세계 교육 시스템이 대학 자율화 방향으로 나아가고 있기 때문에 누구도 대학 자율화 과정에 반대하지 않습니다. 그러나 베트남에서는 대학 자율화 과정이 여러 문제점을 야기하고 있으며, 구체적인 로드맵이 필요합니다.
가장 중요한 두 가지 영역
현재 사람들에게 가장 중요한 두 가지 영역은 의료 와 교육입니다. 선진국들은 이 두 영역에 대해 각기 다른 접근 방식과 정책을 가지고 있습니다. 교육에 대한 자율성이 보장되는 반면, 국가 예산에서 지원되는 교육 보조금도 있습니다. 보조금이 항상 나쁜 것은 아니며, 보조금 지급 여부는 특정 분야에 따라 달라집니다. 예를 들어 쿠바는 교육과 의료 모두에 보조금을 지급합니다. 반면 북유럽 국가들과 독일은 이 두 분야의 절반 이상에 보조금을 지급합니다.
의료 및 교육 보조금 지급 또한 베트남이 항상 목표로 삼아온 "사회주의적 지향"의 일부입니다.
대학에 입학한 많은 학생들이 높은 등록금 때문에 상당한 재정적 부담에 직면합니다.
의료와 교육은 사람들의 삶에 가장 큰 영향을 미칩니다. 따라서 사회주의 체제의 우월성은 이 두 분야에서 가장 명확하고, 광범위하며, 우선시되고, 구체적으로 입증되어야 합니다.
쿠바의 의료 및 교육 시스템만 보더라도 국가의 관심을 확인할 수 있습니다. 쿠바는 오랫동안 미국의 금수 조치를 받는 사회주의 국가로서 수많은 경제적 어려움에 직면해 있음에도 불구하고, 국민들은 여전히 무상 교육과 의료 혜택을 누리고 있습니다. 쿠바 어린이들은 학비를 내지 않아도 되고, 환자들은 무료로 치료를 받습니다. 더욱이 쿠바의 의료 시스템은 연구 및 응용 분야에서 많은 성과를 거두며 매우 발달되어 있습니다.
문제는 이처럼 어려운 환경 속에서도 쿠바가 어떻게 의료와 교육 분야에서 탁월한 성과를 거두어 전 세계의 인정과 찬사를 받을 수 있었느냐는 것입니다. 그 이유는 바로 쿠바 국민들이 진심으로 국민을 위해 헌신하기 때문입니다.
'믿음의 도전'
베트남의 고등 교육은 교수진뿐만 아니라 대다수 국민 사이에서도 '신뢰 문제'에 직면해 있습니다. 많은 가정의 자녀들이 대학에 진학하지만, 등록금은 대다수 소득에 비해 너무 높습니다. 한편, 대학들은 '재정적 자율성'을 확보해야 한다는 의무 때문에 등록금 인상에 어려움을 겪고 있지만, 이러한 인상분조차 대학 내 연구 자금을 확보하거나 교수진의 역량을 실질적으로 향상시키기에는 부족합니다.
더욱이, 진정한 역량 향상이란 단순히 "자격증을 업그레이드하는 것"을 의미하는 것이 아니라, 외국 학술지에 "과학 연구"라는 이름으로 수많은 논문을 게재하는 데 그치는 것이 아니라, 교수진의 전문 역량을 진정으로 향상시키는 것을 의미합니다. 그러한 학술지 중 상당수는 단순히 비용을 지불하면 논문을 게재할 수 있는 "가짜" 학술지입니다.
호치민시에 있는 재정적으로 자율적인 대학교의 수업 중인 학생들의 모습입니다. 개교 초기 시절의 모습입니다.
그러므로 국민, 교사, 대학 교수진의 신뢰를 되찾는 최선의 방법은 국가가 명확한 교육 프로그램을 마련하고, 대학에 일정 수준의 자율성을 부여하는 동시에 국가가 일부를 지원하고 재정을 조달하는 것입니다. 또한, 국가는 소득 수준에 따라 등록금을 차등 적용하는 제도를 도입하여, 부유층과 저소득층, 그리고 사회경제적 약자에게 각각 다른 등록금을 부과하고, 모든 사람에게 동일한 등록금을 적용하는 것을 지양해야 합니다.
더 나아가 정부는 억만장자와 백만장자들이 대학의 효과적인 연구 프로그램에 기부하도록 장려해야 합니다. 그래야 대학들이 필요한 연구 자금을 확보하고, 연구자들이 고등 교육에 도움이 되는 주제 연구에 전념할 수 있게 됩니다.
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