닌빈성 경제발전의 핵심 동력이 될 닌빈산업단지 건설

1992년 닌빈성이 재통합되었을 당시, 닌빈성은 가난한 성으로 경제는 주로 농업에 의존하고 있었습니다. 산업 생산은 아직 발달하지 않았으며, 주로 가용 자원 개발에 의존하고 있었습니다. 산업단지 개발 추세와 지역적 이점을 인식하고, 2002년 12월 20일 닌빈성 당위원회 상임위원회는 닌빈성 산업단지 건설 계획 방향에 관한 공고 제224-TB/TU를 발표했습니다. 이 공고에 따르면, 산업단지 배치는 합리적이어야 하며, 기존 계획, 특히 사회경제 발전에 대한 전반적인 계획을 면밀히 준수해야 하며, 투자자들이 산업단지에 투자할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 또한 국가 관리, 분권화, 그리고 적절한 권한 이양을 강화해야 합니다. 지방의 산업단지 개발 정책은 전적으로 옳았으며, 지방의 경제 구조를 산업과 서비스업 비중을 높이는 방향으로 바꾸는 데 결정적인 요인이며, 지역의 사회경제적 발전을 가속화하는 데 기여한다고 단언할 수 있습니다.

2004년 3월 17일은 닌빈성 산업단지 건설 및 개발에 있어 중요한 이정표였습니다. 총리는 닌빈성 산업단지 관리위원회 설립을 위한 결정 제35/2004/QD-TTg호를 발표했습니다. 이를 통해 닌빈성 산업단지에 대한 국가 관리 모델과 구조가 명확하게 확립되어 기업들이 투자, 건설, 운영 및 개발할 수 있는 유리한 환경이 조성되었습니다.

닌빈성에는 2004년 설립된 산업단지부터 2023년 말까지 총 1,472헥타르 규모의 7개 산업단지가 조성되었습니다. 이 중 칸푸(Khanh Phu), 잔카우(Gian Khau), 땀디엡(Tam Diep) 1호, 푹썬(Phuc Son), 칸꾸(Khanh Cu) 산업단지 등 5개 산업단지가 이미 조성되어 안정적으로 운영되고 있으며, 계획 면적은 총 847헥타르가 넘습니다. 임대 가능한 산업 용지는 약 700헥타르입니다.

국가 예산으로 인프라 건설에 투자된 최초의 3개 산업단지(잔카우, 칸푸, 땀디엡 1)의 특성을 고려하여, 산업단지관리위원회는 단계적 인프라 투자와 투자 프로젝트 모집 및 승인이라는 두 가지 방안을 선택했습니다. 그 결과, 닌빈성 산업단지는 인프라를 신속하게 구축하고 투자 유치 자격을 획득하여 곧 시행에 들어갔습니다.

예산 자본으로 투자된 3개 산업단지 외에도, 푹썬(Phuc Son)과 칸꾸(Khanh Cu) 산업단지는 비예산 자본으로 투자되었으며, 이는 이 지역의 산업단지 인프라 건설 및 사업 투자 유치에 있어 긍정적인 출발점입니다. 투자자들은 국내외 투자자들의 투자 요건을 충족하는 동시적 인프라 구축을 추진해 왔습니다. 산업단지 개발은 이 지역의 투자 유치를 촉진하는 지렛대이자 원동력이 되었습니다. 닌빈 산업단지의 투자 프로젝트는 대부분 대규모 프로젝트입니다. 산업단지 프로젝트의 입주율, 프로젝트 품질, 타당성 및 효율성 지표는 이 지역 및 전국의 산업단지와 비교했을 때 상당히 양호한 수준입니다.

현재 유효한 투자 프로젝트는 총 122개이며, 총 등록 자본금은 65조 4,850억 동(VND)이 넘습니다. 이 중 FDI 프로젝트는 33개이며, 총 등록 자본금은 6억 3,500만 달러(13조 7,550억 동)가 넘습니다. 103개 프로젝트가 운영 중이며(전체 프로젝트 수의 84.4%), 실현 자본금은 58조 동(등록 자본금의 88.5%)으로 추산됩니다.

CFG 고품질 에너지 절약 유리 공장, Vissai 시멘트 공장, MCNEX VINA 카메라 모듈 및 전자 부품 공장, 현대탄콩 베트남 자동차 제조 주식회사의 HTMV 2호 공장 건설 투자 프로젝트, 현대탄콩 베트남 자동차 제조 및 조립 공장 건설 투자 프로젝트 등 대규모 프로젝트가 있습니다.

지금까지 20년간의 형성과 발전을 거쳐 산업단지는 닌빈성의 사회경제 발전에 긍정적인 기여를 해왔습니다. 2022년 산업단지 입주 기업의 매출은 72조 8,600억 동(VND), 수출액은 17억 달러(USD), 예산 기여액은 18조 9,170억 동(VND)에 달했습니다. 이는 닌빈성 예산 수입의 80% 이상을 차지합니다.

2023년, 경기 침체, 코로나19 팬데믹 여파, 그리고 전 세계 여러 국가의 지정학적 불안정으로 큰 타격을 입었음에도 불구하고, 닌빈 산업단지 기업들은 어려움을 극복하고 생산 활동을 기본적으로 유지해 왔습니다. 2023년 산업단지 기업들의 매출은 61조 7,870억 동, 수출액은 13억 5,200만 달러, 예산 기여금은 13조 2,420억 동을 기록하여 3만 6,385명의 일자리를 창출했습니다.

위의 수치는 산업지대가 외국인 직접 투자(FDI)를 적극적으로 유치하고, 경제 자원 활용의 효율성을 자극하고 개선하고, 총 사회 투자 자본에서 중요한 자본원을 보완하고, 수출 매출을 늘리고, 국제 시장 확대에 기여하고, 수출 상품의 구조를 변화시키고, 지방 예산 수입에 크게 기여하고, 근로자를 위한 일자리를 창출하는 등 닌빈의 성장과 개발 성과에 긍정적으로 기여했다는 것을 확증하는 생생한 증거입니다.

건설 및 개발 과정에서 성산업단지관리위원회는 성당위원회, 성인민위원회, 성인민위원회의 주의 깊고 정기적이며 긴밀하고 시의적절한 지도와 지도를 받았으며, 각 부문 및 지방의 조정과 촉진을 받았습니다. 이를 통해 산업단지 및 산업단지 내 기업에 대한 국가 관리가 점차 집중되고 강화되었습니다.

2023년, 산업단지관리위원회는 산업단지의 국가 관리를 강화하고 개선하기 위한 일련의 문서를 적극적으로 검토, 자문, 개발하여 성(省) 인민위원회에 제출하여 승인을 받았습니다. 해당 문서에는 다음이 포함됩니다. "성(省) 산업단지 국가 관리 조정 규정", "위원회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 인력에 관한 규정", "성(省) 산업단지 개발 및 관리를 위한 결의 및 계획". 위원회는 투자, 건설, 노동, 치안, 소방 등 국가 관리 측면에 주의를 기울여 산업단지 입주 기업을 위한 최상의 환경을 조성합니다.

특히, 닌빈성의 산업단지 투자 및 개발 요구를 충족하기 위해 산업단지 관리위원회는 관련 기관 및 단위를 주재하고 조정하여 산업단지 개발 계획을 닌빈성 계획(2021-2030년, 2050년 비전 포함)으로 검토 및 업데이트하도록 조언, 보고하고 있습니다(총리가 2024년 3월 4일자 결정 제2018/QD-TTg로 승인).이 계획에서는 총리가 2014년 8월 18일자 문서 제1499/TTg-KTN으로 승인한 7개 산업단지가 유지되고, 푸롱, 옌빈, 시크토, 잔카우 2세를 포함한 4개 산업단지가 새로 추가되었습니다. 이로써 닌빈성의 산업단지는 총 11개로 늘어났으며, 총 면적은 2,800헥타르가 넘습니다.

지난 20년간 닌빈성 산업단지 건설 및 개발의 성과는 지도자, 간부, 공무원, 일반 시민, 그리고 성 산업단지 관리위원회 직원들의 노고 덕분입니다. 이러한 성과로 산업단지 관리위원회는 2014년 대통령으로부터 3등 노동훈장을, 2021년에는 2등 노동훈장을 수여받았으며, 수년간 정부, 성 인민위원회, 기획투자부로부터 우수모범기, 공로장을 수여받았습니다.

정치국 위원이자 총리인 팜 민 찐 동지는 닌빈성을 방문하고 활동하는 동안 다음과 같이 평가했습니다. 닌빈성은 풍부한 역사적 전통을 지닌 고대 수도이자 "정신적 땅, 인재"의 땅이며, 풍부한 개발 잠재력과 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 갖추고 있습니다. 따라서 닌빈성의 사명은 번영하고 행복한 국민이 있는 풍요롭고 아름다운 닌빈성을 건설하고 발전시키는 것입니다. 닌빈성 남서부 지역의 녹색, 청정, 첨단 산업 발전에 중점을 두고 모든 사회경제적 측면을 종합적으로 발전시킵니다. 혁명적 전통, 역사, 문화, 자립 정신, 자기 계발을 장려하고, 손, 마음, 땅, 하늘, 항구에서 솟아오르도록 합니다. 모든 자원을 개방하고 효과적으로 활용하여 무(無)를 유(有)로, 어려운 것을 쉬운 것으로, 불가능한 것을 가능하게 만듭니다.

이와 함께 제22차 성당대회 결의문은 공업부문의 발전방향을 “공업부문 구조조정과 연계하여 신세대 공업-서비스-도시 구역의 발전을 촉진하고, 자동차기계공업을 동력으로 삼고, 공업화·현대화와 함께 서비스화와 도시화를 촉진하며, 국내기업과 외국기업을 연결하고, 전략적 투자자를 유치하며, 글로벌 가치사슬에 깊이 참여한다”고 명확히 규정했습니다.

정부, 총리, 중앙부처 및 지부, 도당위원회, 인민위원회 및 도인민위원회의 방향과 방침에 따라 산업단지가 닌빈성의 사회경제적 발전을 위한 원동력이 되도록 하기 위해, 앞으로 닌빈성 산업단지 관리위원회는 다음과 같은 핵심 솔루션을 구현하는 데 중점을 둘 것입니다.

첫째 , 기존 산업단지 계획을 재검토하고, 성의 사회경제적 발전 방향에 부합하도록 노력합니다. 신설 산업단지 계획 수립 및 기반 시설 건설 투자 유치, 그리고 전문 산업단지 개발, 새로운 산업단지 모델(산업단지-도시 서비스, 생태 산업단지, 스마트 산업단지) 구축에 집중합니다. 이를 통해 산업단지 내 기술 인프라 및 사회 기반 시설, 공공 서비스 시설의 건설 품질을 향상시킵니다. 근로자들이 안정적이고 장기적인 근무 환경을 누릴 수 있도록 근로자 주택, 문화 시설, 학교, 의료 시설 등의 건설 투자 유치에도 힘씁니다.

둘째 , 투자 유치의 질을 향상시키고 자동차, 전자, 자동차 산업 지원 산업의 발전을 우선시합니다. 핵심 산업의 지속 가능한 발전 기반을 마련하고, 선진적이고 현대적이며 친환경적인 기술을 갖춘 산업 및 생산 분야를 선별적으로 유치하며, 인프라 투자자와 협력하여 특히 잠재 시장에 대한 투자를 촉진하고 유치합니다. 인허가 이후 투자자 지원에 주력하고, 프로젝트가 관련 절차를 조속히 완료하고 건설 및 운영에 착수할 수 있는 여건을 조성합니다.

셋째 , 산업단지에 대한 국가관리를 지속적으로 강화하고, 관련 기관, 부서, 지부 간의 협조를 통해 산업단지의 투자, 건설, 환경보호 등에 대한 감독검사를 실시합니다.

넷째 , 행정 절차 개혁을 추진합니다. 닌빈 산업단지 관리위원회는 그 지위와 역할을 바탕으로 투자자와 항상 함께하고 지원하며, 역량과 지성을 집중하고, 단결하고 노력하며, 국내외 투자자에게 믿음직한 거점이 될 것을 약속드립니다. 이를 통해 닌빈성은 국내 최고의 현대 자동차 기계 산업 중심지가 될 것입니다. 닌빈성은 세계 경제와의 통합이 심화되는 상황에서 4차 산업 혁명의 발전을 위해 신속하고 지속 가능한 발전을 추진하며, 산업단지 시스템의 강력한 발전을 위해 노력할 것입니다. 이를 통해 매우 중요한 전략적 관점, 목표 및 과제의 성공적인 이행에 기여하고, 미래 여러 단계를 위한 발전을 구체화하며, 당 위원회, 정부, 그리고 닌빈성 주민들의 위대한 포부를 보여줄 것입니다. 특히, 2030년까지 닌빈성을 홍강 삼각주 남부 성의 성장 거점으로 상당히 발전된 성으로 건설하고, 기본적으로 천년 문화유산 도시권과 창의도시의 특징을 갖춘 중앙 직할시의 기준을 충족시키는 데 중점을 두고 있습니다. 2035년까지 닌빈성은 천년 문화유산 도시권과 창의도시의 특징을 갖춘 중앙 직할시가 될 것입니다.

부이 두이 꽝
도 산업단지 관리위원회 위원장

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