ປົກປ້ອງລະບົບຊົນລະປະທານຂອງເມືອງ.

ລະບົບຊົນລະປະທານໄດ້ຖືກພິຈາລະນາມາດົນແລ້ວວ່າເປັນ "ເສັ້ນທາງຊີວິດ" ຂອງການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດໃນເມືອງຫາຍຟອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການລະເມີດເສັ້ນທາງຊົນລະປະທານທີ່ຍືດເຍື້ອ ແລະ ການປ່ອຍມົນລະພິດອອກມານັ້ນ ພວມເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພຂອງແຫຼ່ງນ້ຳ.

Báo Hải Phòng•08/09/2025

ເມືອງຫາຍຟອງ ໄດ້ບັນທຶກການລະເມີດລະບົບຊົນລະປະທານຫຼາຍຄັ້ງ, ເຊິ່ງຫຼາຍຄັ້ງເກີດຂຶ້ນກ່ອນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະແກ້ໄຂພວກມັນໄດ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງ.

ການລະເມີດຮູບແຕ້ມ ແລະ ຜົນສະທ້ອນທີ່ຍືນຍົງຂອງມັນ.

ອີງຕາມບໍລິສັດຊົນລະປະທານບັກຮຸ່ງຫາຍຈຳກັດ, ຮອດທ້າຍເດືອນກໍລະກົດ 2025, ມີເກືອບ 390 ກໍລະນີການລະເມີດວຽກງານຊົນລະປະທານພາຍໃນລະບົບນີ້ໃນເມືອງຫາຍຟອງ.

ຕົວເລກນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງບັນຫາການບຸກລຸກ ແລະ ການໃຊ້ທີ່ດິນໃນທາງທີ່ຜິດທີ່ຍືດເຍື້ອມາດົນນານ, ລວມທັງກໍລະນີຕ່າງໆທີ່ມີຢູ່ກ່ອນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2018). ການລະເມີດທົ່ວໄປລວມມີການກໍ່ສ້າງເຮືອນຖາວອນ, ການສ້າງກະໂຈມ ແລະ ຮ້ານ, ການກໍ່ສ້າງກຳແພງເຂດແດນ, ການຖົມດິນ ແລະ ການບຸກລຸກແຄມຄອງ, ການຂຸດໜອງນ້ຳເພື່ອເຮັດສວນ, ແລະ ແມ່ນແຕ່ການສະກັດເອົາດິນຊາຍທີ່ຜິດກົດໝາຍ.

ໃນປີ 2024, ລະບົບ Bac Hung Hai ໄດ້ບັນທຶກການລະເມີດໃໝ່ 47 ກໍລະນີ, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂກໍລະນີທີ່ຍັງຄ້າງຄາຢູ່ 176 ກໍລະນີຈາກປີກ່ອນໆ. ໃນເຈັດເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2025, ມີກໍລະນີໃໝ່ເກີດຂຶ້ນ 14 ກໍລະນີ, ແລະ ອີກ 69 ກໍລະນີໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ຕົວແທນຈາກບໍລິສັດກ່າວວ່າ ເຖິງວ່າຈະມີການກວດກາເປັນປະຈຳ, ເຊິ່ງດຳເນີນທຸກໆສາມມື້, ແຕ່ຄວາມໄວຂອງການກໍ່ສ້າງທີ່ວ່ອງໄວໝາຍຄວາມວ່າຫຼາຍກໍລະນີໄດ້ສຳເລັດກ່ອນທີ່ຈະກວດພົບ.

ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອັນໃຫຍ່ຫຼວງແມ່ນວ່າຄອງຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຖືກໝາຍດ້ວຍເຄື່ອງໝາຍເຂດແດນເພື່ອປ້ອງກັນ. ກໍລະນີຂອງນາງ Tran Thi Lieu ໃນບ້ານ Vinh Hai ແມ່ນຕົວຢ່າງໜຶ່ງ. ຄອບຄົວຂອງນາງໄດ້ສ້າງກຳແພງຕາມຄອງ Quan Khai ໂດຍອ້າງວ່າການກໍ່ສ້າງດັ່ງກ່າວຢູ່ໃນເຂດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຕາມກົດໝາຍ. ເນື່ອງຈາກການຂາດເຄື່ອງໝາຍເຂດແດນ, ການຕັດສິນວ່າການລະເມີດດັ່ງກ່າວເປັນຫົວຂໍ້ທີ່ມີການໂຕ້ວາທີກັນຫຼາຍ. ຫຼັງຈາກຖືກຊັກຊວນ, ນາງ Lieu ໄດ້ຕົກລົງທີ່ຈະຮື້ກຳແພງ ແລະ ສ້າງມັນຄືນໃໝ່ຕື່ມອີກ. ນາງ Lieu ກ່າວວ່າ: “ຂ້ອຍຍັງໄດ້ເສຍເວລາ ແລະ ເງິນ, ແຕ່ຂ້ອຍຮູ້ສຶກວ່າມັນຖືກຕ້ອງ ສະນັ້ນຂ້ອຍຈຶ່ງປະຕິບັດຕາມ. ການຮັກສາຄອງໃຫ້ສະອາດເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ໝູ່ບ້ານທັງໝົດ.”

ຢູ່ບ້ານກຽນອານ, ຄອບຄົວຂອງນາງຫງວຽນທິດຳໄດ້ອາໄສຢູ່ມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າ 40 ປີໃນເນື້ອທີ່ຫຼາຍກວ່າ 1,800 ຕາແມັດ. ບັນທຶກທີ່ດິນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າທີ່ດິນດັ່ງກ່າວເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແຕ່ປະຈຸບັນມັນຕັ້ງຢູ່ພາຍໃນແລວທາງປ້ອງກັນຂອງເຂື່ອນລາກຖາຍ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ຄອບຄົວສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມທີ່ມັນເປັນ, ແຕ່ພວກເຂົາຍັງຖືກປັບໃໝສຳລັບການສ້ອມແປງເຮືອນ. ຄວາມແຕກຕ່າງນີ້ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຍືດເຍື້ອ ແລະ ນຳໄປສູ່ການຮ້ອງຮຽນໄດ້ງ່າຍ.

ນອກຈາກການບຸກລຸກແລ້ວ, ມົນລະພິດທາງນ້ຳຈາກການປ່ອຍນ້ຳເສຍຍັງເປັນຄວາມກັງວົນຫຼັກ. ປະຊາຊົນບ້ານອານຄານລາຍງານວ່ານ້ຳໃນຄອງມີສີດຳ, ມີກິ່ນເໝັນ, ແລະ ເຕັມໄປດ້ວຍແມງວັນ ແລະ ຍຸງ, ບາງຄັ້ງກໍ່ຖ້ວມເຮືອນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ປະຊາຊົນຫຼາຍຄົນກັງວົນວ່າ: "ນ້ຳເສຍຖືກຖິ້ມລົງໃນຄອງຢູ່ເລື້ອຍໆ, ຈາກນັ້ນໄຫຼລົງສູ່ແມ່ນ້ຳ, ເຊິ່ງຄາດວ່າຈະເປັນແຫຼ່ງນ້ຳສະອາດ. ພວກເຮົາໄດ້ຮັບຄວາມເດືອດຮ້ອນຈາກຫຼາຍວິທີທາງທີ່ອາໄສຢູ່ໃກ້ຄຽງ."

ຢູ່ບ້ານອານກວາງ, ນາງ ດາວທິມຽນ ໄດ້ລົງທຶນເກືອບເຄິ່ງຕື້ດົ່ງເພື່ອປັບປຸງໜອງປາຂອງນາງ, ແຕ່ເປັນເວລາສາມປີຕິດຕໍ່ກັນ, ປາທັງໝົດໄດ້ຕາຍກ່ອນການເກັບກ່ຽວ. ນາງບໍ່ມີທາງເລືອກນອກຈາກປະຖິ້ມໜອງ, ໂດຍເວົ້າຢ່າງຂົມຂື່ນວ່າ, "ຂ້ອຍໄດ້ລົງທຶນເງິນຫຼາຍ, ແລະດຽວນີ້ຂ້ອຍຢ້ານທີ່ຈະເຫັນນ້ຳກາຍເປັນສີດຳ. ຂ້ອຍບໍ່ກ້າປ່ອຍປາອີກແລ້ວ, ແລະຂ້ອຍບໍ່ກ້າໃຫ້ເຊົ່າມັນ; ມັນພຽງແຕ່ຮູ້ສຶກຄືກັບການເສຍເວລາ."

ອີງຕາມບໍລິສັດຂຸດຄົ້ນຊົນລະປະທານດາໂດ ຈຳກັດ, ມົນລະພິດໃນຄອງກາມວັນ 2 ແມ່ນສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ຄົວເຮືອນລ້ຽງສັດນ້ຳຫຼາຍຄອບຄົວໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍ. ສອງສາມປີກ່ອນ, ເມືອງໄດ້ປັບໃໝຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານດົ່ງຈາກທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນປີ 2023, ທຸລະກິດໜຶ່ງໃນນີ້ໄດ້ກະທຳຜິດອີກ ແລະ ຖືກປັບໃໝເພີ່ມອີກ 126 ລ້ານດົ່ງ. ການລົງໂທດດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະຍັບຍັ້ງການລະເມີດ, ໃນຂະນະທີ່ປະຊາຊົນຍັງສືບຕໍ່ປະສົບກັບຄວາມເສຍຫາຍ.

ເສີມສ້າງລະບຽບວິໄນ ແລະ ສ້າງຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ.

ການປະສານງານລະຫວ່າງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ດຳເນີນກິດຈະການຊົນລະປະທານແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ພ້ອມກັບຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຂອງປະຊາຊົນໃນການປົກປ້ອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຊົນລະປະທານຂອງເມືອງ.

ເພື່ອຕອບສະໜອງຕໍ່ສະຖານະການດັ່ງກ່າວ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຫາຍຟ່ອງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງໂຄງການຊົນລະປະທານປະສານງານກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອກວດພົບ ແລະ ຈັດການກັບການລະເມີດໃໝ່ຢ່າງວ່ອງໄວ. ການກຳນົດເຂດແດນເພື່ອປົກປ້ອງລະບົບຄອງ ແລະ ຄູນ້ຳທັງໝົດຖືວ່າເປັນໜ້າວຽກຫຼັກ, ສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ.

ຜູ້ຕາງໜ້າຈາກບໍລິສັດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ບັກຮຸ່ງຫາຍ ຈຳກັດ ກ່າວວ່າ ເພື່ອປ້ອງກັນການລະເມີດ, ຈຳເປັນຕ້ອງແກ້ໄຂ 216 ກໍລະນີທີ່ເກີດຂຶ້ນຫຼັງຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງແນ່ນອນ, ໃນຂະນະທີ່ຮັກສາ 173 ກໍລະນີເກົ່າໄວ້ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການລົບກວນຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ທ່ານ ຫງວຽນຢາແທ່ງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ບັກຮຸ່ງຫາຍ ຈຳກັດ, ຢືນຢັນວ່າ: “ພວກເຮົາໄດ້ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ແຕ່ຖ້າບໍ່ມີການມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງເດັດຂາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ມັນຈະຍາກຫຼາຍທີ່ຈະແກ້ໄຂການລະເມີດເຫຼົ່ານີ້ຢ່າງແນ່ນອນ. ການກວດພົບ ແລະ ການຈັດການແຕ່ຫົວທີແມ່ນປັດໄຈຕັດສິນ.”

ພ້ອມກັບມາດຕະການດ້ານການບໍລິຫານ, ເມືອງຍັງຈຳເປັນຕ້ອງສຸມໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້. ການສ້າງເຄື່ອງໝາຍທີ່ໜັກແໜ້ນ ແລະ ການວາງແຜນແຄມຄອງຢ່າງມີເຫດຜົນຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງມີປະສິດທິພາບ, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອການພັດທະນາໂດຍບໍ່ລ່ວງລ້ຳເສັ້ນທາງຊົນລະປະທານ. ສຳລັບທຸລະກິດທີ່ປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ, ຕ້ອງມີການລົງໂທດທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ເຊິ່ງອາດຈະລວມທັງການຢຸດການດຳເນີນງານສຳລັບຜູ້ກະທຳຜິດຊ້ຳອີກ, ການແກ້ໄຂແບບບັງຄັບ, ແລະ ການຊົດເຊີຍ.

ການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຄວາມຮູ້ໃຫ້ແກ່ສາທາລະນະຊົນກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເນັ້ນໜັກ. ປະຊາຊົນຈຳເປັນຕ້ອງເຂົ້າໃຈວ່າການປົກປ້ອງວຽກງານຊົນລະປະທານບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດປະຈຳວັນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ກໍລະນີຂອງນາງ Lieu ໃນ Vinh Hai ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ດ້ວຍເຫດຜົນທາງກົດໝາຍ ແລະ ການຊັກຊວນທີ່ມີສີມື, ປະຊາຊົນມີຄວາມເຕັມໃຈທີ່ຈະຮ່ວມມືສະເໝີ.

ສຳລັບຄົວເຮືອນທຸກຍາກ ແລະ ຜູ້ທີ່ອາໄສຢູ່ພາຍໃນເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງເປັນເວລາດົນນານ, ເມືອງຕ້ອງການການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ນະໂຍບາຍການຕັ້ງຖິ່ນຖານທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຮັບປະກັນທັງຄວາມໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບເມື່ອຈັດການກັບການລະເມີດ. ທ່ານ ເລ ວັນ ຈຸງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ຕືມິງ, ກ່າວວ່າ: "ເມື່ອລັດຖະບານປະສານງານກັບໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງຢ່າງທັນການ ແລະ ຈັດການກັບການລະເມີດຕາມຂະບວນການ 4 ຂັ້ນຕອນ, ການລະເມີດໃໝ່ບໍ່ຄ່ອຍເກີດຂຶ້ນ. ສິ່ງສຳຄັນແມ່ນຕ້ອງມີການຕັດສິນໃຈຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນ."

ເມືອງຫາຍຟອງກຳລັງມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມຕ້ອງການນ້ຳສະອາດ, ຊົນລະປະທານ, ແລະ ລະບົບລະບາຍນ້ຳທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ຖ້າບໍ່ມີມາດຕະການຢ່າງເດັດຂາດເພື່ອປ້ອງກັນການລະເມີດ, ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງໂຄງສ້າງ ແລະ ມົນລະພິດທີ່ແຜ່ຂະຫຍາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງຈະຄຸກຄາມໂດຍກົງຕໍ່ຊີວິດຂອງຊາວບ້ານຫຼາຍລ້ານຄົນ.

ການປົກປ້ອງວຽກງານຊົນລະປະທານບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຂະແໜງກະສິກຳເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນຂອງສັງຄົມທັງໝົດ. ພຽງແຕ່ເມື່ອກົດໝາຍຖືກບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຄຸ້ມຄອງມີຄວາມສອດຄ່ອງກັນ, ມີການລົງໂທດທີ່ພຽງພໍ, ແລະ ຮັບປະກັນສະຫວັດດີການສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ລະບົບຊົນລະປະທານຈຶ່ງຈະຍືນຍົງ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງເມືອງໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ.

ຮາ ກຽນ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baohaiphong.vn/bao-ve-nhung-cong-trinh-thuy-loi-thanh-pho-520254.html