2023년 8월 16일 08:00
2부: 인적자원개발: 여전히 '병목'이 존재한다
제10기 당중앙위원회 결의 제27호가 국가의 산업화와 현대화 가속화 시기에 지식인 부대를 건설하는 데 관한 결의를 이행한 지 거의 15년 이 지난 지금 , 다크락 성 지식인 부대의 지위와 역할은 양적, 질적으로 향상되었습니다. 그러나 다크락 성 지식인 부대 건설은 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다.
학문적 직함, 학위, 실무 사이에는 여전히 '격차'가 존재합니다.
산업화, 국가 현대화, 그리고 국제 통합을 촉진하는 사업의 요구에 부응하여 닥락성의 지식인 수는 크게 증가했습니다. 그러나 아직 지역 사회 경제 발전의 요구를 충족하지는 못했습니다. 또한, 일부 분야의 인재 유치 및 고급 인력 양성 사업은 여전히 제한적이며, 농업, 건설, 경제, 환경 등 여러 분야의 핵심 간부와 우수한 전문가가 부족합니다.
최근 몇 년간 크롱봉 구는 간부 양성 및 육성에 있어 좋은 성과를 거두었으며, 특히 젊은 간부 인재 확보에 주력해 왔습니다. 그러나 구 내무부의 평가에 따르면, 현재 간부 수는 기본적으로 업무를 충분히 감당하고 있지만, 지역 발전에 있어 획기적인 성과나 두드러진 기여는 아직 없다는 점을 솔직히 인정해야 합니다.
에아 트룰은 3지역에 위치한 코뮌으로, 인구의 60% 이상이 소수 민족이기 때문에 지식인과 고학력 인력을 지역 사회에 유치하는 것이 쉽지 않습니다. 코뮌 공무원 대부분은 기본적으로 학위와 인력 수를 갖추고 있지만, 그 질이 실질적인 수요를 충족하지 못해 업무 효율성이 기대에 미치지 못하고 있습니다.
쩐 호아이 찐(Tran Hoai Chinh) 코뮌 인민위원회 부위원장은 지역 사회경제 발전을 위해서는 자격과 열정, 그리고 기여 의지를 갖춘 지식인을 유치하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 이를 위해서는 무엇보다도 근로 환경, 생활 조건, 그리고 소득을 보장해야 합니다. 동시에 각급 당국은 에아 트룰(Ea Trul) 지역처럼 특히 어려운 지역에 인재를 육성하고 유치하기 위한 전략을 수립해야 합니다.
탄안 산업단지의 농산물 가공 기업에서 일하는 근로자들. |
국가 기관뿐만 아니라 기업들도 고도로 숙련된 인력 부족을 겪고 있습니다. 기계 분야 기업인 당퐁 생산-무역-서비스-수출입 유한회사(탄안 산업단지)는 고도로 숙련된 인력이 절실히 필요합니다. 하지만 채용은 매우 어렵습니다. 회사 이사인 응우옌 당퐁 씨는 회사가 매년 생산 라인의 주요 직책에 고도로 숙련된 인력을 채용한다고 발표하지만, 채용이 매우 어렵다고 말했습니다. 최근 몇 년 동안 채용 건수는 손에 꼽을 정도입니다. 따라서 회사는 매년 교사를 채용하여 근로자의 기술 향상 및 교육에 힘쓰고 있습니다.
"닥락성에는 지식인이 양적으로 부족한 것은 아니지만, 질적으로는 아직 충분하지 않습니다. 실제로 훈련받은 지식인들은 매우 높은 학위와 직함을 가지고 있지만, 사회생활의 실질적인 요구에 부응할 능력은 아직 매우 부족합니다 ." - 레딘호안 성 당위원회 선전부 부장 |
지방에서 생산, 사업, 국민생활에 연구되고 적용되는 과학적 주제의 수는 여전히 적고 질이 낮은 것이 현실입니다. 지식인들이 정책과 사회경제 개발사업에 대한 자문, 검토, 평가에 참여하는 것도 여전히 제한적입니다.
닥락성 당위원회 선전부 부장 레딘호안은 닥락성에 현재 중부고원 농림과학기술원, 국가행정학원 중부고원 지역분원, 중부고원대학교가 있으며, 이들 모두 국가 차원의 연구를 포함한 과학 연구 주제를 다루고 있지만, 실제 활용은 기대만큼 크지 않다고 말했습니다. 우리나라, 특히 닥락성의 유능한 지식인들은 대부분 행정기관, 공공 서비스, 교육, 의료, 경영 분야에서 일하고 있으며, 과학 연구 및 기술 개발에 직접 참여하는 경우는 드뭅니다.
인적자원 "여유"
사회경제 발전의 요구에 부응하는 지식인 집단, 특히 소수민족 지식인 집단을 구축하는 것은 우리 당과 국가가 각별히 중시하는 과제 중 하나입니다. 농촌과 오지 지역의 발전 속도를 높이는 데 중요한 역할과 지위를 차지하고 있지만, 현재 소수민족 지식인 집단은 그 비중이 매우 낮습니다.
Dak Lak 지방의 인구는 약 200만 명이며, 이 중 현지 소수 민족이 지방 인구의 약 32%를 차지하고 다른 지역의 소수 민족이 약 12%를 차지합니다. 현재 소수 민족 공무원 및 공무원의 수는 지방 전체 공무원 및 공무원 수의 약 13.2%를 차지합니다. 숫자는 상당히 많지만, 자격을 갖춘 소수 민족 지식인의 수는 여전히 적으며, 이는 중부 고원 지역의 공통적인 특징이기도 합니다. 통계에 따르면 2021년 중부 고원에서 대학 학위 이상을 소지한 사람의 수는 322,056명(인구의 5.3%)이었고, 그 중 소수 민족 지식인 팀은 9,078명이었습니다. 그 중 다크락성에는 대학 학위 이상을 소지한 지식인이 3,651명(전체 인구의 11.02%)이 있고, 다크농성은 147명(전체 인구의 2.7%)으로 지역 내에서 지식인 수가 가장 적습니다.
Tran Trung Kien 씨 (왼쪽) 는 Dang Phong Production - Trade - Service - Import Export Company Limited의 숙련된 근로자입니다. |
닥락성 임업과학기술협회 회장인 쩐 응옥 탄 박사는 중부 고원지대의 소수민족 지식인 수가 여전히 부족하다고 지적했습니다. 중부 고원지대의 소수민족은 지역 인구의 약 38%를 차지하지만, 소수민족 지식인은 2.73%에 불과합니다. 현재 중부 고원지대에는 4개 대학이 있지만, 소수민족 강사를 보유한 대학은 2곳뿐입니다. 구체적으로 람동성 달랏대학교는 강사 330명 중 소수민족 강사는 1명(0.03%)에 불과하고, 떠이응우옌대학교는 강사 473명 중 소수민족 강사는 15명(3.2%)에 불과합니다.
민족위원회 평가에 따르면, 중부 고원지대, 특히 닥락성, 특히 소수민족 지역의 인적 자원은 여전히 "저지대"에 머물러 있습니다. 따라서 지역 전체의 목표 달성 성과는 매우 미미합니다. 예를 들어, 2020년 이 지역의 노동 생산성은 근로자 1인당 8,430만 동(북부 중부 및 산악 지역의 0.93배, 홍강 삼각주 지역의 0.4배)에 불과했습니다. 마찬가지로, 2020년 이 지역의 1인당 평균 소득은 연 3,380만 동(전국 5~6위)에 그쳤습니다.
위의 상황들은 중부 고원 지역 전체, 특히 닥락 지방의 사회경제 발전 과정에서 한계이자 "병목"임을 분명히 밝힐 수 있습니다. 과학자와 연구자들에게 향후 이 지역의 발전 방안을 제시하도록 지시하는 것은 매우 시급한 과제입니다. 특히, 새로운 상황의 과제 요구에 부응하기 위해 닥락 지방의 소수민족 간부진을 육성, 개발, 그리고 자질 향상을 중요하고 시급한 과제로 인식해야 합니다.
(계속)
마지막 에피소드 : 양적으로 많고 질적으로 강한 지식인 팀 구축
투이 홍 - 호앙 투옛
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