ບົດຮຽນສໍາລັບຄວາມບໍ່ຮັບຜິດຊອບຂອງລະດັບການຄຸ້ມຄອງ

ວັນທີ 12 ກັນຍາ 2023 ເວລາ 11:22 ໂມງ ທີ່ເຮືອນເລກທີ 37, ຮ່ອມ 29/70, ຖະໜົນ ໂງຮ່ວາ (ຕາແສງ ຫວູດິ່ງ, ເມືອງ ແທງຊວນ, ນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ), ໃນຕຶກອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍ ສ້າງຂຶ້ນປີ 2015, ສູງ 9 ຊັ້ນ, ເນື້ອທີ່ປະມານ 200 ຕາແມັດ, ມີ 45 ຫ້ອງ, ມີປະຊາຊົນອາໄສຢູ່ປະມານ 150 ຄົນ, ໄດ້ເກີດອັກຄີໄພ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ເສຍຫາຍຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ.

ໄຟໄໝ້ດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍຄອບຄົວປະສົບກັບຄວາມໂສກເສົ້າ. ບາງຄອບຄົວເສຍຊີວິດ 7 ຄົນ, ເດັກນ້ອຍບາງຄົນເສຍທັງແມ່ແລະພໍ່, ບາງຄົນໃນຄອບຄົວດຽວກັນກໍຖືກແຍກອອກຈາກ yin ແລະ yang.

ຮູບພາບໄຟໄໝ້ທີ່ແຜ່ລາມໄປທົ່ວທຸກຫົນທຸກແຫ່ງໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມໄດ້ສ້າງຄວາມເດືອດຮ້ອນໃຫ້ກັບຫຼາຍຄົນ, ເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາເປັນຫ່ວງຕົນເອງ ແລະ ຄົນຮັກ ເມື່ອຢູ່ໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່, ທີ່ດິນຂາດແຄນ, ຜູ້ຄົນແອອັດ , ເສດຖະກິດ ຍັງແໜ້ນໜາ, ຫ້ອງແຖວຂະໜາດນ້ອຍເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຫຼາຍຄົນເລືອກເປັນບ່ອນ “ຕັ້ງຖິ່ນຖານ”.

"ເມື່ອເຮືອນຖືກໄຟ, ຫນູອອກມາ"

ແບ່ງປັນກັບ ທ່ານ ຫງວຽນດ່າວຕິ້ງ , ສາດສະດາຈານ ດັ້ງຮົ່ງໂວ໋, ອະດີດຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສະແດງຄວາມເສົ້າສະຫຼົດໃຈຢ່າງສຸດຊຶ້ງເມື່ອໄດ້ຍິນຂ່າວກ່ຽວກັບອັກຄີໄພທີ່ຕຶກອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍຢູ່ເມືອງ ໂຂງດິ່ງ. ຕົນເອງຍັງອາໄສຢູ່ເມືອງ ແທງຊວນ, ຮ່າໂນ້ຍ, ຫ່າງຈາກໄຟໄໝ້ບໍ່ຮອດ 3 ກິໂລແມັດ, ລາວໄດ້ຕັ້ງຄຳຖາມວ່າ ເປັນຫຍັງການດຳລົງຊີວິດໃນສັງຄົມທີ່ເບິ່ງຄືວ່າມີຄວາມກ້າວໜ້າຫຼາຍຄືທຸກວັນນີ້ ຈຶ່ງເກີດໄຟໄໝ້ຢ່າງໂສກເສົ້າດັ່ງກ່າວ.

ທ່ານ ດັ້ງຮົ່ງໂວ ກ່າວວ່າ: “ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ໄປຫາອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍຫຼາຍແຫ່ງ ແລະຮູ້ວ່າຖ້າເກີດເຫດຈະເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ຜູ້ຢູ່ອາໄສຫລົບໜີ: ຮ່ອມແມ່ນນ້ອຍ, ໄຟຟ້າແລະນ້ຳບໍ່ພຽງພໍ, ຈຳນວນຄົນອາໄສຢູ່ທີ່ນັ້ນແອອັດແລະຄັບຄາໜາແໜ້ນ.

ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ສາເຫດຂອງສະຖານະການນີ້ແມ່ນການພັດທະນາຢ່າງໄວວາແລະເຂັ້ມແຂງຂອງອາພາດເມັນ mini ໂດຍບໍ່ມີການຄຸ້ມຄອງແລະການຊີ້ນໍາຢ່າງເຂັ້ມງວດໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງ.

ອະສັງຫາລິມະຊັບ - ໄຟໄຫມ້ອາພາດເມັນ Mini: ບົດຮຽນສໍາລັບຄວາມບໍ່ຮັບຜິດຊອບຂອງການຄຸ້ມຄອງໃນທຸກລະດັບ — ເກີດເຫດໄຟໄໝ້ອາພາດເມັ້ນຂະໜາດນ້ອຍຢູ່ຖະໜົນ ໂງຮ່າ, ຮ່າໂນ້ຍ.

ການປະເມີນປະເພດອາພາດເມັນ mini, ສາດສະດາຈານກ່າວວ່າລັກສະນະຂອງຜະລິດຕະພັນອະສັງຫາລິມະສັບນີ້ແມ່ນບໍ່ດີ. ນັກລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນທີ່ມີລັກສະນະຄ້າຍຄືກັນກັບອາພາດເມັນທີ່ທັນສະ ໄໝ ແຕ່ມີລາຄາຕໍ່າກວ່າຫຼາຍ, ຈາກນັ້ນແບ່ງຫ້ອງໃຫ້ເຊົ່າ/ຂາຍໃຫ້ ເໝາະ ສົມກັບລາຍຮັບແລະການດໍາລົງຊີວິດຂອງປະຊາກອນ. ການກໍ່ສ້າງຍັງອີງຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ມາດຕະການຂອງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອຸປະຕິເຫດທີ່ໂສກເສົ້າເກີດຂຶ້ນຄັ້ງທໍາອິດແມ່ນຍ້ອນຄວາມໂລບຂອງນັກລົງທຶນ, ບໍ່ສົນໃຈຊີວິດແລະຄວາມປອດໄພຂອງຜູ້ອາໄສຢູ່ໃນອາຄານ, ບໍ່ສົນໃຈກົດລະບຽບກົດຫມາຍທັງຫມົດສໍາລັບອະສັງຫາລິມະສັບປະເພດນີ້. ສາເຫດທີສອງແມ່ນມາຈາກຄວາມບໍ່ຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດບໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຕົນຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ຖືກເຊື່ອງຊ້ອນໄວ້ຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ ອາດຈະເປັນບັນຫາຜົນປະໂຫຍດ-ບັນຫາເສດຖະກິດລະຫວ່າງຜູ້ລົງທຶນກັບເຈົ້າໜ້າທີ່.

ອະສັງຫາລິມະສັບ - ໄຟໄຫມ້ອາພາດເມັນ mini: ບົດຮຽນສໍາລັບຄວາມບໍ່ຮັບຜິດຊອບຂອງລະດັບການຄຸ້ມຄອງ (ຮູບພາບ 2). — ສາດສະດາຈານ Dang Hung Vo.

"ການປະກົດຕົວຂອງຫ້ອງແຖວຂະໜາດນ້ອຍບໍ່ແມ່ນເລື່ອງໃໝ່, ຜະລິດຕະພັນນີ້ຍັງຊ່ວຍແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຢູ່ອາໃສຂອງຫຼາຍຄົນ, ການກໍ່ສ້າງປະເພດນີ້ກໍ່ມີກົດລະບຽບທີ່ເຂັ້ມງວດ, ແຕ່ຜູ້ທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການບັງຄັບໃຊ້ກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວແມ່ນບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍໃນການເຮັດວຽກຂອງພວກເຂົາ.

ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງນັກລົງທຶນແລະອົງການຂອງລັດ.

ຕາມທັດສະນະທາງດ້ານກົດໝາຍ, ທະນາຍຄວາມ ຫງວຽນດຶກແມ້ງ - ຮອງຜູ້ອໍານວຍການບໍລິສັດກົດໝາຍ Bizlink ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແນວຄວາມຄິດ “ອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍ” ໄດ້ຖືກຍົກອອກມາເປັນຄັ້ງທຳອິດໃນຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 24 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໃນວັນທີ 20 ມິຖຸນາ 2014 ແລະ ມະຕິເລກທີ 37 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ສະບັບເລກທີ 18/18/2015.

ອີງຕາມແນວຄວາມຄິດຂອງເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນ ແລະ ອາພາດເມັນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຢູ່ອາໄສປີ 2014, ທ່ານ ແມນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕຶກອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍຢູ່ເມືອງຄູນຮ່າ ແມ່ນເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນ ແລະ ອີງຕາມມາດຕະຖານການອອກແບບຂອງບ້ານໃນທຸກກໍລະນີ, ເຮືອນບໍ່ສາມາດສູງກວ່າ 6 ຊັ້ນໄດ້.

“ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນຊອຍນ້ອຍໆທີ່ມີຄວາມກວ້າງບໍ່ເກີນ 6 ແມັດ, ເຮືອນບໍ່ສາມາດປຸກສູງເກີນ 4 ຊັ້ນໄດ້, ອີງຕາມຂໍ້ມູນການບອກເລົ່າຂອງອັກຄີໄພຢູ່ເມືອງຄູນຮ່າ, “ເຮືອນ 9 ຊັ້ນ ມີຫ້ອງແຖວຫຼາຍກວ່າ 45 ຫ້ອງ” ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່ານັກລົງທຶນໄດ້ລະເມີດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ”.

ທ່ານ ທະນາຍຄວາມ ກ່າວອີກວ່າ: ປັດຈຸບັນ ລະບຽບການ ທາງດ້ານກົດໝາຍ ສໍາລັບ ທີ່ຢູ່ອາໄສ ປະເພດນີ້ ຂ້ອນຂ້າງ ສົມບູນແລ້ວ ແຕ່ບັນຫາ ແມ່ນຢູ່ໃນ ການອອກ ໃບອະນຸຍາດ ກໍ່ສ້າງ, ກໍ່ສ້າງ, ກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມ ກວດກາ ຂະບວນການ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ວາງໂຄງການ ດັ່ງກ່າວ ຈາກ ເຈົ້າໜ້າທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ.

ການຊື້ແລະຂາຍອາພາດເມັນໃນເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນຍັງຖືກຄວບຄຸມຢ່າງຊັດເຈນໂດຍກົດຫມາຍ. ຖ້າເຮືອນມີສອງຊັ້ນຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນແລະແຕ່ລະຊັ້ນມີຫ້ອງແຖວສອງຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ; ພື້ນທີ່ຂັ້ນຕ່ໍາຂອງແຕ່ລະອາພາດເມັນແມ່ນ 30 m2 ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນແລະສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂຂອງອາຄານອາພາດເມັນ, ເຈົ້າຂອງເຮືອນຈະໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນໂດຍລັດ.

ແລະໃນເວລາທີ່ເຈົ້າຂອງເຮືອນຂາຍອາພາດເມັນ, ສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຕິດກັບເຮືອນນີ້ແມ່ນຂອງການນໍາໃຊ້ທົ່ວໄປຂອງຜູ້ຊື້ອາພາດເມັນ, ສະນັ້ນການຊື້ແລະຂາຍອາພາດເມັນໃນເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນແລະອະນຸຍາດຂອງກົດຫມາຍ.

ອະສັງຫາລິມະສັບ - ໄຟໄຫມ້ອາພາດເມັນ mini: ບົດຮຽນສໍາລັບຄວາມບໍ່ຮັບຜິດຊອບຂອງລະດັບການຄຸ້ມຄອງ (ຮູບພາບ 3). — ທະນາຍຄວາມ ຫງວຽນດຶກແມ້ງ: ນັກລົງທຶນອາພາດເມັນປະເຊີນກັບໂທດຈຳຄຸກສູງສຸດແມ່ນ 12 ປີ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສຳລັບເຫດການທີ່ເຮັດໃຫ້ມີຜູ້ເສຍຊີວິດ 56 ຄົນນັ້ນ, ຕອນຄ່ຳວັນທີ 13 ກັນຍາ, ຕຳຫຼວດນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງດຳເນີນຄະດີ, ດຳເນີນຄະດີ, ດຳເນີນຄະດີ, ກັກຕົວ ທ້າວ ຫງຽນກວາງ ມິນ ຊົ່ວຄາວ 4 ເດືອນ ໃນຂໍ້ຫາລະເມີດລະບຽບການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານອັກຄີໄພ. ທ່ານທະນາຍຄວາມ ຫງວຽນດຶກແມ້ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຜູ້ລົງທຶນເຮືອນຢູ່ຖະໜົນ ໂງດິ່ງ ຈະຕ້ອງປະຕິບັດໜ້າທີ່ຫຼາຍຢ່າງ, ໃນນັ້ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານບໍລິຫານ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງອາຍາ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ , ສຳລັບການກະທຳລະເມີດໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ຜູ້ລົງທຶນສາມາດຖືກປັບໃໝແຕ່ 15.000.000 ດົ່ງ ຫາ 20.000.000 ດົ່ງ ສຳລັບການກໍ່ສ້າງເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ນັກລົງທຶນຍັງຖືກບັງຄັບໃຫ້ຮື້ຖອນສ່ວນຂອງການກໍ່ສ້າງທີ່ລະເມີດໃບອະນຸຍາດການກໍ່ສ້າງທີ່ອອກ.

ອັນທີສອງ , ນັກລົງທຶນສາມາດຖືກຈໍາຄຸກແຕ່ 7 ປີຫາ 12 ປີສໍາລັບການລະເມີດກົດລະບຽບການສະກັດກັ້ນແລະຕ້ານອັກຄີໄພທີ່ເຮັດໃຫ້ມີຜູ້ເສຍຊີວິດ 3 ຄົນຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຖືກປັບໃໝແຕ່ 10.000.000 ດົ່ງ ຫາ 50.000.000 ດົ່ງ, ຫ້າມດຳລົງຕຳແໜ່ງ, ປະກອບອາຊີບ ຫຼື ເຮັດວຽກສະເພາະແຕ່ 1 ປີ ຫາ 5 ປີ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ທະນາຍຄວາມ ເນັ້ນໜັກວ່າ ໃນນີ້, ຍັງຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການລັດທີ່ມີອຳນາດ (ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ແທງຊວນ, ຕາແສງ ຫວູງດິງ) ໃນການມອບໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ປະສານສົມທົບກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການກໍ່ສ້າງຕາມໃບອະນຸຍາດ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍກໍ່ສ້າງ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ, ເພື່ອກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ, ບັນດາອົງການຂອງລັດຕ້ອງກຳນົດສາຍເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດອັກຄີໄພ ແລະ ການລະເບີດເພື່ອກຳນົດຄວາມຜິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຖ້າສາເຫດແມ່ນຍ້ອນການກໍ່ສ້າງລະເມີດໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ເນື່ອງຈາກການຂາດລະບົບປ້ອງກັນໄຟໄຫມ້ຫຼືລະບົບປ້ອງກັນໄຟຂອງອາຄານອາພາດເມັນບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານທີ່ກໍານົດໄວ້, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕົ້ນຕໍຈະເປັນຂອງຜູ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງອາພາດເມັນ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ຫວູຫງອກແອງ, ຫົວໜ້າພະແນກວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ກະຊວງກໍ່ສ້າງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕຶກອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍທີ່ເກີດອັກຄີໄພບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແບບເດີມຂອງອາຄານ.

ຜ່ານການກວດກາ, ອາຄານຫ້ອງແຖວຂະໜາດນ້ອຍຂ້າງເທິງນີ້ມີຫຼາຍປັດໃຈທີ່ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງອັກຄີໄພ. ເມື່ອເກີດໄຟໄໝ້, ປະຊາຊົນຫຼາຍຄົນຕ້ອງສ່ຽງຊີວິດໂດຍໂດດຂຶ້ນເທິງຫຼັງຄາເຮືອນຂອງເພື່ອນບ້ານເພື່ອໜີ. ນອກນີ້, ເຮືອນຫຼັງນີ້ຍັງເກີດມີການລະເມີດ ເຊັ່ນ: ກໍ່ສ້າງຜິດກົດໝາຍອີກ 4 ຊັ້ນ, ຊັ້ນດັບເພີງບໍ່ມີຄຸນສົມບັດພຽງພໍ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນມີການຄຸ້ມຄອງທີ່ຫລູຫລາໃນການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ອື່ນໆ.

ຕາມທ່ານ ຫວູຫງອກແອງ ແລ້ວ, ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງທີ່ອອກໃຫ້ທ່ານ ຫງຽນກວາງມິງ (ເຈົ້າຂອງເຮືອນທີ່ຖືກໄຟໄໝ້) ໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງ “ການອະນຸຍາດປຸກສ້າງເຮືອນຊັ້ນດຽວ 6 ຊັ້ນ”, ໂດຍບໍ່ໄດ້ລະບຸສະເພາະວ່າເຮືອນຫຼັງນີ້ມີຫຼາຍຫ້ອງແຖວຫຼືບໍ່. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ເຮືອນທີ່ຖືກໄຟໄໝ້ແມ່ນເຮືອນຄອບຄົວດຽວລວມກັບທຸລະກິດ (ໃຫ້ເຊົ່າ ຫຼື ຂາຍ), ປະກອບມີ 10 ຊັ້ນ, ມີ 45 ຫ້ອງ, ເຊິ່ງເອີ້ນກັນທົ່ວໄປວ່າ "ຕຶກອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍ" .

ທີ່ມາ