새로운 긴장의 순환

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최근의 움직임은 남한과 북한 사이의 관계가 점점 더 긴장되고 있음을 보여줍니다.

Việc Bình Nhưỡng phóng vệ tinh do thám quân sự và việc bỏ CMA từ hai phía đã dẫn đến vòng xoáy căng thẳng mới ở bán đảo Triều Tiên. (Nguồn: KCNA)

평양의 군사 정찰위성 발사와 양측의 CMA 탈퇴는 한반도에 새로운 긴장 국면을 조성했습니다. (출처: 조선중앙통신)

스파이 위성으로부터...

우선, 북한의 군사 위성 발사에 대한 이야기입니다. 11월 21일, 북한은 군사 정찰 위성인 만리경 1호를 성공적으로 발사했는데, 이는 북한이 "정당한 자위권"을 행사하는 것이라고 간주한 노력의 일환입니다.

11월 28일, 북한 관영 조선중앙통신 은 북한 외무성 이 북한의 위성 발사에 대한 미국과 유엔 안전보장이사회 9개 이사국의 비판을 일축했다고 보도했습니다. 외무성은 이번 조치가 "자위권을 행사하는 합법적이고 공정한 방법이며, 미국과 그 추종 세력의 심각한 군사 행동에 대한 철저한 대응과 신중한 감시"라고 밝혔습니다.

북한은 "북한이 새로 발사한 군사 정찰 위성이 미국의 핵추진 항공모함 칼빈슨호와 하와이 군사기지 사진을 성공적으로 촬영했다"고 주장했습니다. 북한은 평양이 추가 군사 위성을 발사할 가능성이 있다고 강조했습니다.

한편, 한국은 위성이 궤도에 진입했음을 확인했으며, 제대로 작동하는지 확인하기 위해 더 많은 시간이 필요하다고 밝혔습니다. 그러나 일각에서는 러시아의 기술 지원으로 발사가 가능했을 것이라는 추측도 나왔습니다. 더 중요한 것은, 이에 대한 대응으로 한국이 2018년에 체결된 6자회담 군사합의(CMA)의 일부를 공식적으로 중단했다는 것입니다. 그 직후인 11월 25일, 북한은 6자회담 군사합의를 완전히 파기했습니다. 그렇다면 CMA는 무엇이고, 왜 중요한 것일까요?

CMA의 종말…

2018년 9월 19일, 일련의 역사적인 회담 끝에 당시 문재인 대통령과 북한 김정은 국무위원장은 군사합의서(CMA)에 서명했습니다. 양측은 국경 인근 군사훈련 중단, 실탄 사격 제한, 비행금지구역 설정, 핫라인 유지 등 "상대방에 대한 모든 적대 행위를 전면 중단"하기로 합의했습니다. 이 합의의 목적은 한반도의 군사적 긴장을 완화하고 상호 신뢰를 구축하는 것입니다.

싱가포르 S. 라자라트남 국제관계대학원의 김소영 국제관계 전문가는 The Diplomat 에 기고한 글에서 평양의 정찰위성 발사는 장거리 탄도 미사일 사용에 대한 유엔 안전보장이사회의 제재를 위반한 것이지만 CMA 협정을 위반한 것은 아니라고 말했습니다.

그녀에 따르면, 서울은 합의의 일부를 정지함으로써 2018년 11월 1일 발효된 군사분계선(MDL) 상공의 모든 종류의 비행체에 대한 비행금지구역에 관한 제1조 3항을 정지시켰습니다. 이 조항은 고정익 항공기가 동해안 지역에서는 MDL로부터 40km, 서해안 지역에서는 20km 이내에서 비행하는 것을 금지합니다. 프로펠러 항공기는 MDL로부터 10km 이내에서, 무인 항공기(UAV)는 동해안 지역에서 10km 이내, 서해안 지역에서 25km 이내에서, 그리고 열기구는 MDL로부터 25km 이내에서 비행하는 것을 금지합니다.

CMA 지지자들은 이 협정이 국경 지역의 군사적 긴장과 군사적 충돌 위험을 완화했다고 주장합니다. 그러나 윤석열 정부와 여당은 이 협정이 명목상의 존재일 뿐이라고 비판해 왔습니다. 한국은 CMA를 지지하고 엄격히 준수하는 유일한 정당이기 때문입니다. 따라서 한국 정부는 CMA 체결 이후 북한이 CMA를 17차례나 위반했다고 비난했습니다. 더욱이 CMA를 비판하는 사람들은 오랫동안 CMA가 북한 감시 능력을 약화시킨다고 주장해 왔습니다. 따라서 이 조항을 정지하면 한국은 국경 지역에서 감시 및 정찰 활동을 계속할 수 있게 됩니다.

한국이 CMA를 일부 중단하자, 북한은 CMA를 전면 폐기하고 국경 지역에 군사력을 증강했습니다. 북한은 남한이 CMA를 위반했으며 충돌 위험을 높였다고 비난했습니다.

11월 28일, 한국 국방부는 북한이 국경 지역에 초소를 설치하고 병력과 중화기를 배치하고 있다는 사실을 파악했습니다. 한편, 영국 가디언지는 한국 국방부가 같은 날 기자들에게 보낸 사진에서 북한군이 임시 초소를 설치하고 무반동총, 휴대용 대전차 무기, 또는 경포로 보이는 무기를 새로 건설된 참호로 옮기는 모습이 포착되었다고 보도했습니다.

CMA에 따르면, 이전에 양측은 비무장지대(DMZ)로 알려진 삼엄한 경계 지역 내에 위치한 11개의 감시초소를 철수하거나 무장 해제했습니다. 현재 남한은 50개, 북한은 150개의 감시초소를 보유하고 있습니다. 이러한 변경 이전에 한국 국방부는 "우리 군은 미국 측과의 공조 강화를 바탕으로 북한의 움직임을 면밀히 감시하는 동시에 즉각 보복할 만반의 태세를 유지할 것"이라고 밝혔습니다.

현재 상황에서 남북 간 갈등 위험이 커질 수 있습니다. 한국이 육·해상 군사 활동에 관한 평양과의 합의를 재검토한다면 어떤 일이 벌어질까요? 오직 시간만이 알려줄 것입니다.

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