감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호하는 것은 불가능한가?

쩐 꾸옥 뚜언( 짜빈 ) 의원과의 토론에서 쩐 후 하우(떠이닌) 의원은 실수를 두려워하고 책임을 회피하는 공무원 집단이 있다는 데 동의했습니다. 그러나 쩐 후 하우 의원은 공무원들이 실수를 두려워하고 책임을 회피하는 상황에 이르게 된 이유에 대해 심도 있는 분석을 제시했습니다.

5월 31일 오전 회의 장면.

쩐 후우 하우(따이닌) 대표는 공무를 수행할 때, 즉 직무를 잘 수행할 수 있도록 명확하고 적절한 규정과 법적 통로가 있다면, 대다수의 공무원과 공공근로자는 노력하고, 창의적으로 행동하고, 일을 더 효과적으로 수행할 수 있는 방법을 찾기만 하면 되므로 두려워할 것이 없다고 말했습니다.

그러나 오늘날 현실적으로 많은 경우, 실질적인 요건을 충족하고 국민과 국가의 효율성을 높이기 위해 이러한 조치를 취하기로 결정했다면 현행 국가 규정과 법률을 위반해야 합니다. "따라서 공익을 위해서라도 규정과 법률에 어긋나는 일을 하고 있다는 것을 알면서도 두려움을 모르는 사람들은 아마도 '총알에 귀머거리'이거나 조직 규율 감각이 부족한 것일 것입니다."라고 쩐 후우 하우 의원은 말했습니다.

이어서 쩐 후우 하우 의원은 감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호하는 것은 불가능해 보인다고 의견을 밝혔습니다. 왜냐하면 많은 경우, 이는 규정과 법률에 위배되는 행동을 보호하는 것을 의미하기 때문입니다. 따라서 감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호해야 합니다. 더 나아가 국회 까지 가야 할 수도 있습니다. 그들이 감히 생각하고 행동하지 못하게 만드는 문제는 현행법의 모순과 상충에 있기 때문입니다.

대표 Tran Huu Hau가 연설했습니다.

쩐 꾸옥 뚜언(짜 빈) 대표는 현재 책임을 두려워하는 공무원들이 두 부류라고 말했습니다. 하나는 자신의 정치 이념을 훼손한 공무원, 책임을 회피하고, 일을 미루고, 실수를 두려워하며, 이익이 없기 때문에 하고 싶어 하지 않는 공무원입니다. 다른 하나는 법을 어길까 봐 감히 하지 못하는 공무원입니다.

쩐 꾸옥 뚜안(Tran Quoc Tuan) 의원은 국회와 정부가 법률 규정, 특히 하위 법률 문서의 전체 내용을 조사, 검토, 수정 및 보완하여 엄격성, 일관성 및 적용 용이성을 확보해야 한다고 제안했습니다. 또한, 권한 분산 및 위임을 더욱 촉진해야 합니다. 이러한 노력이 잘 이루어진다면 상위 기관의 압력과 부담은 줄어들고 지방 및 하위 기관의 책임은 강화될 것입니다. 이를 위해서는 지방의 책임 범위를 명확히 하고, 지방에 권한을 과감하게 위임하여 지방이 법 앞에서 책임을 지도록 해야 합니다. 동시에, 공무의 효과적인 이행을 지도, 촉구 및 촉구하기 위한 감독을 지속적으로 강화해야 합니다.

"그래서 부하직원이 상사에게 의견을 묻고, 상사의 지시를 기다리고, 심지어 명확한 업무를 맡기는 경우가 많지만, 이를 실행에 깊숙이 파고들수록 얽매이기 쉬워지기 때문에 상사에게 의견을 구한 후에야 실행에 옮기는 경우가 많다"고 쩐 후 하우 대표는 분석했다.

쩐 후우 하우(Tran Huu Hau) 의원에 따르면, 감히 생각하고 행동하는 사람들을 격려하고 보호하는 법령의 개발 및 공포 과정을 돌이켜보면 거의 동일한 것으로 보입니다. 이 문제에 대해 정치국은 결의안 14호를 발표했고, 제6차 중앙회의는 결의안 28호를 발표했으며, 국회는 결의안 75호에 따라 2022년까지의 과제를 할당했습니다. 정부와 총리는 2023년 2월 정기 회의를 가졌으며, 공식 발표문 280호는 내무부에 법령 초안을 긴급히 시행하고 6월에 정부에 보고하도록 지시했습니다.

"방향과 지침은 매우 명확합니다. 그러나 세 차례의 초안 수정과 협의 끝에 내무부는 여러 법률 규정에 막혀 있다는 것을 알게 되었습니다. 따라서 과감하게 생각하고 행동하는 공무원들을 장려하고 보호하기 위한 시범 결의안을 마련하기 위해 국회 상임위원회에 협의 및 보고하고 있습니다. 그 후 정부는 법령을 발표할 것입니다."라고 쩐 후우 하우 의원이 말했습니다.

모든 기관이 옳은 일을 하고 있지만, 국민과 국가의 시급한 업무는 동결되어 있습니다.

위 분석에 따르면, 쩐 후우 하우(Tran Huu Hau) 대표는 각급 간부, 공무원, 그리고 공직자들이 감히 생각하고, 감히 행동하고, 상관의 격려와 보호를 받을 필요가 없도록 해야 한다고 강조했습니다. 각급 간부, 공무원, 그리고 공직자들은 당의 규정과 국가 법률의 틀 안에서 국민과 국가를 위해 가장 효과적으로 업무를 수행하기 위해 노력과 지혜를 집중해야 합니다. 이를 위해 법률과 규정이 부적합하다고 판단될 경우, 엄격하면서도 간단하고 간결한 절차를 통해 즉시 시정하는 데 집중해야 합니다.

국회의장인 부옹딘후에가 회의를 주재했습니다.

쩐 후우 하우(Tran Huu Hau) 대표는 총리의 질문에 다음과 같이 답했습니다. "법은 우리의 것입니다. 하지만 현실적으로는 막혀 있고, 막힌 것은 우리의 것입니다. 따라서 우리는 이를 바로잡아야 합니다."

그러나 쩐 후우 하우(Tran Huu Hau) 의원은 우리 스스로 만들어낸 불합리함을 바로잡는 것은 너무나 어렵다고 강조했습니다. 논의를 위해 제기될 때, 각 간부와 관련 기관은 각자의 주장을 내세우고 있으며, 모두 옳은 것처럼 보이는 많은 문제들이 있습니다. 하지만 안타깝게도 대부분의 개인과 관련 부서가 옳고 자신의 기능과 권한에 따라 최선을 다하고 정확하게 업무를 수행하려고 노력하는 동안, 국민과 국가의 시급한 문제들은 얼어붙어 있는 경우가 많습니다.

"우리는 이러한 비논리적이고 불규칙적인 현상을 용납할 수 없습니다. 옳은 것은 반드시 개방성을 가져오고, 국가 발전을 도우며, 국민의 기대에 부응해야 합니다. 옳은 것은 반드시 국가의 침체나 빈곤으로 이어질 수 없습니다."라고 쩐 후우 하우 대표는 말했습니다.

회의에 참석한 팜민친(Pham Minh Chinh) 총리.

우리는 국회 결의안을 통해 실무상의 어려움과 장애를 신속하게 해결하거나, 하나의 법률로 여러 법률을 개정하는 것이 올바른 해결책이라고 판단했습니다. 쩐 후우 하우(Tran Huu Hau) 의원은 이를 강조하며, 국회가 발생하는 장애를 신속하게 해결하기 위해 더욱 적절한 업무 처리 방식, 절차, 절차를 마련할 것을 제안했습니다. 따라서 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들은 법규의 개방성 속에서 자신의 직무와 업무를 더욱 능동적이고 창의적으로 수행하기 위해 사고와 행동을 줄이고, 힘과 지성을 집중해야 합니다.

이기다