새로운 스트레스 나선형

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최근의 움직임은 남한과 북한 사이의 관계가 점점 더 긴장되고 있음을 보여줍니다.

Việc Bình Nhưỡng phóng vệ tinh do thám quân sự và việc bỏ CMA từ hai phía đã dẫn đến vòng xoáy căng thẳng mới ở bán đảo Triều Tiên. (Nguồn: KCNA)

평양이 군사용 정찰위성을 발사하고 양측이 CMA를 폐기하면서 한반도에는 새로운 긴장 고조 현상이 나타났습니다. (출처: 조선중앙통신)

스파이 위성으로부터...

우선 북한의 군사위성 발사 이야기가 있습니다. 11월 21일, 북한은 군사 정찰 위성인 말리경-1호를 성공적으로 발사했는데, 이는 북한이 "정당한 자위권"을 행사하는 것이라고 여긴 노력의 일환이다.

11월 28일, 북한의 국영 통신사 인 KCNA 는 북한 외무성이 평양의 위성 발사에 대한 미국과 유엔 안전보장이사회 9개 이사국의 비판을 일축했다고 보도했습니다. 그들은 이러한 조치가 "자기방위권을 행사하는 합법적이고 공정한 방법이며, 미국과 그 지지자들의 심각한 군사 행동에 대한 사려 깊은 대응이자 신중한 감시"라고 말했습니다.

해당 국가는 "북한이 새로 발사한 군사 정찰 위성이 미국의 핵 추진 항공모함 USS 칼빈슨과 하와이 군사기지의 모습을 성공적으로 포착했다"고 주장했습니다. 북한은 평양이 또 다른 군사위성을 발사할 가능성이 있다고 강조했다.

한편, 한국은 위성이 궤도에 진입했다는 사실을 확인했으며, 위성이 정상적으로 작동하는지 확인하기 위해서는 더 많은 시간이 필요하다고 밝혔습니다. 그러나 일부에서는 러시아의 기술 지원을 받아 발사가 이루어졌을 것이라고 추측하고 있다. 더 중요한 것은, 이에 대한 대응으로 서울이 2018년에 체결된 포괄적 군사합의(CMA)의 일부를 공식적으로 중단했다는 것입니다. 그로부터 얼마 지나지 않아 11월 25일 평양은 이 합의를 완전히 취소했습니다. 그렇다면 CMA란 무엇일까요? 왜 중요한가요?

CMA의 종말…

2018년 9월 19일, 일련의 역사적인 회담 이후, 당시 대한민국 대통령이었던 문재인과 북한 지도자인 김정은은 CMA에 서명했습니다. 양측은 국경 근처의 군사훈련을 종료하고, 실사격 훈련을 제한하고, 비행금지구역을 설정하거나 핫라인을 유지하는 등의 조치를 통해 "상대방에 대한 모든 적대 행위를 완전히 중단"하기로 합의했습니다. 이 합의의 목적은 한반도의 군사적 긴장을 완화하고 상호 신뢰를 구축하는 것입니다.

싱가포르의 S. 라자라트남 국제관계대학원의 김소영 국제관계 전문가는 The Diplomat 에 기고한 글에서 평양의 정찰위성 발사는 장거리 탄도 미사일 사용에 대한 유엔 안전보장이사회의 제재를 위반한 것이지만 CMA 협정을 위반한 것은 아니라고 논평했습니다.

그녀에 따르면, 서울은 합의의 일부를 정지함으로써 2018년 11월 1일부터 군사분계선(MDL) 전역에서 모든 유형의 비행 장비에 대한 비행 금지 구역에 관한 제1조 3항을 정지시켰습니다. 이 조항은 고정익 항공기가 동부 지역에서는 MDL로부터 40km 이내에서, 서부 지역에서는 20km 이내에서 운항하는 것을 금지합니다. 프로펠러 항공기는 군사분계선으로부터 10km 이내에서 비행이 금지되며, 무인 항공기(UAV)는 동부지역 10km 이내, 서부지역 25km 이내에서 비행이 금지됩니다. MDL로부터 25km 이내에서는 풍선 비행이 금지됩니다.

CMA 지지자들은 이 협정으로 인해 두 한국 국경 지역의 군사적 긴장이 완화되었을 뿐만 아니라 군사적 갈등의 위험도 줄어들었다고 말합니다. 하지만 윤석열 대통령 정부와 여당은 이 문서가 명목상으로만 존재할 뿐, 이를 지지하고 엄격히 준수하는 유일한 당사국은 한국뿐이라고 비판했습니다. 이에 따라 서울은 평양이 CMA 체결 이후 17차례나 CMA를 위반했다고 비난했습니다. 게다가 이 협정에 대한 비판론자들은 CMA가 북한을 감시하는 능력을 훼손한다고 오랫동안 주장해 왔습니다. 해당 조항을 중단하면 한국은 국경을 따라 감시 및 정찰 작전을 계속할 수 있습니다.

서울이 CMA를 일부 중단한 후, 평양은 전체 협정을 취소하고 국경에 군대를 증강했습니다. 북한은 남한이 합의를 위반하고 충돌 위험을 높였다고 비난했습니다.

11월 28일, 대한민국 국방부는 북한이 국경 지역에 경비초소를 건설하고 병력과 중화기를 배치하고 있다는 사실을 발견했습니다. 한편, 영국 가디언지는 같은 날 한국 국방부가 기자들에게 보낸 사진에는 북한군이 임시 경비초소를 건설하고 무반동총, 휴대용 대전차 무기 또는 경포로 보이는 무기를 새로 만든 참호로 옮기는 모습이 담겨 있다고 보도했습니다.

CMA에 따르면 이전에 양측은 비무장지대(DMZ)로 알려진 엄중하게 경비되는 국경 지역 내에 위치한 11개의 경비초소를 철거하거나 무장해제했습니다. 현재 남한에는 감시초소가 50개, 북한에는 150개가 있다. 이에 대해 한국 국방부는 "우리 군은 한미 간 공조 강화를 바탕으로 북한의 움직임을 면밀히 감시하면서 즉각 보복할 만반의 준비를 갖춰 나갈 것"이라고 밝혔습니다.

현재 상황에서는 두 지역 간의 갈등 위험이 커질 수 있습니다. 만약 한국이 육지와 해상에서의 군사 작전에 관한 평양과의 협정을 재고한다면 어떻게 될까? 시간이 지나야 알 수 있을 것이다.

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