 수 있는 분야인 국방, 안보, 사회 윤리 또는 공중 보건과 관련된 특수 산업군에 속하지 않습니다.

더욱이, 금 귀금속 사업에 대한 현재 요건은 주로 일반 상품 사업과 유사한 시설 및 장비와 관련되어 있습니다. 따라서 이 분야를 조건부 사업으로 분류하는 것은 실질적, 법적 근거가 부족합니다.

VCCI는 또한 금 보석에 대한 사업 조건을 유지하는 것은 행정 개혁 정책, 특히 투자 및 사업 환경 혁신에 관한 결의안 68/NQ-TW의 정신에 어긋난다고 강조했습니다.

더욱 중요한 것은, 이 규정은 2025년 5월 28일 중앙정책전략위원회와의 회의에서 사무총장이 지시한 대로 베트남을 고품질 금 가공 및 수출 중심지로 점진적으로 전환하여 국내 금 보석 산업을 발전시키는 전략적 방향과 양립할 수 없다는 것입니다.

VCCI는 위 분석에 근거하여 국가은행이 금 보석에 대한 사업 조건 규정을 폐지하여 건전한 경쟁 환경을 조성하고, 기업의 규정 준수 비용을 낮추고, 동시에 베트남 금 산업이 최대한의 잠재력을 발휘할 수 있는 여지를 마련할 것을 권고합니다.

금 수입에 대한 "하위 라이선스" 제거 제안

베트남 상공회의소(VCCI)는 베트남 국가은행(SBV)에 금괴 수입 과정에서 불필요한 행정 절차를 없애 절차를 간소화하고 비용을 절감하며 기업의 편의를 도모하자는 내용의 문서를 보냈습니다.

VCCI가 법령 24/2012/ND-CP 개정안에 대해 제시한 의견에 따르면, 현행 금괴 수입 규정은 일반 금 수출입 허가, 특정 선적 허가, 연간 수출입 한도 등 여러 유형의 허가가 동시에 요구되어 "지나치게 복잡하고 혼란스럽다"고 합니다. 이러한 절차가 중복되면 "하위 허가" 시스템이 구축되어 시간과 비용이 많이 소요되고, 사업 유연성이 크게 저하됩니다.

VCCI는 금괴 제조 기업이 베트남 중앙은행의 허가를 받아 엄격한 감독을 받고 있지만, 금 수출입 허가를 별도로 요구하는 것은 불필요하다고 생각합니다. 이는 기업과 관리 기관 모두의 자원 낭비를 초래하는 "허가 내 허가" 메커니즘의 일환입니다.

VCCI는 금 수입 및 수출 활동에 대한 행정 장벽을 제거할 것을 제안합니다. — VCCI는 금 수입 및 수출 허가와 단일 수입 및 수출 허가에 대한 규정을 폐지할 것을 제안했습니다.

특히, VCCI는 단일 수출입 허가 제도 폐지를 제안했습니다. 그 이유는 국가은행이 각 기업에 대해 연간 수출입 한도를 정해 놓았는데, 이는 충분히 효과적인 통제 수단이기 때문입니다.

기업들이 "한 번에 하나씩 허가를 신청"하도록 요구하는 것은 절차적 부담을 가중시킬 뿐만 아니라, 특히 국제 정세에 따라 금 시장이 급변하는 상황에서 사업 기회를 놓치게 할 수도 있습니다. 승인이 지연되면 기업들은 수익을 놓치거나 가격 위험에 직면할 수 있습니다.

국가 관리 측면에서 VCCI는 국가은행이 세관과 데이터를 연결하거나, 기업이 수출입 쿼터 사용 현황을 정기적으로 보고하도록 하는 등 더욱 현대적인 기술적 조치를 통해 여전히 통제력을 유지할 수 있다고 제안했습니다. 이러한 방법은 경영 목표를 달성하는 동시에 기업 활동에 지나치게 개입하는 것을 방지합니다.

또한 VCCI는 중앙은행(SBV)에 런던금시장협회(LBMA)의 인증을 받은 제조업체에서만 금괴 또는 원금을 수입하도록 요구하는 법적 근거와 구체적인 이유를 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다. VCCI에 따르면, 품질, 국제 기준 또는 자금세탁 방지 측면에서 타당한 이유가 없다면, 이 규제는 공급을 제한하고 생산 비용에 영향을 미치며 국내 가격에 간접적인 영향을 미칠 수 있습니다.

전반적으로 VCCI는 제도 기관이 기존의 통제 방식과 시장 관리 방식을 고수하기보다는 현대적인 관리 솔루션을 우선시할 것을 권고합니다. 기업이 적극적이고 유연하며 투명하게 운영될 수 있는 여건을 조성하는 것은 향후 금 시장이 더욱 안정적이고 건전하게 발전할 수 있는 토대가 될 것입니다.

금 파생상품 및 금계좌 관련 규정 명확화

베트남 상공연합(VCCI)은 금 거래 활동 관리와 관련된 법령 24/2012/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 초안에 대해 베트남 국가은행(SBV)에 보낸 의견에서, 특히 금 파생상품과 계좌 금 거래 등 다른 금 거래 활동과 관련된 일부 규정의 명확성이 부족하다는 점을 강조했습니다.

VCCI에 따르면, 현재 초안에서는 다른 금 거래 활동을 제한된 사업 분야로 언급하고 있지만, 이러한 근거는 현재의 법률 체계에서는 더 이상 적합하지 않습니다.

구체적으로, "제한된 사업 재화 및 서비스" 목록은 한때 상법 및 하위 법률 문서에 명시되어 있었으나, 시행령 173/2024/ND-CP에 따라 공식적으로 폐지되었습니다. 한편, 2020년 투자법은 현재 투자 및 사업 금지, 조건부 투자 및 사업, 그리고 자유로운 투자 및 사업의 세 가지 업종만 규정하고 있습니다. 따라서 "기타 금 거래"를 제한 목록에 포함하는 것은 명확한 법적 근거가 없습니다.

또한, 초안은 이러한 활동이 두 가지 조건이 충족되는 경우에만 수행될 수 있다고 규정합니다. (i) 총리 의 허가 결정, (ii) 국립은행의 면허.

그러나 초안이나 원 시행령 모두 인허가 조건이나 관련 절차 및 절차에 대한 구체적인 지침을 제공하지 않습니다. 이는 모든 조건부 사업 투자 부문에 대해 조건, 기록, 절차, 인허가 기관 및 신청 사유를 명확하게 명시해야 한다고 규정한 2020년 투자법 제7조 제5항과 상충됩니다.

따라서 VCCI는 국립은행이 투명성, 일관성 및 현행 투자법 준수를 보장하기 위해 다른 금 거래 활동에 대한 조건, 절차 및 허가 절차에 대한 세부 사항을 보완해야 한다고 권고합니다.

금 파생상품 거래와 관련하여, 초안에서는 이를 법령의 범위에 속하는 금 거래의 한 형태로 명시하고 있지만, 운영 메커니즘의 구체적인 내용, 참여 조건 및 이를 시행할 수 있는 주체는 명확히 밝혀지지 않았습니다.

현재 신용기관법상 금 파생상품 거래는 신용기관만 허용되고, 비은행기관, 금융기관 또는 금거래소는 명시되지 않아 상당한 법적 공백이 발생하고 있으며, 이는 관리 및 실무적 어려움을 야기하고 있습니다.

마찬가지로, 세계에서 인기 있는 거래 형태인 계좌를 통한 금 거래의 경우에도 초안은 아직 다음과 같은 중요한 요소를 구체적으로 지정하지 않았습니다. 어떤 조직이 서비스를 제공할 수 있는지, 어떤 투자자가 참여할 수 있는지, 기술적 조건, 허가 절차, 거래 메커니즘(주문 매칭), 지불...

VCCI는 위에 언급된 두 가지 사업 형태에 대한 명확한 규정이 부족하면 법적 위험이 발생하고 투명성이 떨어지며 기업이 시장에 참여할 때 어려움을 겪을 것이라고 생각합니다.

따라서 엄격한 관리를 보장하고 국제적 추세에 맞춰 현대적인 금 사업 모델의 개발을 장려하기 위한 세부적이고 완전한 지침이 필요합니다.

출처: https://baodaknong.vn/vcci-de-nghi-xoa-bo-rao-can-hanh-chinh-voi-hoat-dong-xuat-nhap-khau-vang-256735.html