Năm đầu tiên vận hành mô hình mới là một giai đoạn đặc biệt vừa triển khai, vừa điều chỉnh, bảo đảm thông suốt nhiệm vụ chính trị, từng bước hoàn thiện cơ chế phối hợp, quy trình vận hành trong điều kiện không còn cấp trung gian.
Thực tiễn tại nhiều địa phương trong tỉnh cho thấy, những chuyển biến tích cực trong cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, đang góp phần làm rõ hơn mục tiêu, ý nghĩa và hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
 |
| Đội hình thanh niên tình nguyện hỗ trợ người dân xã Trung Hiệp thực hiện thủ tục hành chính. Ảnh: CẨM HUỆ |
Chuyển từ tư duy hành chính sang phục vụ
Năm đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy chính quyền cấp tỉnh, cấp xã ở Vĩnh Long cơ bản ổn định, hoạt động thông suốt, hiệu quả, từng bước khẳng định vai trò là chính quyền gần dân, sát dân. Việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp được thực hiện nhanh chóng, thuận lợi hơn.
Một trong những dấu ấn rõ nét là sự chuyển biến trong tư duy điều hành và phương thức phục vụ. Nếu trước đây việc thực thi công vụ chủ yếu tập trung vào quản lý hành chính thì nay người dân, doanh nghiệp được đặt ở vị trí trung tâm. Từ tổ chức bộ máy, quy trình xử lý công việc đến ứng dụng công nghệ số đều hướng đến mục tiêu phục vụ nhanh hơn, minh bạch hơn và hiệu quả hơn.
Đồng chí Nguyễn Thụy Yến Phương- Bí thư Đảng ủy xã Cái Ngang cho biết, BCH Đảng bộ xã luôn quán triệt sâu sắc quan điểm chỉ đạo của Đảng về mục tiêu tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi công vụ. Mô hình chính quyền địa phương mới ghi dấu ấn mạnh mẽ ở công tác hiện đại hóa nền hành chính công nhằm phục vụ Nhân dân tốt hơn. Điểm nhấn nổi bật là việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công và ứng dụng đồng bộ hạ tầng số: 100% cán bộ, công chức được trang bị internet tốc độ cao; 100% văn bản đi/đến (trừ văn bản mật) được xử lý hoàn toàn trên môi trường mạng thông qua hệ thống iOffice.
Đánh giá 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Nguyễn Thanh Hà- Bí thư Đảng ủy phường Tân Hạnh cho biết: Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn của Trung ương, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong đổi mới tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Có thể nói, năm qua là một năm nhiều áp lực, nhưng cũng là một năm thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, sự đoàn kết và quyết tâm chính trị của toàn hệ thống chính trị phường. Từ Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị- xã hội đến từng cán bộ, công chức đều đã nỗ lực thích nghi nhanh với yêu cầu mới, chủ động đổi mới lề lối làm việc, giữ vững ổn định tình hình địa phương, bảo đảm phục vụ người dân, doanh nghiệp liên tục, không gián đoạn. Quan trọng hơn, thông qua chất lượng giải quyết công việc, thái độ phục vụ và tinh thần trách nhiệm của cán bộ cơ sở, niềm tin của người dân đối với chính quyền địa phương từng bước được củng cố.
Tại xã Tân Quới, công tác cải cách hành chính và giải quyết thủ tục hành chính sau sáp nhập tập trung vào việc đơn giản hóa quy trình và rút ngắn thời gian chờ đợi cho người dân, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức và cá nhân khi đến giao dịch. Việc đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và tích cực thực hiện Đề án 06 và dữ liệu dân cư đã giúp người dân có thể thực hiện mọi lúc mọi nơi, không còn khoảng cách địa lý sau sáp nhập. Những kết quả này hiện đại hóa nền hành chính cơ sở, góp phần quan trọng trong việc xây dựng “Chính quyền số” và “Công dân số” tại địa phương.
Đồng chí Ngô Thanh Tâm- Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Tân Quới cho biết, trung tâm thực hiện đầy đủ việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính; tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đúng quy định, không từ chối hồ sơ thuộc danh mục đã công bố. Cùng với đó, địa phương tăng cường tuyên truyền để người dân, doanh nghiệp hiểu rõ lợi ích của việc thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính.
Những kết quả tại xã Tân Quới cũng phản ánh bức tranh chung ở nhiều địa phương trong tỉnh. Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số và thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới đã góp phần rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền với người dân, giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục, nâng cao chất lượng phục vụ và từng bước khẳng định hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Vì sự hài lòng của người dân
Thực tiễn sau 1 năm vận hành cho thấy, hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được đo bằng việc tinh gọn bộ máy hay kết quả cải cách hành chính và bằng sự hài lòng của người dân. Sự chuyển biến trong tác phong, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức đang từng bước tạo dựng hình ảnh một nền hành chính gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Tại xã Quới An, sau sáp nhập, lượng người đến giao dịch hành chính tăng đáng kể. Tuy nhiên, việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục vẫn được thực hiện nhanh gọn, đội ngũ công chức tận tình hướng dẫn, tạo sự yên tâm cho người dân.
 |
| Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hàm Giang tận tình phục vụ người dân. Ảnh: TUYẾT NGA |
Đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã làm thủ tục đo đạc thửa đất, bà Lương Thị Cước (ấp Vàm An) được cán bộ hướng dẫn chu đáo dù đã gần trưa. Bà chia sẻ: Đến làm thủ tục, tôi được cán bộ nhiệt tình hướng dẫn nên rất an tâm, dù tuổi cao, chưa rành công nghệ. Trung tâm khang trang, cán bộ làm việc trách nhiệm, hướng dẫn rất cụ thể. Tôi mong thời gian tới xã Quới An ngày càng phục vụ người dân tốt hơn.
Tại xã Trà Côn, địa bàn có đông đồng bào Khmer sinh sống, đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là cán bộ người Khmer, trở thành cầu nối giúp người dân dễ tiếp cận thủ tục hành chính.
Là công chức trực tiếp tiếp nhận, giải quyết hồ sơ lĩnh vực đất đai, anh Thạch Sô Thanh Na Rít luôn tận tình hướng dẫn người dân từ khâu kê khai thông tin đến kiểm tra hồ sơ nhằm hạn chế sai sót. Anh chia sẻ: Chúng tôi luôn cố gắng hỗ trợ người dân tận tình, trả kết quả đúng hẹn, hạn chế việc đi lại nhiều lần. Áp lực công việc lớn hơn nhưng mỗi hồ sơ được giải quyết đúng hạn cũng là niềm vui của chúng tôi.
Sự tận tâm ấy được người dân ghi nhận. Ông Thạch Kha Ly (xã Trà Côn) cho biết mỗi lần đến làm thủ tục hành chính đều được cán bộ tiếp đón niềm nở, hướng dẫn cụ thể để hoàn thiện hồ sơ. Theo nhiều người dân địa phương, việc nhiều thủ tục trước đây phải lên cấp huyện nay được giải quyết ngay tại xã đã giúp tiết kiệm đáng kể thời gian, chi phí đi lại.
Trong khi đó, xã Long Vĩnh- địa phương giữ nguyên hiện trạng sau sắp xếp- vẫn gặp không ít khó khăn khi bước vào vận hành mô hình mới. Cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin còn thiếu và chưa đồng bộ, ảnh hưởng nhất định đến hiệu quả xử lý công việc. Với quyết tâm của cấp ủy, chính quyền và đội ngũ cán bộ, địa phương đã đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ trên môi trường số, tập trung số hóa dữ liệu, nhất là lĩnh vực đất đai và tài liệu lưu trữ; vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 100%, hồ sơ trực tuyến tăng trên 70%, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và hiệu quả quản trị.
Bên cạnh những kết quả tích cực, năm đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng bộc lộ một số khó khăn, như địa bàn quản lý rộng hơn, khối lượng công việc tăng trong khi biên chế, cơ cấu tổ chức chưa được điều chỉnh tương xứng; hạ tầng công nghệ thông tin và một số cơ sở dữ liệu dùng chung vẫn chưa thật sự đồng bộ. Chính nhờ bám sát tình hình thực tiễn, nhận diện rõ những vướng mắc từ thực tiễn là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương trong giai đoạn mới.
Những chuyển biến từ thực tiễn cơ sở cho thấy mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tạo ra sự thay đổi về tổ chức bộ máy, từng bước đổi mới phương thức quản trị và phục vụ Nhân dân. Đó cũng là nền tảng để tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
NHÓM PV
Nguồn: https://baovinhlong.com.vn/chinh-tri/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-2-doi-moi-phuong-thuc-quan-tri-va-phuc-vu-nhan-dan-55f459f/
