다낭: 2단계 지방정부 모델이 더 컴팩트하고, 국민과 더 가깝고, 더 효과적입니다.

다낭시는 전국적으로 2단계 정부 모델을 시행한 지 20일 만에, 보다 날씬하고 국민과 가깝고 효율적인 정부라는 이미지를 구축했습니다. 하지만 서비스 행정을 완벽하게 하기 위해서는 아직 극복해야 할 어려움이 있습니다.

새로운 다낭은 중앙 정부가 운영하는 도시 중 가장 넓은 면적을 자랑합니다. 사진: 누 민.

좋은 징조가 많다

다낭시 인민위원회에 따르면, 옛 광남 성과 합병하여 면적이 가장 넓고(11,859km² 이상), 인구가 300만 명이 넘는 중앙 직할시가 된 후, 새로운 다낭시는 2025년 7월 1일부터 기구를 간소화하고, 경영 효율성을 높이고, 국민에게 봉사하는 목표를 최우선으로 하는 2단계 지방 정부 모델을 즉시 효과적으로 시행합니다.

7월 1일 이전, 다낭시는 국가 공공 서비스 포털에 있는 2,000개 이상의 부서, 지부, 구, 자치구의 행정 절차 데이터베이스를 업데이트하여 동기화, 연결성 및 중단 없는 정보 및 데이터를 보장했습니다. 또한, 시민들의 행정 절차 관련 문제 접수 및 해결을 위한 핫라인을 개설했습니다.

하이쩌우구 행정서비스센터는 원활하게 운영되고 있으며, 발생하는 문제들은 신속하게 해결되고 있습니다. 사진: 부 안

하이차우구 행정서비스센터에서 행정절차를 밟으러 온 레티자오치 씨는 이렇게 말했습니다. "직원들이 사려 깊게 지시를 내렸고, 질문에 즉시 답변해 주었으며, 업무가 신속하게 진행되었습니다..."

하이쩌우구 인민위원회 위원장 응우옌 반 주이(Nguyen Van Duy)에 따르면, 하이쩌우구는 중앙정부의 지도를 받아 시스템 운영을 위한 직원과 전문가를 철저히 교육했습니다. 행정절차 처리 단계의 직원들이 능숙하고 효율적으로 업무를 처리하여 새로운 상황의 업무 요건을 충족했습니다.

우체국 은 도시 전역에 걸쳐 94개 공공행정서비스센터를 직접 지원하는 직원을 배치하여 절차 처리가 지속적이고 효과적으로 진행될 수 있도록 지원하고 있습니다. 많은 자치구와 구에는 5명에서 10명 정도의 청년연합 및 청년충격대원들이 상시 근무하며 시민들의 행정 절차 수행을 지원하여 서비스 효율성 향상에 기여하고 있습니다.

다낭시 손트라구 공공행정서비스센터는 시민들에게 서비스를 제공합니다. 사진: 안 프엉

다낭시 인민위원회는 2025년 7월 중순부터 도시 경계에 관계없이 행정절차 이행을 촉진하기 위한 계획을 발표했습니다.

이에 따라 시는 2025년 9월 1일부터 행정구역 경계에 관계없이 시 전체 행정절차의 50% 이상을 접수하고 결과를 반환하며, 2025년 11월 1일부터는 행정구역 경계에 관계없이 시 전체 행정절차의 100%를 접수하고 결과를 반환하도록 하겠습니다. 이 모든 것은 시민 여러분께 더욱 더 나은 서비스를 제공하기 위한 것입니다.

제거할 문제점을 파악하세요

다낭에서 2단계 지방 정부 모델을 시행한 지 20일이 지난 지금, 가장 두드러지는 어려움은 많은 산악 지역이 행정 절차를 이행하는 데 필요한 시설, 장비, 기계, 인력 등의 부족에 직면하고 있다는 것입니다. 일부 지역에서는 여전히 원활한 소통이 이루어지지 않아 관리, 방향 설정 및 운영에 차질이 빚어지고 있습니다.

라디(La Dee) 코뮌은 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 데 있어 여전히 인프라와 인적 자원이 부족합니다. 사진: 판 토안

예를 들어, 라디(La Dee) 코뮌(옛 꽝남성 남장현 소재)은 라오스와 국경을 접하고 있으며, 다낭 행정 중심지에서 약 130km 떨어져 있습니다. 현재 라디 코뮌에는 간부, 공무원, 그리고 일반 공무원 등 57명이 근무하고 있지만, 전문 부서에는 여전히 5개의 핵심 직책이 공석입니다.

더불어 코뮌의 공공 행정 인프라는 여전히 부족하고 취약합니다. 코뮌 본부가 작고 협소하여 문화관을 임시로 공공 행정 서비스 센터로 사용하고 있습니다. 온라인 회의 시스템은 두 개의 연결 지점을 통해 도시와 원활하게 연결되었지만, 전송 품질이 불안정한 경우가 있습니다.

트라린사(다낭 시내 중심에서 서쪽으로 약 200km)에서는 사단 인민위원회가 행정 기록과 절차를 처리하기 위해 2개의 원스톱 부서(트라남사 및 구 트라린사)의 모든 장비와 기계를 활용해야 하며, 이로 인해 서비스 품질이 저하됩니다.

짜린(Tra Linh) 마을 청년 연합 회원들이 주민들이 행정 절차를 진행하도록 지원하고 있다. 사진: 호 다우(Ho Dau).

짜린(Tra Linh) 코뮌(Comune) 인민위원회 위원장인 찐 민 하이(Trinh Minh Hai)는 새로 설치된 공공행정서비스센터(Public Administration Service Center)에는 상근 공무원 2명(부국장 1명, 전문가 1명)만 근무하고 있다고 밝혔습니다. 현재 코뮌에는 산하 기관 및 부서를 위한 공간 마련에 필요한 예산이 부족하여 많은 간부와 공무원들이 작은 회의실에서 함께 일하며 회의실을 업무 공간으로 활용하고 있습니다. 온라인 회의실과 시민들을 위한 접견 공간은 아직 마련되지 않았습니다.

다낭 시내의 다른 산악 지역에는 아직 4G 전파가 닿지 않아 통신이 어렵고 간헐적으로 끊기는 경우가 많습니다. 많은 지역의 교통 인프라가 여전히 취약하여 여행이 어렵습니다.

다낭은 효율적이고 효과적이며 효율적인 행정 시스템을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 사진: 민 탄.

다낭시 당위원회 서기 응우옌 반 꽝은 다낭시는 현실을 외면하지 않고 문제와 어려움을 직시하며 적극적으로 대응하고 있다고 밝혔습니다. 다낭시는 모든 정부 부처가 국민에게 어떤 것도 거부해서는 안 된다고 확신합니다. 다낭시는 공공행정서비스센터의 운영 역량을 완성하고 강화하여 국민에게 세심한 서비스를 제공하고, 효율적이고 효율적인 2단계 지방정부 모델의 효과를 증진하는 데 주력해 왔으며 앞으로도 계속 주력할 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/da-nang-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-gon-hon-gan-dan-hon-hieu-luc-manh-hon-710113.html