ກົນໄກພິເສດແມ່ນຈຳເປັນສຳລັບຕົວເມືອງບູຮານໂຮ້ຍອານ.

ຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກໂລກເມືອງບູຮານໂຮ້ຍອານບໍ່ໄດ້ຈຳກັດຢູ່ພຽງແຕ່ແຖວເຮືອນໃນຕົວເມືອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຂະຫຍາຍໄປເຖິງພື້ນທີ່ອ້ອມຂ້າງເຊັ່ນ: ໝູ່ບ້ານຜັກຈ່າເກວ, ໝູ່ບ້ານເຄື່ອງປັ້ນດິນເຜົາແທ່ງຮ່າ, ໝູ່ບ້ານຊ່າງໄມ້ກິມບອງ, ແລະ ເຂດສະຫງວນຊີວະມົນໂລກກູ່ລາວຈາມ...

Báo Nhân dân•22/05/2026

ທິວທັດທາງອາກາດຂອງເມືອງເກົ່າໂຮຍອານ.

ຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກ ໂລກ ເມືອງບູຮານໂຮ້ຍອານບໍ່ໄດ້ຈຳກັດຢູ່ໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງເມືອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຂະຫຍາຍໄປເຖິງພື້ນທີ່ອ້ອມຂ້າງເຊັ່ນ: ບ້ານຜັກຈ່າເກວ, ບ້ານເຄື່ອງປັ້ນດິນເຜົາແທ່ງຮ່າ, ບ້ານຊ່າງໄມ້ກິມບອງ, ແລະ ເຂດສະຫງວນຊີວະມວນໂລກກູ່ລາວຈ່າມ... ຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ລະບຽບການມາດຕະຖານຫຼາຍຢ່າງທີ່ເຄີຍມີມາກ່ອນສຳລັບທົ່ວເມືອງແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມອີກຕໍ່ໄປ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງ, ການອະນຸລັກ ແລະ ການພັດທະນາມໍລະດົກທີ່ຊ້ອນກັນ.

ການຄຸ້ມຄອງສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດທີ່ຊໍ້າຊ້ອນກັນ

ອີງຕາມສະຖິຕິຈາກສູນອະນຸລັກມໍລະດົກວັດທະນະທຳໂລກໂຮ້ຍອານ, ໂຮ້ຍອານເກົ່າມີວັດຖຸບູຮານ 1,439 ແຫ່ງ, ເຊິ່ງປະກອບມີຫຼາຍປະເພດເຊັ່ນ: ສະຖານທີ່ທາງໂບຮານຄະດີ, ສະຖານທີ່ທາງສະຖາປັດຕະຍະກຳ ແລະ ສິລະປະ, ສະຖານທີ່ທາງປະຫວັດສາດປະຕິວັດ ແລະ ຈຸດທ່ອງທ່ຽວຕ່າງໆ. ໂດຍສະເພາະ, ເຂດ I ຂອງເມືອງເກົ່າໂຮ້ຍອານປະຈຸບັນມີວັດຖຸບູຮານທັງໝົດ 1,194 ແຫ່ງ, ລວມທັງໝົດ: ວັດຖຸບູຮານ 37 ແຫ່ງໃນກຸ່ມພິເສດ; ວັດຖຸບູຮານ 95 ແຫ່ງໃນກຸ່ມ I; ວັດຖຸບູຮານ 220 ແຫ່ງໃນກຸ່ມ II; ວັດຖຸບູຮານ 339 ແຫ່ງໃນກຸ່ມ III; ແລະ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອໃນກຸ່ມ IV, ເຊິ່ງລວມທັງວັດຖຸບູຮານທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງຮ່ວມ ແລະ ເປັນເຈົ້າຂອງສ່ວນຕົວ.

ຫຼັງຈາກການປັບປຸງລະບົບການບໍລິຫານ, ເມືອງໂຮ້ຍອານ, ໃນແຂວງກວາງນາມເກົ່າ, ໄດ້ຖືກແບ່ງອອກເປັນເຂດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ໂຮ້ຍອານ, ໂຮ້ຍອານດົງ, ໂຮ້ຍອານໄຕ, ແລະ ບ້ານເກາະເຕີນຮຽບ. ໂດຍອີງໃສ່ການແບ່ງເຂດແດນການບໍລິຫານ, ລະບົບສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດ, ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ມີການປ່ຽນແປງ, ໄດ້ຖືກແບ່ງອອກເປັນເຂດການຄຸ້ມຄອງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ເຂດໂຮ້ຍອານ, ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍການປັບປຸງລະບົບເຂດມິງອານ, ແຄມໂພ, ເຊີນຟອງ, ແຄມນາມ, ແລະ ແຄມກິມ ຂອງເມືອງໂຮ້ຍອານເກົ່າ, ປະຈຸບັນກວມເອົາເນື້ອທີ່ 10.81 ກິໂລແມັດມົນທົນ, ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 37,000 ຄົນ, ແລະ ມີບົດບາດສຳຄັນໃນພື້ນທີ່ຕົວເມືອງມໍລະດົກໂຮ້ຍອານ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດຫຼາຍທີ່ສຸດ.

ຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກໂລກເມືອງບູຮານໂຮ້ຍອານບໍ່ໄດ້ຈຳກັດຢູ່ພຽງແຕ່ແຖວເຮືອນໃນຕົວເມືອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຂະຫຍາຍໄປເຖິງພື້ນທີ່ອ້ອມຂ້າງເຊັ່ນ: ໝູ່ບ້ານຜັກຈ່າເກວ, ໝູ່ບ້ານເຄື່ອງປັ້ນດິນເຜົາແທ່ງຮ່າ, ໝູ່ບ້ານຊ່າງໄມ້ກິມບອງ, ແລະ ເຂດສະຫງວນຊີວະມົນໂລກກູ່ລາວຈາມ...

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນດຶກບິ່ງ, ເລຂາທິການຄະນະກຳມະການພັກເມືອງໂຮ້ຍອານ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຕົ້ນຕໍໃນປະຈຸບັນແມ່ນການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ການຂັດແຍ້ງກັນຂອງໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງສູນອະນຸລັກມໍລະດົກວັດທະນະທຳໂລກໂຮ້ຍອານ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງໂຮ້ຍອານ. ສູນດັ່ງກ່າວປະຕິບັດວຽກງານພິເສດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການອະນຸລັກ ແລະ ຄຸ້ມຄອງມໍລະດົກ, ໃນຂະນະທີ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງໂຮ້ຍອານຮັບຜິດຊອບການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງຮອບດ້ານພາຍໃນເມືອງ. ການຂາດກົນໄກການປະສານງານທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຊັດເຈນພຽງພໍບາງຄັ້ງກໍ່ນຳໄປສູ່ການຈັດການວຽກງານທີ່ແຕກແຍກ, ຊ້າ ແລະ ສັບສົນ.

“ບັນຫາບາງຢ່າງຕົກຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງດ້ານການບໍລິຫານຂອງເຂດແຕ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກລະບຽບການພິເສດກ່ຽວກັບການອະນຸລັກ; ບັນຫາອື່ນໆຕົກຢູ່ພາຍໃຕ້ຂົງເຂດການອະນຸລັກແຕ່ເກີດຂຶ້ນໂດຍກົງໃນຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ທຸລະກິດ, ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງຕົວເມືອງ, ສະນັ້ນປະຊາຊົນຈຶ່ງລາຍງານບັນຫາເຫຼົ່ານັ້ນຕໍ່ລັດຖະບານເຂດກ່ອນ. ຖ້າບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຈະຖືກແບ່ງແຍກ, ການລະເມີດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງວ່ອງໄວ, ແລະ ປະຊາຊົນຈະບໍ່ຮູ້ວ່າອົງການໃດມີສິດອຳນາດ,” ສະຫາຍ ຫງວຽນດຶກບິ່ງ ກ່າວ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ເມືອງເກົ່າໂຮຍອານຍັງມີຄວາມເປັນເອກະລັກໃນຖານະເປັນ "ມໍລະດົກທີ່ມີຊີວິດຊີວາ". ຜູ້ຄົນທີ່ອາໄສ, ເຮັດວຽກ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ໃນເຮືອນບູຮານເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ສ້າງ "ຈິດວິນຍານ" ຂອງສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼາຍຄົວເຮືອນຍັງອາໄສຢູ່ພາຍໃນສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍລັດ. ການຍົກຍ້າຍ ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ຂອງຄົວເຮືອນເຫຼົ່ານີ້ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນການຂາດກົນໄກທີ່ເໝາະສົມ.

ຕົວຢ່າງ, ຄອບຄົວຂອງທ່ານ ຮວາ ວັນ ລັກ, ເກີດໃນປີ 1960, ອາໄສຢູ່ໃນສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດເຫງຍຕື, ເຊິ່ງເອີ້ນກັນວ່າ ວັດແຫ່ງຈິດວິນຍານຜູ້ລ່ວງລັບ, ຕັ້ງຢູ່ທີ່ 76/9A ຖະໜົນເຈິ່ນຝູ, ຫວອດອານດິ້ງ, ພາຍໃນເຂດປົກປ້ອງຊັ້ນ 1 ຂອງເມືອງເກົ່າໂຮ້ຍອານ. ທ່ານ ລັກ ກ່າວວ່າ ຕັ້ງແຕ່ປີ 1975, ຄອບຄົວຂອງລາວຫຼາຍລຸ້ນຄົນໄດ້ອາໄສຢູ່ໃນສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດເຫງຍຕື ເພື່ອເບິ່ງແຍງການນະມັດສະການບັນພະບຸລຸດ. ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ແມ່ນສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍລັດ, ຄອບຄົວຂອງລາວຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ.

ທ່ານ Loc ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ "ປະຈຸບັນ, ສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດດັ່ງກ່າວຢູ່ໃນສະພາບຊຸດໂຊມຮ້າຍແຮງ ແລະ ມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະພັງທະລາຍລົງ. ເນື່ອງຈາກສະຖານະການ ທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ບັນຫາສຸຂະພາບຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ຄອບຄົວຂອງຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າຈະໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນໃນການຊອກຫາສະຖານທີ່ໃໝ່ເພື່ອຕັ້ງຖິ່ນຖານ ແລະ ສ້າງສະຖຽນລະພາບໃຫ້ແກ່ຊີວິດຂອງພວກເຮົາ."

ທ່ານ ຫງວຽນດຶກບິ່ງ ເລຂາພັກເມືອງໂຮ້ຍອານ ກ່າວຕື່ມວ່າ: “ນັບຕັ້ງແຕ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງລະດັບໄດ້ເລີ່ມເຄື່ອນໄຫວ, ເມືອງໂຮ້ຍອານຍັງໄດ້ທົບທວນ ແລະ ວາງແຜນການຍົກຍ້າຍຄົວເຮືອນອອກຈາກສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດທີ່ລັດຄຸ້ມຄອງ ເພື່ອຮັບປະກັນສະພາບການດຳລົງຊີວິດທີ່ດີຂຶ້ນ ພ້ອມທັງການຟື້ນຟູ, ການອະນຸລັກຮັກສາ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການປົກປັກຮັກສາສະຖານທີ່ຕ່າງໆ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫານີ້ແມ່ນຢູ່ນອກເໜືອສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ໂຮ້ຍອານເປັນເມືອງສູນກາງ, ສະນັ້ນທີ່ດິນທີ່ມີໃຫ້ຍົກຍ້າຍຈຶ່ງບໍ່ພຽງພໍ. ດັ່ງນັ້ນ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຈຶ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານກາງ ແລະ ນະຄອນ ດ່າ ໜັງ ສຶກສາກົນໄກພິເສດສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ, ການອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ການພັດທະນາເຂດຕົວເມືອງມໍລະດົກໂລກທີ່ເໝາະສົມກັບຮູບແບບໃໝ່.”

ຕ້ອງມີການສຶກສາຢ່າງລະອຽດ.

ກ່ອນການລວມຕົວ, ເມືອງໂຮ້ຍອານໄດ້ນຳໜ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນດ້ານມູນຄ່າຍີ່ຫໍ້ທ່ອງທ່ຽວພາຍໃນແຂວງກວາງນາມເກົ່າ ແລະ ໄດ້ຮັບລາງວັນສາກົນຫຼາຍລາງວັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພູມສັນຖານການຄຸ້ມຄອງໃນປະຈຸບັນມີສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງສຳລັບການດຳເນີນງານ ແລະ ການອະນຸລັກຮັກສາເຂດມໍລະດົກຫຼັກ ແລະ ພາກພື້ນອ້ອມຂ້າງ.

ໂຮ້ຍອານ ເປັນເມືອງມໍລະດົກໂລກ, ແຕ່ຄຸນຄ່າຂອງມັນບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ພຽງແຕ່ພາຍໃນເຂດເມືອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ; ມັນຂະຫຍາຍໄປເຖິງສະພາບແວດລ້ອມທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ, ວັດທະນະທໍາ ແລະ ທະເລທັງໝົດ.
ທ່ານ ຫງວຽນຮຸ່ງ, ເລຂາຄະນະພັກເມືອງໂຮ້ຍອານດົງ

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນຮຸ່ງ, ເລຂາຄະນະພັກເມືອງໂຮ້ຍອານ, ເມືອງດົງ, ແລ້ວ, ໂຮ້ຍອານເປັນເມືອງມໍລະດົກໂລກ, ແຕ່ຄຸນຄ່າຂອງມັນບໍ່ພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ຢູ່ໃນເຂດເມືອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງແຜ່ຂະຫຍາຍໄປທົ່ວທຸກພື້ນທີ່ທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ, ວັດທະນະທໍາ ແລະ ທະເລອີກດ້ວຍ.

ໂດຍມີທັດສະນະດຽວກັນ, ສະຫາຍ ຫງວຽນດຶກບິ່ງ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຈຳເປັນຕ້ອງເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມໂຍງພາກພື້ນໃນເມືອງໂຮ້ຍອານ ໂດຍອີງໃສ່ແນວຄວາມຄິດ “ພື້ນທີ່ດຽວ - ຫຼາຍຜະລິດຕະພັນ - ຫຼາຍຈຸດໝາຍປາຍທາງ - ໜຶ່ງຍີ່ຫໍ້ດຽວກັນ”. ເມືອງໂຮ້ຍອານ ມີບົດບາດເປັນແກນກາງຂອງມໍລະດົກ; ເມືອງໂຮ້ຍອານດົງ ພັດທະນາເຂດແຄມຝັ່ງທະເລ ແລະ ການບໍລິການຣີສອດ; ເມືອງໂຮ້ຍອານໄຕ ພັດທະນາການບໍລິການຕົວເມືອງ, ຫັດຖະກຳພື້ນເມືອງ ແລະ ກະສິກຳແບບນິເວດວິທະຍາ; ແລະ ບ້ານເກາະເຕິນຮຽບ ພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວແບບນິເວດວິທະຍາທາງທະເລ ແລະ ເກາະດອນ ແລະ ອະນຸລັກຮັກສາເກາະກູ່ລາວຈາມ. ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງນີ້, ເມືອງຈະສ້າງເສັ້ນທາງທ່ອງທ່ຽວທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນ.

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທີ່ກອງປະຊຸມເຮັດວຽກກ່ຽວກັບການກຳນົດທິດທາງການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການວາງແຜນທົ່ວໄປສຳລັບຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆຂອງເມືອງໂຮ້ຍອານ, ໂຮ້ຍອານດົງ, ໂຮ້ຍອານໄຕ ແລະ ເຕີນຮຽບ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນດານັງ ທ່ານ ເລ ກວາງນາມ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆພັດທະນາເມືອງມໍລະດົກໂຮ້ຍອານໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບພູມສັນຖານທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງມັນ; ແລະ ຄາດຄະເນຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການດຳລົງຊີວິດ, ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງນັກທ່ອງທ່ຽວ, ແລະອື່ນໆ.

ເມືອງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນພັດທະນາ ແລະ ສຳເລັດແຜນແມ່ບົດຢ່າງຮີບດ່ວນ, ແລະ ອີງໃສ່ແຜນການດັ່ງກ່າວ, ເພື່ອສ້າງແຜນການແບ່ງເຂດລະອຽດ. ແຜນແມ່ບົດຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໂດຍລວມ, ການເຊື່ອມຕໍ່, ແລະ ການສ້າງເຂດຕົວເມືອງຫຼາຍແກນກາງ, ຫຼາຍຊັ້ນ, ຫຼາຍຊັ້ນ, ແລະ ຫຼາຍສູນກາງ ເພື່ອເພີ່ມປະໂຫຍດສູງສຸດໃຫ້ແກ່ພາກພື້ນມໍລະດົກທັງໝົດ.

ເລ ອານ ກວນ ແລະ ໂດ ວັນ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html