"베트남에는 더 강력하고 심오한 개혁을 담은 두 번째 도이모이가 필요하다"

VOV.VN - 베트남 유엔의 전 상주조정관인 카말 말호트라 씨는 도이모이에서 약 40년간 성과를 거둔 후, 베트남은 이제 자체 개발을 개선하기 위한 매우 중요한 문턱에 서 있다고 말했습니다.

베트남은 도이머이(Doi Moi) 정책과 개방 정책으로 거의 40년 가까이 기아 퇴치, 빈곤 감소, 그리고 경제 발전에 있어 큰 성과를 거두었습니다. 하지만 과거의 성과들은 베트남이 스스로의 발전을 도모하는 데 매우 중요한 전환점에 서게 하고 있습니다. 이는 전 유엔 베트남 상주조정관이었던 카말 말호트라 씨가 VOV 인도 특파원과의 인터뷰에서 밝힌 내용입니다. 카말 말호트라 씨는 베트남의 발전과 변혁에 30년 이상의 경험을 쌓아 왔습니다.

베트남은 첫 번째 혁신보다 더 강력한 개발 야망을 지닌 두 번째 혁신이 필요합니다.

기자: 오늘 대화에 참여해 주셔서 감사합니다. 2045년까지 선진국 진입을 목표로 하는 베트남의 야심과 포부에 대해 언급했습니다. 이 목표는 지난 40년간 도이머이(Doi Moi) 정책 이후 베트남이 이룬 중요한 정치적 , 경제적 성과에 기반을 두고 있습니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까?

카말 말호트라: 저는 1986년 도이모이 정책이 시작된 이후 베트남이 놀라운 변화를 겪고 있다고 생각합니다. 전쟁의 참상 이후, 그토록 낮은 출발점에서 이처럼 빠르게 변화할 수 있었던 나라는 없다고 생각합니다. 하지만 앞으로 험난한 길이 있다는 것을 명심해야 합니다.

1980년대 중반 베트남의 1인당 연간 GDP가 200~300달러 정도였다면, 현재는 연간 4,000달러에 가깝습니다. 하지만 세계 은행(WB)이 추산한 '고소득' 지위의 최소 수준에 도달하려면 베트남은 그때까지 연간 1인당 최소 14,000달러에 도달해야 합니다. 이는 매우 어려울 것입니다. 또한 베트남은 중하위 소득 함정에 빠지지 않도록 주의해야 합니다. 이는 현재 상황에서 베트남에 대한 실질적인 위험입니다. 우리는 앞으로 몇 년 동안 인공지능(AI)이 가져올 이점과 위험을 보고 있으며, 많은 신기술을 창출하지만 베트남에 경제적, 정치적 도전을 가져올 것입니다. 따라서 2024년 베트남은 1986년 도이모이 시기와 그 이전인 1945년, 1954년, 1975년과 같은 21세기의 중요한 전환점에 직면해 있습니다.

베트남의 전 유엔 상주조정관인 카말 말호트라는 베트남에서 30년 이상 근무한 경험이 있습니다.

기자: 그렇다면 베트남 공산당이 국가 발전에 있어 주도적인 역할을 한다고 생각하십니까? 카말 말호트라: 고(故) 응우옌 푸 쫑 서기장의 지도 아래 베트남 공산당은 국가 발전을 선도하며 매우 중요한 역할을 해왔습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 지난 30년 동안 베트남에서 가장 저명한 마르크스-레닌주의 이론가이며, '대나무 외교'로도 유명합니다. 응우옌 푸 쫑 서기장의 유산을 계승하고 실현하는 것은 완전히 변화된 21세기 지정학적 환경 속에서 베트남이 추진하고 있는 중요한 과제입니다. 이를 위해 베트남은 1986년 당시 '경제 혁신'에 집중했던 '도이모이 1.0'보다 더욱 강력한 발전을 목표로 하는 '도이모이 2.0'을 추진해야 한다고 생각합니다. '도이모이 2.0'은 베트남이 더욱 강력하게 발전할 수 있도록 장기적인 경제 전략을 강조해야 합니다. 기자: 베트남은 2045년까지 선진국 진입을 목표로 하고 있습니다. 이 계획의 실현 가능성은 어떻게 평가하십니까? 카말 말호트라: 앞서 말씀드렸듯이 베트남은 2045년까지 "고소득" 국가가 되고자 합니다. 물론 "선진국"이 되려면 베트남이 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 실제로 세계은행에 따르면 선진국 진입 기준은 각 국가가 1인당 연소득 1만 4천 달러 이상을 달성해야 한다는 것입니다. 현재 베트남의 1인당 연소득은 아직 4천 달러 미만입니다. 이는 베트남이 향후 20년 동안 달성해야 할 많은 목표를 설정해야 한다는 것을 의미합니다. 하지만 이는 하나의 요소에 불과합니다. 베트남은 사법 제도 개혁, 인적 자원 및 정보력 투자, 그리고 국가를 모든 면에서 이끌어갈 수 있는 차세대 리더 양성 등 더욱 강력하고 심도 있는 개혁을 추진해야 합니다. 기자: 베트남이 향후 20년 안에 목표를 달성하려면 대내외적으로 많은 난관에 부딪히게 됩니다. 베트남은 이러한 난관을 어떻게 극복할 수 있을까요? 카말 말호트라: 말씀드렸듯이 베트남에는 제2의 도이모이가 필요합니다. 하지만 도이모이 2.0은 도이모이 1.0과는 달라야 합니다. 도이모이 1.0은 매우 성공적이었지만, 훨씬 수월했습니다. 당시 베트남이 해야 했던 일은 전후 어려움을 극복하는 것이었기 때문입니다. 하지만 도이모이 2.0은 베트남이 중하위 소득 국가에서 선진국으로 도약해야 함을 의미합니다. 경제적으로 볼 때, 이는 베트남이 AI 시대에 뒤처지지 않고 AI에 의존하지 않기 위해 고도로 숙련된 첨단 기술 인력이 필요하다는 것을 의미합니다.

베트남은 1989년부터 2023년까지 평균 소득이 40배 증가했습니다.

기자: 도이모이 이후 베트남이 걸어온 길로 돌아가 보겠습니다. 지난 10년 또는 20년 동안 베트남이 지속가능개발목표(SDGs)를 달성하기 위해 기울인 노력에 대해 어떻게 생각하십니까? 카말 말호트라 기자: 베트남은 2015년 이전에 달성한 8개의 새천년개발목표(MDGs)를 모두 달성하는 데 매우 성공적이었습니다. 칭찬할 만한 일입니다. 유엔이 2030년까지 달성하도록 설정한 지속가능개발목표는 인권에 기반한 의제입니다. 따라서 베트남은 경제 및 사회 발전과 같은 베트남이 잘 해내고 있는 문제들을 해결하는 것과 더불어, 국민의 사회적 권리와 안보를 더욱 증진해야 합니다. 또한 기후 변화와 환경 문제와 관련된 다른 주요 과제들이 있습니다. 베트남은 두 가지 주요 과제에 직면해 있습니다. 하나는 플라스틱 폐기물 오염 문제입니다. 예를 들어, 관광객들이 하노이 나 베트남의 다른 지역을 방문하면 곳곳이 플라스틱 폐기물로 가득 차 있습니다. 베트남은 환경 정화를 진지하게 받아들여야 합니다. 둘째, 베트남은 국제 경쟁력을 강화하기 위해 전략적 분야와 국제적 규모로 중소기업을 육성해야 합니다. 하지만 베트남이 다차원적 빈곤 감소에 있어 탁월한 성과를 거두었다는 점을 강조하고 싶습니다. 하지만 주관적인 평가는 지양해야 하며, 더 나아가야 합니다. 베트남의 빈곤율은 약 4%로 감소했습니다. 이는 놀라운 성과이지만, 더 많은 노력이 필요합니다.

베트남 유엔 상주 코디네이터 전임자가 VOV 기자와 대화

기자: 도이모이 정책 시행 이후 빈곤 감소에 있어 가장 두드러진 성과는 무엇이라고 생각하십니까? 카말 말호트라: 가장 중요한 성과는 베트남이 지난 30년 동안 약 1억 명의 인구 중 약 4천만 명을 빈곤에서 구제했다는 점이라고 생각합니다. 또한 2005년 이후 다차원적 빈곤율을 절반으로 줄였습니다. 절대 빈곤율은 현재 약 4~5%로 떨어졌습니다. 1989년부터 2023년까지 1인당 소득이 40배 증가한 것은 인상적입니다. 하지만 앞서 말씀드렸듯이 도이모이 1.0은 베트남에 더 수월했지만, 2045년까지 선진국, 심지어 '고소득' 국가 지위를 달성하려면 도이모이 2.0은 쉽지 않을 것입니다.

중진국 함정에서 벗어날 수 있는 유일한 나라는 베트남이다.

기자: 대화 초반에 중진국 함정(Middle Income Trap)에 대해 언급하셨는데요, 많은 국가들이 이러한 상황에 직면하여 꼼짝 못하고 있습니다. 베트남은 이러한 사례에서 어떤 교훈을 얻을 수 있을까요? 카말 말호트라: 1960년대와 1970년대 한국은 중하위 소득국의 함정에 빠지지 않기 위해 많은 어려움을 극복해야 했습니다. 사회 정책 문제를 해결해야 했고, 모든 단계에서 교육 투자를 강화해야 했습니다. 베트남은 기초 교육 투자에서 좋은 성과를 거두고 있지만, 고등 교육 투자에도 집중해야 합니다. 베트남은 이러한 측면에서 한국의 성공 사례에서 교훈을 얻어야 합니다. 고등 교육은 학문의 자유와 밀접한 관련이 있습니다. 또 다른 예로, 베트남은 대만(중국)의 중소기업 집단의 경험을 살펴볼 필요가 있습니다. 대만은 중하위 소득국 함정과 중위 소득국의 함정을 모두 벗어난 몇 안 되는 국가 중 하나입니다. 오늘날 필리핀, 태국, 인도네시아, 말레이시아와 같은 일부 국가들은 이러한 상황에 처해 있습니다. 제 생각에는, 그리고 몇 년 전에도 말씀드렸듯이, 베트남은 중진국 함정에서 벗어날 수 있는 유일한 국가입니다. 하지만 세계적인 수준의 기술 전문가와 경제학자들의 많은 노력이 필요할 것입니다. 기자: 카말 말호트라 씨, 인터뷰에 응해 주셔서 감사합니다.

판퉁/VOV-뉴델리

출처: https://vov.vn/chinh-tri/viet-nam-can-doi-moi-lan-2-voi-cai-cach-manh-me-sau-rong-hon-post1129973.vov