호득폭 장관: 팬데믹 이후 경제가 여전히 많은 어려움을 겪고 있고 기업의 회복력이 한계에 달한 상황에서 재무부는 정부, 국회 상임위원회, 국회에 세금, 수수료, 요금 및 기타 국가 예산 수입을 면제, 감면 및 연장하는 여러 가지 해결책을 동시에 신속하게 발표하여 경제의 어려움을 해소하고 기업의 현금 흐름을 원활하게 하며 경제 및 사회적 회복과 개발을 지원하고 국가 예산의 수입원을 육성하는 데 기여하도록 적극적으로 권고했습니다.
세금, 수수료, 부과금, 토지 임대료 면제, 감면 및 유예 정책에 대한 지원 패키지는 최대 200조 동(VND)에 달할 것으로 추산됩니다. 이는 거시 경제 안정, 경제 회복 및 성장 촉진에 있어 재정 정책의 긍정적이고 효과적인 역할을 분명히 보여주는 매우 중요한 이정표라고 생각합니다.
또한, 재무부는 세계 세금 기반 침식 방지 규정에 따라 법인소득세 추가 적용에 관한 결의안을 정부와 국회 에 승인을 위해 제출했으며, 이는 2024년부터 베트남에 적용될 예정입니다. 이는 베트남이 국제 사회에 적극적으로 참여하고, 국제 규정 및 국내법에 따라 베트남 내 생산 및 사업 활동에 대한 세금을 징수할 권리를 확인함을 보여줍니다.
이와 함께 재무부는 세무 및 관세 당국에 정보 기술 시스템과 빅데이터 시스템을 적용하여 수입 관리를 강화하고, 수입을 관리하고, 위험을 관리하고, 송장 사용 사기를 방지하고, 부가가치세를 환급하고, 국가 예산을 위한 수입을 정확하고 충분하며 시기적절하게 징수하도록 지시했습니다.
결과적으로 2023년 국가 예산 세입은 예상보다 약 5% 초과할 것으로 예상됩니다. 세제 감면 및 감면에도 불구하고 올해 예산 세입은 국회에서 배정한 예상보다 약 9~10% 초과할 것으로 예상됩니다. 특히 중앙예산과 지방예산 모두 예상을 초과했습니다.
국가 예산 지출과 관련하여, 재무부는 각 부처, 지방자치단체와 긴밀히 협력하여 국가 예산 지출을 엄격하고, 철저하며, 경제적이고 효과적으로 관리해 왔습니다. 동시에, 재정부는 정부에 국가 예산에서 공공투자자본과 국가 목표 사업의 재원을 효율적으로 투입하여 경제 회복과 성장을 촉진하는 방안을 적극적으로 시행하도록 권고했습니다.
동시에 정기 지출을 철저히 저축하고, 지출 업무를 검토하고 정리하며, 불필요하고 긴급한 지출을 줄이고, 각급 예산 추산과 예산 징수 능력 범위 내에서 지출을 엄격히 관리합니다.
2023년에는 기본급을 2023년 7월 1일부터 월 149만 동에서 180만 동으로 21% 인상하여 균형 있게 재원을 확보했습니다. 이는 지난 3년간 코로나19 팬데믹의 영향으로 재정 및 예산이 어려워지고 방역에 집중해야 했기에 임금 개혁이 제대로 이루어지지 않아 많은 공무원들의 삶이 어려워진 상황에서 매우 의미 있는 조치입니다. 이는 2024년에도 결의안 27에 따라 임금 정책을 전면적으로 개혁해 나가기 위한 중요한 전제이기도 합니다.
호 득 폭 장관: 공공 투자 자본은 국내외 상황의 많은 변동 속에서도 경제 성장을 촉진하는 중요한 원동력 중 하나로 확인되었으며, 사회 경제적 상황에 부정적인 영향을 미치는 요인이 많습니다.
2023년에는 국가 예산의 총 공공 투자 자본이 경제에 투입될 예정이며, 이는 최근 몇 년간 최고치인 711조 6,840억 동(VND)으로 2022년 대비 22.1% 증가했습니다. 절대적인 기준으로 보면, 전년 동기 대비 지출 자본은 122조 동(VND) 이상 증가했습니다. 대부분의 자본은 주요 국가 사업, 고속도로, 지역 연결성, 해안 도로, 그리고 국가 목표 프로그램에 집중되어 있습니다.
긍정적인 성과에도 불구하고, 최근 공공투자자본 지출은 예상대로 이루어지지 않았습니다. 이러한 상황에는 여러 가지 이유가 있습니다.
일부 법규는 모순, 중복, 그리고 일관되지 않은 적용을 보이고 있습니다. 토지 이용 계획, 토지 원산지 결정 문제, 광물 관련 규정의 불명확성 등 일부 법규는 실질적인 시행을 위해 개정이 필요합니다.
따라서 부지 정리를 독립된 사업으로 분리하고, 여러 지자체에 도로교통사업에 대한 공공투자를 집행하는 관리주체로 지자체를 지정하고, 한 지자체의 예산을 다른 지자체에 지원하며, 지자체를 관리주체로 지정하고, 지방예산을 사용하여 해당 부처 및 중앙기관의 권한에 따라 해당 지역의 업무 및 사업을 집행하는 데 투자하는 것이 필요하다.
또 다른 이유는 기획업무 등 실행조직이 실행역량에 미치지 못하고, 투자준비업무, 투자정책 승인, 프로젝트 투자결정 등이 원활하지 않아 실행과정에서 여러번 조정을 해야 하기 때문이다.
특히 공무원, 공무원, 그리고 공공기관 종사자들이 책임을 회피하고 두려워하는 기색을 보이는 상황이 나타나고 있습니다. 토지, 모래, 건설 자재 부족도 지출 실적이 기대에 미치지 못하는 이유입니다.
공공투자자본의 흐름을 차단하고 경제 발전의 동력을 조성하기 위해서는 법규를 동시적이고 실질적인 방향으로 정비하고, 공공투자사업의 모든 단계에서 분권화를 강화하며, 감독과 감사를 강화하고 절차를 간소화하는 것이 여전히 핵심이라고 생각합니다. 실행 측면에서는 책임감을 고취하고, 업무를 총괄하며, 지도자에게 모범을 보이는 것이 중요합니다. 당 집행위원회와 청년동맹은 공공투자자본의 집행을 핵심 과제로 삼아야 합니다.
호 득 폭 장관: 재무부는 2024년 재정 및 국가 예산 과제를 사회경제적 난제들이 서로 얽혀 있는 상황에서 추진할 것입니다. 장점보다는 어려움이 더 많을 것으로 예상합니다.
한편, 재정 부문에 부과된 업무는 매우 무겁습니다. 국가 예산 수입은 약 170억 동으로 추산됩니다. 국가 예산 지출은 약 210억 동으로 추산됩니다. 국가 예산 적자는 399,400억 동으로 GDP의 약 3.6%에 해당합니다.
2024년의 어려운 과제는 경제를 활성화하고 거시경제 안정을 확보하며, 인플레이션을 억제하고 국가 재정 안보를 확보하기 위해 합리적인 재정 정책을 활용하는 것입니다. 따라서 위에서 언급한 여러 목표를 달성하기 위해 완화 수준을 산정하고 신중하게 검토해야 하며, 거시경제 안정과 인플레이션 억제는 여전히 최우선 목표로 간주됩니다.
설정된 목표를 달성하기 위해, 우리는 다양한 솔루션 그룹을 적극적으로 활용할 것입니다.
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