ແຂວງເຫງະອານ ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.
ອີງຕາມມະຕິຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 105/NQ-CP ແລະ ທິດທາງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງເຫງະອານ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປະຕິບັດງານ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງເຫງະອານ ໄດ້ຍື່ນບົດລາຍງານ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີ ຕໍ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເພື່ອຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພິຈາລະນາອະນຸຍາດໃຫ້ມີການສືບຕໍ່ຮັກສາໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງຂອງຕົນ.
ປະຈຸບັນ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງເງະອານມີໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະໜຶ່ງແຫ່ງຄືສູນສະໜັບສະໜູນ ແລະ ໃຫ້ຄຳປຶກສາພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງເງະອານ, ມີພະນັກງານ 24 ຄົນ, ດຳເນີນງານພາຍໃຕ້ກົນໄກທີ່ຮັບປະກັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານປົກກະຕິໂດຍງົບປະມານຂອງລັດ. ສູນດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍຜ່ານການປັບໂຄງສ້າງອົງກອນ ແລະ ການລວມຕົວຫຼາຍຄັ້ງ, ໂດຍປະຕິບັດໜ້າທີ່ສຳຄັນຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ, ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳສະໜັບສະໜູນ, ການນຳໃຊ້ພະລັງງານທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ການສົ່ງເສີມການຄ້າ.
ໃນຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ຜ່ານບັນດາໂຄງການ ແລະ ທຶນສະໜັບສະໜູນຈາກລັດຖະບານກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ສູນດັ່ງກ່າວໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສົ່ງເສີມການປັບໂຄງສ້າງ ເສດຖະກິດ ໄປສູ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ; ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດໃນເຂດຊົນນະບົດ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ. ກິດຈະກຳສົ່ງເສີມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປະຫຍັດພະລັງງານຍັງໄດ້ແຜ່ຂະຫຍາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງໄປສູ່ຫຼາຍສິບພັນຄົວເຮືອນໃນແຂວງ.
ທ່ານ ຟ້າມວັນຮວ່າ, ຫົວໜ້າພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງເຫງະອານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ກິດຈະກຳສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດແບບຍືນຍົງຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ໂດຍເປັນຂົວຕໍ່ລະຫວ່າງນະໂຍບາຍ ແລະ ການປະຕິບັດ, ກິດຈະກຳສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳໄດ້ສະໜັບສະໜູນສະຖານທີ່ຜະລິດຫຼາຍຮ້ອຍແຫ່ງທົ່ວແຂວງໃນການປັບປຸງກຳລັງການຜະລິດ, ປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຢີ, ພັດທະນາຜະລິດຕະພັນ ແລະ ຂະຫຍາຍຕະຫຼາດ. ຮູບແບບການຜະລິດທີ່ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ທັນສະໄໝໄດ້ຊ່ວຍປັບປຸງຜົນຜະລິດ ແລະ ຄຸນນະພາບ, ສ້າງຜະລິດຕະພັນອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດທີ່ໂດດເດັ່ນ (RISEP) ແລະ ເຜີຍແຜ່ນິໄສການບໍລິໂພກທີ່ມີອາລະຍະທຳໃຫ້ແກ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ຜູ້ບໍລິໂພກສິນຄ້າຫວຽດນາມ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມມະຕິເລກທີ 105/NQ-CP, ໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະຕ້ອງຄ່ອຍໆກາຍເປັນຕົນເອງທີ່ພຽງພໍໃນການຄຸ້ມຄອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງເຫງະອານ ໄດ້ກ່າວວ່າ ໜ້າທີ່ຂອງໜ່ວຍງານສູນກາງແມ່ນການບໍລິການສາທາລະນະພິເສດທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຈາກລັດ, ໂດຍບໍ່ມີແຫຼ່ງລາຍຮັບເພື່ອເຮັດໃຫ້ມີຄວາມເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນ.
ອີງຕາມສະຖານະການຂ້າງເທິງ, ໃນຈົດໝາຍທາງການສະບັບເລກທີ 1551/SCT-PTCT ລົງວັນທີ 29 ເມສາ, ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງເຫງະອານ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານເພື່ອພິຈາລະນາອະນຸຍາດໃຫ້ສູນດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້. ອີງຕາມກະຊວງ, ໃນສະພາບການທີ່ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງອຸດສາຫະກຳທີ່ກວ້າງຂວາງ ແລະ ຫຼາຍຂະແໜງການ, ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ຄວາມຊ່ຽວຊານທີ່ຈຳກັດໃນລະດັບຮາກຖານ, ສູນດັ່ງກ່າວມີບົດບາດສຳຄັນເປັນຈຸດໃຈກາງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ, ການເຊື່ອມຕໍ່ການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ແລະ ການພັດທະນາຕະຫຼາດ. ໂດຍສະເພາະ, ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຫຼັກຈາກການສະໜັບສະໜູນນີ້ແມ່ນສະຖານທີ່ຜະລິດຂະໜາດນ້ອຍ, ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ, ແລະ ສະຫະກອນ - ໜ່ວຍງານທີ່ມີຊັບພະຍາກອນຈຳກັດທີ່ຕ້ອງການການສະໜັບສະໜູນຈາກລັດຖະບານຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແຂວງເງະອານ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຖ້າບໍ່ຮັກສາໜ່ວຍງານນີ້ໄວ້, ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ, ການສົ່ງເສີມການຄ້າ, ການປະຫຍັດພະລັງງານ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດໃນພື້ນທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ຂາດຄວາມຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. ທັດສະນະນີ້ຍັງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ.
ສິ່ງທ້າທາຍຫຼັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກຄວາມເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນ.
ອີງຕາມທິດທາງຂອງມະຕິເລກທີ 105/NQ-CP ລົງວັນທີ 8 ເມສາ 2026 ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບໂຄງການປະຕິບັດງານເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບົດສະຫຼຸບເລກທີ 210-KL/TW ລົງວັນທີ 12 ພະຈິກ 2025 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມຊຸດທີ 13 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ໜ່ວຍງານທີ່ບໍ່ແມ່ນທຸລະກິດຂອງລັດຕ້ອງບັນລຸຢ່າງໜ້ອຍຄວາມພຽງພໍດ້ວຍຕົນເອງໃນການຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນເປັນປະຈຳ; ຖ້າບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້, ພວກມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່. ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ດີທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງງົບປະມານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກລັກສະນະສະເພາະຂອງກິດຈະກຳສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ, ຂໍ້ກຳນົດນີ້ກຳລັງສ້າງສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນ.
ໃນຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 1278/DCK-VP ລົງວັນທີ 5 ພຶດສະພາ, ກ່ຽວກັບຄຳແນະນຳຂອງພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຂອງແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ບໍລິຫານໂດຍສູນກາງກ່ຽວກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ພະແນກນະວັດຕະກຳ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ແລະ ການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) ໄດ້ປະເມີນວ່າ: ໃນໄລຍະຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະພາຍໃຕ້ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃນທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໄດ້ມີບົດບາດຫຼັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກິດຈະກຳສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ. ຜ່ານໂຄງການສະໜັບສະໜູນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ, ຫົວໜ່ວຍເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮ່ວມມືກັບທຸລະກິດ, ໂດຍສະເພາະບັນດາສະຖານທີ່ອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດ, ໃນການເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາການຜະລິດ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການລະບາດທີ່ຍືດເຍື້ອ ແລະ ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສົ່ງເສີມການປັບໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ, ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳຂະໜາດນ້ອຍ, ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃນເຂດຊົນນະບົດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລັກສະນະທີ່ໂດດເດັ່ນຂອງກິດຈະກຳສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳແມ່ນວ່າພວກມັນບໍ່ໄດ້ສ້າງລາຍໄດ້. ອີງຕາມດຳລັດສະບັບເລກທີ 60/2021/ND-CP, ການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳແມ່ນລວມຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ກິດຈະກຳການບໍລິການສາທາລະນະໂດຍໃຊ້ເງິນທຶນງົບປະມານຂອງລັດ, ແລະ ເປັນກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດ ແລະ ການຄ້າພື້ນຖານ ແລະ ຈຳເປັນທີ່ລັດຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ກິດຈະກຳຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ, ກອງປະຊຸມ, ການສ້າງແບບຈຳລອງການສາທິດດ້ານວິຊາການ, ການສະໜັບສະໜູນການນຳໃຊ້ເຄື່ອງຈັກທີ່ທັນສະໄໝ, ແລະ ການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດທົ່ວໄປ ລ້ວນແຕ່ເປັນວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍປະຈຳປີ ແລະ ບໍ່ແມ່ນທຸລະກິດ.
ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມການປະເມີນຜົນ, ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄວາມເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນພາຍໃຕ້ມະຕິ 105/NQ-CP ຖືກຖືວ່າບໍ່ເໝາະສົມໃນການປະຕິບັດ. ຖ້ານຳໃຊ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໜ່ວຍງານສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳຫຼາຍແຫ່ງຈະບໍ່ສາມາດຮັກສາການດຳເນີນງານໄດ້, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ຊາຍແດນ, ແລະ ເກາະດອນ - ບ່ອນທີ່ສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຍັງມີຄວາມທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການການສະໜັບສະໜູນຈາກລັດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນ. ສິ່ງນີ້ອາດຈະລົບກວນນະໂຍບາຍທີ່ສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຄວາມທັນສະໄໝ.
ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດວ່າ ໃນຂະນະທີ່ບາງຂະແໜງການເຊັ່ນ: ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຍັງຄົງຮັກສາໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະທີ່ບໍ່ແມ່ນເອກະລາດເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ສາທາລະນະ (ໂດຍປົກກະຕິແມ່ນລະບົບການສົ່ງເສີມກະສິກຳ), ການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ - ຂະແໜງການທີ່ມີບົດບາດຄ້າຍຄືກັນ - ຍັງຂາດກົນໄກທີ່ຄ້າຍຄືກັນ. ໃນສະພາບການຂອງພັກ ແລະ ລັດທີ່ສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຫັນກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດໃຫ້ທັນສະໄໝ, ການຂາດການປະສານສົມທົບນະໂຍບາຍນີ້ອາດຈະຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ເອກະສານທາງການເລກທີ 1278/DCK-VP ລົງວັນທີ 5 ພຶດສະພາ ຈາກກົມນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ແລະ ການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກໍາ (ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ).
ອີງຕາມສະຖານະການຂ້າງເທິງ, ກົມນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ແລະ ການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກໍາ ແນະນໍາໃຫ້ລັດຖະບານພິຈາລະນາປັບປຸງກົນໄກດັ່ງກ່າວໃນທິດທາງດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ອະນຸຍາດໃຫ້ຫນ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະທີ່ປະຕິບັດວຽກງານສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກໍາໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບຂະແໜງການສົ່ງເສີມກະສິກໍາ, ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າພວກເຂົາຍັງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານຂອງລັດສໍາລັບລາຍຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນເປັນປະຈໍາ, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງເພິ່ງພາຕົນເອງຢ່າງສົມບູນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາຮູບແບບທີ່ແຕ່ລະແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງມີໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະພາຍໃຕ້ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເພື່ອເປັນຈຸດໃຈກາງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກິດຈະກຳສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວຽກງານເສດຖະກິດ ແລະ ການຄ້າອື່ນໆ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງຕັ້ງແຕ່ລະດັບສູນກາງຈົນເຖິງທ້ອງຖິ່ນ.
ໃນສະພາບການຂອງເສດຖະກິດທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ການເຕີບໂຕສູງ, ບົດບາດຂອງການສົ່ງເສີມອຸດສາຫະກຳໃນການສົ່ງເສີມການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດ, ການສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ, ແລະ ການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງເສດຖະກິດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ການສ້າງກົນໄກທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນສຳລັບຂະແໜງການນີ້ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງນະໂຍບາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baonghean.vn/can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-khuyen-cong-10336082.html
(0)