공무원 팀 구성

2024년 2월, 르엉 응우옌 민 찌엣 성 당서기가 동장현을 업무차 방문했을 때 마을 원로인 이 콩 씨를 예방하고 있다. 사진: 알랑 응우옥

꽝남성은 1997년 1월 재설립 당시 전국에서 가장 가난하고 낙후된 지역 중 하나였으나, 이후 눈부신 발전을 거듭하며 많은 중요한 성과와 이정표를 세웠습니다. 당 건설과 정치 체제 발전에 지속적으로 우선순위를 두어 왔으며, 그 결과 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

꽝남성 의 경제 규모와 세입은 지속적으로 증가해 왔으며, 2017년부터는 중앙 정부 예산에도 기여하고 있습니다. 사회경제적 기반 시설에 대한 투자도 상당히 포괄적으로 이루어졌습니다. 도시, 농촌, 산간 지역의 모습은 끊임없이 변화하고 있으며, 주민들의 물질적, 정신적 삶의 질도 꾸준히 향상되고 있습니다.

꽝남성의 550년에 걸친 발전 역사를 통해, 가장 어려운 시기에도 꽝남성 사람들은 언제나 역경을 극복하고 염원을 현실로 만들기 위해 끊임없이 노력해 왔다는 사실이 다시 한번 입증되었습니다.

진실을 직시하라.

꽝남성의 역사와 문화적 전통은 우리에게 신념과 열망을 불어넣어 줍니다. 총리께서 승인하신 지방 개발 계획을 통해 국가 전체, 특히 꽝남성이 누릴 수 있는 기회는 우리에게 더욱 정진할 동기를 부여합니다. 하지만 우리는 현재 우리 지방이 직면한 어려움과 도전에 용감하게 맞서야 합니다.

세계 및 지역 정치 상황의 악영향과 코로나19 팬데믹의 심각하고 장기적인 여파로 인해 사회경제적 회복이 더디게 진행되어, 해당 지역의 투자 유치, 수출입, 소비 및 경제 성장에 상당한 영향을 미치고 있습니다.

더욱이, 일부 간부와 당원들이 자기 수양과 훈련이 부족하고, 도덕성과 생활 수준이 저하되어 법을 위반하고 형사 처벌을 받는 상황이 우려스럽습니다. 이는 인력의 질과 지방 정치 체제의 효율성에 심각한 악영향을 미치고, 부정적인 여론을 조성합니다.

최근 간부, 당원, 공무원 및 공공 부문 종사자들 사이에서 회피, 책임 회피, 성의 없는 업무 태도, 책임에 대한 두려움, 행동 기피 등의 징후가 나타나고 있다. 구체적으로 이러한 징후는 다음과 같다.

(1) 지도자와 관리자는 업무 처리에 있어 적극적으로 지시, 재촉, 감독을 하지 않고 있으며, 담당 분야의 업무 처리에 있어 결단력과 의지가 부족합니다.

(2) 상위 기관에 “업무를 넘기거나” 다른 기관, 부서 및 개인에게 “넘겨주는 것”; 긴급한 업무 해결을 우선시하지 않음; 주요하고 어렵고 복잡하며 중요한 문제; 새롭고 어렵고 복잡하며 민감한 업무를 회피함.

(3) 주도성이 부족하여 맡은 분야의 어려움, 장애물 및 단점을 극복하기 위한 해결책을 적극적으로 제시하지 않고, 상사의 지도를 기다리거나 요청하는 것입니다.

(4) "지연" 파일, 즉 많은 기관과 부서가 관련된 어렵고 복잡한 작업을 해결하는 데 걸리는 시간을 연장합니다.

(5) 사람들의 제안과 불만을 접수하지 않거나 접수 및 처리가 미흡한 경우.

(6) 의견을 묻는 질문에 답변하지 않거나 회피적인 답변을 하고, 담당 분야의 문제에 대해 명확한 의견을 제시하지 못하는 경우.

(7) 조정 업무에 대한 책임감 부족, 부주의한 업무, 표면적인 업무, 철저하지 못한 업무, 비효율적인 업무.

(8) 감독이나 검사의 부족, 또는 피상적이고 형식적인 검사 및 감독.

(9) 존중과 대립에 대한 두려움으로 인해 자기비판과 비판에 있어 솔직함과 책임감이 부족함.

5월 17일, 꽝남성 지방정부위원회 당위원회 상무위원회는 "지방정부위원회 산하 간부, 당원, 공무원 및 공공기관 구성원의 직무 수행에 있어 책임감과 효율성 향상"이라는 주제로 세미나를 개최했습니다.

앞서 언급한 문제점들은 당 위원회와 조직의 지도 및 운영, 그리고 각급 정부 기관의 관리 및 운영에 있어 중대한 장애물이 되어 업무 효율 저하, 시간 낭비, 자원 낭비, 발전 기회 상실을 초래하고, 국가 관리의 효율성과 효과를 저해하며, 업무 정체를 야기하고, 시민과 기업에 많은 어려움을 초래합니다.

이는 또한 국가 기관에 대한 국민과 기업의 신뢰를 약화시켜 당 위원회의 정치적 사명과 지방의 전반적인 발전에 영향을 미칩니다.

앞서 언급한 일부 지도부 및 관리부 간부들의 행태는 유능하고 자격을 갖춘 윤리적인 간부, 당원 및 공무원들의 의욕을 저해하고, 새로운 인재의 출현을 막으며, 숙련된 인재에 대한 인정을 소홀히 하게 만들었습니다.

꽝남성 당서기 뤄엉 응우옌 민 찌엣과 성 대표단이 디엔비엔푸 전투에 참전했던 꽝남성 순교자 유가족을 방문했다. 사진: 호 꽌

상황이 어려울수록 우리는 더 많은 노력을 기울여야 합니다.

새로운 기회와 도전에 직면하여, 오늘날 꽝남의 최우선 과제는 강력한 인력 양성에 집중하는 것입니다. 이미 달성한 성과에 안주하거나 자만해서는 안 되며, 어려움과 도전에 직면하여 비관적이거나 혼란스러워하거나 흔들려서도 안 됩니다.

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"압력과 어려움이 클수록 더 큰 노력과 의지가 필요하다"는 사실을 깊이 이해하고, 꽝남 주민들의 책임감, 혁신적인 사고, 그리고 창의성을 강력하게 일깨우고 장려하여 목표와 열망을 현실로 만들어내는 것이 필수적입니다.
(Luong Nguyen Minh Triet 성 당 서기)

향후 지방의 전체 정치 체제는 다음과 같은 핵심 영역에 집중해야 합니다.

첫째 , 제11차 및 제12차 중앙위원회 결의 제4호, 제13차 중앙위원회 결론 제21-KL/TW호, 제12차 및 제13차 정치국 지침 제05-CT/TW호 및 결론 제01-KL/TW호, 그리고 2019년 5월 6일자 성(省) 당상무위원회 규정 제1224-QĐ/TU호(간부와 당원, 특히 상무위원, 성 당상무위원, 성 당위원회 위원 및 도내 각급 기관장에게 모범을 보여야 할 책임에 관한 규정)를 효과적으로 이행해 나가야 합니다. 이를 통해 긍정적이고 책임감 있는 정신을 일깨우고 확산시켜, 특히 각 간부, 당원, 공무원 및 공공기관 구성원의 발전과 공헌에 대한 열망을 고취시켜야 합니다.

둘째 , 행정 개혁을 추진하고, 기강을 강화하며, 책임을 회피하고, 맡은 임무와 권한을 제대로 수행하지 않는 경향을 극복하는 데 있어 모든 계층, 분야, 간부, 당원, 공무원, 공공기관 종사자, 특히 지도자들의 의식, 책임감, 행동에 근본적이고 명확한 변화를 가져오기 위한 선전 활동을 강화해야 합니다. 또한, "호찌민의 사상, 윤리, 스타일을 배우고 실천하여 문화적 가치와 인적 역량을 함양하고, 2030년까지 꽝남성을 상대적으로 발전된 지역으로 건설하는 데 기여하자"라는 2024년 주제를 철저히 전파하고 홍보해야 합니다.

tam-ky-18(1).jpg — 탐끼는 남부 경제 클러스터의 중심 도시 지역으로 지정되었습니다. 사진: 탄콩

B 는 각 기관, 부서 및 지역이 다음 내용을 효과적으로 이행하는 데 집중해야 함을 의미합니다.

(1) 업무 요구사항과 실제 현실에 맞게 작업 규정을 적시에 검토, 조정 및 보완합니다.

(2) 작업 과정의 각 단계에서 집단과 개인의 권한과 책임을 검토하고 명시합니다.

(3) 규정된 인원 감축과 함께 조직 구조가 효율적이고 효과적으로 운영되며 기능과 업무가 중복되지 않도록 조직 구조를 정비하고, 할당된 업무의 요구 사항에 따라 간부, 공무원 및 공공기관 직원의 역량 및 직위 체계를 완성한다.

(4) "책임감 있고, 전문적이고, 정직하고, 규율 있고, 모범적인" 간부, 당원, 공무원 및 공공 직원을 양성하고 청렴 문화를 함양하는 데 중점을 둡니다.

(5) 모범적인 행동, 업무 태도 및 봉사의 이행에 대한 검사, 감독 및 감사를 강화한다. 담당 기관 및 직위와 권한을 가진 개인에 대한 감독, 질문, 재질의, 책임 있는 대화 기능을 증진한다. 책임을 회피하거나, 개인적인 이익을 위해 맡은 직무나 업무를 적극적으로 수행하지 않거나, 사람, 조직 및 기업에 어려움을 초래하는 행위를 하는 자에 대해서는 엄격하고 시의적절한 제재를 가하여 교체하거나 다른 직무로 전보한다. 위반 행위 처리 결과를 공개하여 집단, 국민 및 사회가 시정 조치를 감시할 수 있도록 한다.

꽝남성의 계획은 동부 지역 경제 발전에 새로운 동력을 불어넣고 있습니다. 사진: 꼬꼬강에 새로 건설된 다리. 사진: 뚜안꽁

넷째 , 당 위원회, 기관, 부서 및 지방의 책임자들은 진정으로 모범을 보여야 하며, 신뢰와 공헌 의지를 고취해야 합니다. 지식과 실무 경험, 책임감, 용기, 그리고 공익을 위해 생각하고 말하고 행동하며 책임을 질 의지를 갖춰야 합니다. 책임을 회피하고, 책임을 전가하고, 성의 없이 일하고, 책임을 두려워하고, 직무 수행에 소극적인 간부들을 다루기 위한 규정과 제재책을 지속적으로 연구, 보완 및 개발해야 합니다. 동시에 당원 모집의 질을 향상시키고, 부적격 당원을 심사, 선별 및 제명하는 정책을 엄격하고 효과적으로 시행해야 합니다. 공익을 위해 과감하게 생각하고 행동하는 역동적이고 창의적인 간부들을 장려하고 보호해야 합니다. 행정 기율과 질서를 강화해야 합니다.

꽝남성은 자동차, 기계 공학 및 전기 산업을 지역 규모로 발전시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 사진: HQ

다섯째 , 성내 간부, 당원, 공무원 및 공공기관 종사자들은 과학적이고 질 높은 효율적인 성과를 보장하기 위해 사고방식과 업무 방식을 지속적으로 혁신해야 합니다. 각 개인은 자기계발 및 훈련 계획을 수립하고, 비판과 자기비판, 자기반성과 자기교정의 정신으로 의식적으로 자신의 부족한 점을 파악하고 검토하며 평가하여, 주저함, 성의 없는 업무, 방어적인 업무, 은폐, 안전 추구, 회피, 책임 회피 등의 행태를 신속히 극복해야 합니다. 각급 당 위원회와 조직은 관리, 검사, 감독을 강화하고, 이를 바탕으로 매년 집단과 개인에 대한 검토, 평가, 순위를 매겨야 합니다.

모든 간부, 당원, 공무원, 그리고 공공기관 종사자는 꽝남성 사람들의 전통과 문화적 특성인 "용감하고, 강인하며, 낙천적이고, 정직하고, 솔직하며, 자립심이 강하고, 야망이 넘치고, 자비로운" 정신을 깊이 이해하고, "담대하게 생각하고, 담대하게 행동하고, 담대하게 책임을 지고, 담대하게 혁신하여 공동선을 도모하는" 정신을 함양하여 꽝남성이 어려움을 극복하고 설정된 방향과 목표에 따라 발전할 수 있도록 기여해야 합니다.

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