ບົດຂຽນ “ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລວມໝູ່ບ້ານຢູ່ເຂດພູດອຍ, ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ – ເຫັນໄດ້ຈາກການປະຕິບັດ” ຂອງບັນດານັກປະພັນຄື: ຫງວຽນກວາງຕວນ - ເຈີ່ນວັນກວກ - ຫງວຽນທິຮົ່ງ - ກວາງຮ່າ - ຮ່າງອກມາ - ນັກຂ່າວ ແລະ ໜັງສືພິມສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ຮັບລາງວັນ C ຂອງນັກຂ່າວແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 17 - 2022. ວຽກງານ, ການລົງທຶນ, ການອຸທິດຕົນ, ແລະອິດທິພົນທີ່ກວ້າງຂວາງໃນສັງຄົມ.
ຟັງ "ສຽງຈາກປະຊາຊົນຮາກຖານ"
ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລວມໝູ່ບ້ານໃນເຂດພູດອຍ, ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ນັກຂ່າວຂອງໜັງສືພິມ ນັກຂ່າວ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ ໄດ້ໃຊ້ເວລາຫຼາຍເດືອນເພື່ອບັນທຶກສະພາບຄວາມເປັນຈິງຢູ່ບາງເຂດພູດອຍ, ຊາຍແດນ, ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກຂອງພາກເໜືອ ເພື່ອຮັບຟັງບາງ “ສຽງຈາກປະຊາຊົນຮາກຖານ” ຕໍ່ກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ.
ອີງຕາມມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ຂອງພັກ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກວດກາຄືນບັນດາບ້ານ ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ສ້າງໂຄງການລວມໝູ່ບ້ານ ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ. ການລວມຕົວຄັ້ງນີ້ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ແລະການຕອບສະໜອງທາງບວກຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ສະຫາຍ ເລ໋ກວກມິນ, ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ບັນນາທິການໃຫຍ່ໜັງສືພິມ ເຍີນແດນ, ຮອງຫົວໜ້າກົມໂຄສະນາອົບຮົມສູນກາງ, ປະທານ ສະມາຄົມນັກຂ່າວຫວຽດນາມ ແລະ ສະຫາຍ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ, ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຖະແຫລງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ ໄດ້ມອບລາງວັນ C ໃຫ້ແກ່ຜູ້ຕາງຫນ້າກຸ່ມນັກຂ່າວຂອງໜັງສືພິມ ເຍີນບ່າວ່າ ກົງລວນ. ພາບ: ເຊີນຫາຍ
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ການນຳໃຊ້ມາດຖານໃນຖະແຫຼງການ 04/2012/TT-BNV (ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ກະຊວງພາຍໃນ ກໍ່ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງ Circular 04/2012/TT-BNV; ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນເດືອນ 5/2012 – Circular. ວັນທີ 05/05/2022/TT-BNV) ຂອງກະຊວງພາຍໃນ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງບ້ານ, ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ “ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ” ໃຫ້ແກ່ຕົນເອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດພູດອຍ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂາດແຄນຫຼາຍຢ່າງ.
ຕາມການຊີ້ນຳຂອງກະຊວງພາຍໃນແລ້ວ, ການໂຮມບ້ານຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຕົ້ນຕໍແມ່ນອີງໃສ່ 3 ປັດໄຈຕົ້ນຕໍຄື: ມາດຕະຖານຈຳນວນບ້ານ, ເຂດ ແລະ ເອກະລັກວັດທະນະທຳທີ່ຄ້າຍຄືກັນ. ການສ້າງບ້ານໃໝ່ຢູ່ເຂດພູດອຍພາກກາງ ແລະ ເຂດພູດອຍ ຕ້ອງມີ 150 ຄົວເຮືອນ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ (ລະບຽບກ່ອນໜ້ານີ້ມີ 200 ຄອບຄົວ); ບັນດາບ້ານໃນເຂດຊາຍແດນຕ້ອງມີ 100 ຄົວເຮືອນ ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ.
ສຳລັບບ້ານທີ່ມີຂະໜາດຄົວເຮືອນໜ້ອຍກວ່າ 50% ຂອງຈຳນວນທີ່ກຳນົດໄວ້, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ລວມເຂົ້າກັນ. ໃນ “ກໍລະນີພິເສດ”, ຂະໜາດບ້ານແມ່ນ 50 ຄົວເຮືອນ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ... ຖ້າ “ນຳໃຊ້” ຕາມ “ກອບ” ທົ່ວໄປ, ການລວມຕົວບ້ານ, ໝູ່ບ້ານຢູ່ເຂດພູດອຍ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍດ້ານເມື່ອປະຕິບັດວຽກງານນີ້.
ບົດຂຽນໄດ້ຊີ້ອອກບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການລວມໝູ່ບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ຍ້ອນມີເນື້ອທີ່ກວ້າງຂວາງ, ດິນແດນກະແຈກກະຈາຍ, ການຄົມມະນາຄົມຫຍຸ້ງຍາກ, ປະຊາກອນກະຈັດກະຈາຍ... ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ແນະນຳໃຫ້ປະຊາຊົນແມ່ນ “ບັນຫາຫຍຸ້ງຍາກ”.
ຄະນະນັກຂ່າວໄດ້ໄປບັນທຶກສະພາບຕົວຈິງຢູ່ຕາແສງ ດ່າວວຽນ, ເມືອງ ເຈີ່ນດິ່ງ, ແຂວງ ລານເຊີນ; ຕາແສງ ດຶກລອງ, ເມືອງ ແທງອານ, ແຂວງ ກາວບັງ - ທັງໝົດມີຊາຍແດນຕິດກັບຈີນ. ໃນນັ້ນ, ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫລາຍຢ່າງ ແລະ ການປະຕິບັດການລວມໝູ່ບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານຢູ່ທີ່ນີ້ ໄດ້ປະກົດເຫັນຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຈາກການຮັບປະກັນມາດຖານບ້ານຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມການຊີ້ນຳຂອງກະຊວງພາຍໃນ ແມ່ນຍາກໃນການປະຕິບັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວາມແຕກຕ່າງດ້ານວັດທະນະທຳຂອງບັນດາເຜົ່າດຳລົງຊີວິດຢູ່ໝູ່ບ້ານ “ລວມ” ກໍແມ່ນຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂ.
ມຸມໜຶ່ງຂອງເມືອງ ບັກກ້ານ, ແຂວງ ບັກກ້ານ.
ຄະນະນັກຂ່າວຍັງໄດ້ຍົກອອກຫຼາຍບັນຫາທີ່ເກີດຈາກການປະຕິບັດທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມ ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດການນຳພາຂອງໜ່ວຍພັກບ້ານຕື່ມອີກ. ໃນບັນດາຈຸດທີ່ນັກຂ່າວໄດ້ລົງຢ້ຽມຢາມ, ຜ່ານການຮັບຟັງຄຳເຫັນຈາກເລຂາໜ່ວຍພັກບ້ານ ແລະ ການນຳຂອງຄະນະພັກຂອງບ້ານລ້ວນແຕ່ເຫັນວ່າ ເຂດບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານລວມມີຂະໜາດໃຫຍ່ເກີນໄປ, ເຮັດໃຫ້ວຽກງານຊີ້ນຳຊີ້ນຳກົງໄປກົງມາຂອງປະຊາຊົນຍາກຫຼາຍ. ເຖິງວ່າໝູ່ບ້ານ (ທຽບເທົ່າອົງການໝູ່ບ້ານ) ໄດ້ຖືກໂຮມເຂົ້າກັນແລ້ວ, ແຕ່ປະຊາຊົນຍັງດຳລົງຊີວິດຢູ່ “ແຕ່ລະໝູ່ບ້ານໃນໝູ່ບ້ານຂອງຕົນ” ຄືເກົ່າ.
ພິເສດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນລະຫວ່າງບ້ານ, ຊົນເຜົ່າຕ່າງໆ, ເຂດແດນບໍລິຫານຢູ່ໄກເກີນໄປ, ເມື່ອລວມເຂົ້າກັນ, ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງຊຸມຊົນ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພັກ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການໂຄສະນາ, ເຄື່ອນໄຫວ, ປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ ຄົງຈະຍາກ “ຄົບຖ້ວນ” ຄືເກົ່າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍ້ອນເນື້ອທີ່ໃຫຍ່ເກີນໄປ, ບໍ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ, “ໃກ້ຊິດ” ກັບປະຊາຊົນ, ແມ່ນຍາກໃນການເຊີດຊູບົດບາດຊີ້ນຳ ແລະ ການນຳພາຂອງໜ່ວຍພັກບ້ານ. ບົດຂຽນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນສະພາບຕົວຈິງວ່າ: ພາຍຫຼັງການໂຮມບ້ານ, ໝູ່ບ້ານ, “ບາງບ່ອນມີສ່ວນເກີນ, ບາງບ່ອນຍັງຂາດບ້ານວັດທະນະທຳ”, ບໍ່ຮັບປະກັນດ້ານວັດຖຸໃຫ້ແກ່ທຸກການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫ້ອງພັກ, ອົງການ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ຍູ້ແຮງບົດບາດຂອງນັກຂ່າວໃນການສ້າງນະໂຍບາຍ
ບົດຂຽນໄດ້ຍົກອອກມາວ່າ: ພາຍຫຼັງການລວມໝູ່ບ້ານ, ວຽກງານ “ກຳມະກອນບໍ່ມີອາຊີບ” ໜັກໜ່ວງຂຶ້ນ, ແຕ່ລະບອບ ແລະ ເງິນອຸດໜູນຍັງຄົງຢູ່ຄືເກົ່າ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນຫຼາຍຄົນກັງວົນ. ສະນັ້ນ, ຢູ່ບາງບ່ອນ, ແມ່ນຍາກທີ່ຈະຊອກຫາ “ກຳມະກອນ” ຂອງໝູ່ບ້ານເພື່ອຢູ່ໃກ້ກັບປະຊາຊົນ, ໂຄສະນານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງພັກ, ລັດ ໃຫ້ປະຊາຊົນ. ຈາກບັນຫາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ບັນຫານະໂຍບາຍຕໍ່ນັກເຄື່ອນໄຫວທີ່ບໍ່ມີອາຊີບຢູ່ໃນບ້ານແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງແທ້ຈິງຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ.
ນອກຈາກເນື້ອໃນການປະຕິບັດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນແລ້ວ, ຄະນະຍັງໄດ້ສໍາພາດຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ການນໍາກະຊວງພາຍໃນ ແລະ ອະດີດການນໍາກະຊວງພາຍໃນ ເພື່ອສະເໜີວິທີແກ້ໄຂໃນການປັບປຸງສະຖາບັນ ເພື່ອຊ່ວຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລວມໝູ່ບ້ານ ແລະ ບ້ານ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ແຕ່ຍັງສອດຄ່ອງກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.
ສະຫາຍ ຮວ່າງວັນວີ (ເສື້ອສີຟ້າ), ເລຂາໜ່ວຍພັກ ໝູ່ບ້ານ ມິນໄຄ, ຕາແສງ ໄຕຫງວຽນ, ເມືອງ ຫງວຽນບິ່ງ, ແຂວງ ກາວບັ່ງ ໄດ້ແບ່ງປັນກັບບັນດານັກຂ່າວຂອງໜັງສືພິມ ແລະ ໜັງສືພິມ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນຂອງລາວ ກ່ຽວກັບລະບອບເງິນອຸດໜູນ “ພະນັກງານ” ຂອງບ້ານ, ໝູ່ບ້ານ.
ພາຍຫຼັງທີ່ໜັງສືພິມປະຊາຊົນ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງໜັງສືພິມໄດ້ລົງພິມໃນຊຸດບົດເລື່ອງດັ່ງກ່າວ ກໍ່ໄດ້ຮັບການຕອບຮັບຢ່າງຕັ້ງໜ້າຈາກອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ ແລະປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ. ພິເສດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາບົດຂຽນທີ່ສ່ອງແສງເຖິງສະພາບຕົວຈິງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນສຽງ “ວິຈານ” ທີ່ແທ້ຈິງ ແລະ ມີຊີວິດຊີວາຈາກຮາກຖານ.
ຕອບສະໜອງໜັງສືພິມຄວາມຄິດເຫັນຂອງນັກຂ່າວ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງບັນດາທິດທາງແກ້ໄຂຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຈັດຕັ້ງບັນດາໝູ່ບ້ານ ແລະ ເຮືອນຢູ່ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຄືດັ່ງໜັງສືພິມນັກຂ່າວ ແລະ ປະຊາຄົມໂລກໄດ້ຍົກອອກມາ. ພິເສດແມ່ນກະຊວງພາຍໃນພວມສ້າງຮ່າງດຳລັດ, ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບພະນັກງານຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຄົນງານນອກອາຊີບຂັ້ນບ້ານ, ກຸ່ມບ້ານ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສ. ພິເສດແມ່ນມີລະບອບນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບ “ພະນັກງານບ້ານ” ພາຍຫຼັງການລວມຕົວທີ່ນັກຂ່າວ ແລະ ໜັງສືພິມປະຊາຄົມໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນ.
ພ້ອມນີ້, ກະຊວງພາຍໃນ ຍັງໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ຊາບວ່າ: ພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດ ປະຊາທິປະໄຕ ຂັ້ນຮາກຖານ ກະຊວງ ຈະສົ່ງເອກະສານໄປໃຫ້ 63 ແຂວງ, ນະຄອນ ເພື່ອຕີລາຄາ ແລະ ສັງລວມຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ລະບຽບກົດໝາຍບ້ານ ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ ໃນປະຈຸບັນ. ໃນນັ້ນລວມມີນະໂຍບາຍຕໍ່ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນອາຊີບ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການລວມຕົວຂອງບ້ານ ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສໃນໄລຍະຜ່ານມາ; ເພື່ອເບິ່ງວ່າມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງ ຫຼື ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອັນໃດ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ຖະແຫຼງການ ແລະ ລະບຽບການ, ໂດຍສະເພາະ ສະບັບເລກທີ 04/2012/TT-BNV ຕາມການລາຍງານຂອງນັກຂ່າວ ແລະ ໜັງສືພິມປະຊາຊົນ.
ທີ່ມາ
(0)