ຈຳເປັນຕ້ອງມີນະໂຍບາຍທີ່ຄົບຖ້ວນເພື່ອຕື່ມຊ່ອງຫວ່າງທີ່ເກີດຈາກອັດຕາການເກີດທີ່ຕໍ່າຢ່າງໜ້າຕົກໃຈ.

ເຖິງແມ່ນວ່າອັດຕາການຈະເລີນພັນສະເລ່ຍຂອງແມ່ຍິງໜຶ່ງຄົນໃນຫວຽດນາມຄາດວ່າຈະຢູ່ທີ່ 1.93 ຄົນໃນປີ 2025, ເຊິ່ງເປັນການເພີ່ມຂຶ້ນເລັກນ້ອຍເມື່ອທຽບກັບອັດຕາການເກີດທີ່ຕໍ່າສຸດໃນປະຫວັດສາດ (2024), ແຕ່ມັນຍັງຈະຕໍ່າກວ່າລະດັບການທົດແທນຂອງເດັກ 2.1 ຄົນ. ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຍັງຄົງເປັນທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕໍ່າສຸດໃນປະເທດ (1.51 ຄົນ/ແມ່ຍິງ).

Báo Công an Nhân dân•17/12/2025

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ງານຊຸມນຸມສະເຫຼີມສະຫຼອງວັນປະຊາກອນຫວຽດນາມ (26 ທັນວາ) ແລະ ກອງປະຊຸມສະຫຼຸບວຽກງານປະຊາກອນໃນປີ 2025 ທີ່ຈັດໂດຍ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 17 ທັນວາ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໂດຊວນຕວຽນ ໄດ້ກ່າວວ່າ ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ອັດຕາການເກີດໄດ້ຫຼຸດລົງຕໍ່າກວ່າລະດັບການທົດແທນ. ອັດຕາການເຖົ້າແກ່ຂອງປະຊາກອນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ. ຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງເພດໃນເວລາເກີດຍັງສູງ. ໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ການແຕ່ງງານໃນໄວເດັກ, ການແຕ່ງງານລະຫວ່າງຍາດພີ່ນ້ອງ, ຄວາມແຕກຕ່າງທາງດ້ານຮູບຮ່າງ, ສຸຂະພາບທາງຮ່າງກາຍ, ຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສຸຂະພາບ ແລະ ການສຶກສາ ເມື່ອທຽບກັບເຂດຊົນນະບົດ ແລະ ຕົວເມືອງ ຍັງຄົງເປັນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ຕ້ອງການວິທີແກ້ໄຂສະເພາະ.

ດັ່ງນັ້ນ, ວຽກງານປະຊາກອນຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງເສີມສ້າງການສື່ສານ, ຮັບປະກັນວ່າໄວໜຸ່ມ ແລະ ສະຖານທີ່ບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບມີຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ອນແຕ່ງງານ, ການກວດສຸຂະພາບກ່ອນຄອດ ແລະ ເດັກເກີດໃໝ່, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ເດັກເກີດມາມີສຸຂະພາບແຂງແຮງ.

ຈຳເປັນຕ້ອງມີນະໂຍບາຍທີ່ຄົບຖ້ວນເພື່ອຕື່ມຊ່ອງຫວ່າງທີ່ເກີດຈາກອັດຕາການເກີດທີ່ຕໍ່າຢ່າງໜ້າຕົກໃຈ -0 — ທ່ານ ໂດຊວນຕວຽນ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ສາທາລະນະສຸກ ກ່າວຄຳປາໄສທີ່ງານຊຸມນຸມ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ພົນລະເມືອງທຸກຄົນຈຳເປັນຕ້ອງມີການກະທຳທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການວາງແຜນຄອບຄົວຢ່າງມີປະສິດທິພາບ; ໃນນັ້ນຄູ່ຜົວເມຍຕ້ອງຕັດສິນໃຈຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບຈຳນວນລູກ ພ້ອມກັບນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຮັກສາອັດຕາການຈະເລີນພັນທົດແທນ.

ກ່າວຄຳເຫັນຢູ່ນອກກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ເລ ແທງຢຸງ, ຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນ (ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ) ກ່າວວ່າ ອັດຕາການຈະເລີນພັນສະເລ່ຍຂອງຜູ້ຍິງຕໍ່ຄົນໃນປະຈຸບັນແມ່ນ 1.93 ຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນເລັກນ້ອຍເມື່ອທຽບກັບປີ 2024 (1.91 ຄົນ - ລະດັບຕໍ່າສຸດໃນປະຫວັດສາດ) ແຕ່ຍັງຕໍ່າກວ່າອັດຕາການຈະເລີນພັນທົດແທນຂອງເດັກ 2.1 ຄົນ.

ໃນປີ 2025, 20 ໃນ 34 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຄາດວ່າຈະມີການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອັດຕາການຈະເລີນພັນທັງໝົດ, ໃນຂະນະທີ່ 13 ທ້ອງຖິ່ນຈະຫຼຸດລົງ, ໂດຍແຂວງ Khanh Hoa ຍັງຄົງບໍ່ປ່ຽນແປງ. ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ຈະມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕໍ່າສຸດໃນປະເທດ (1.51 ຄົນຕໍ່ແມ່ຍິງ), ໃນຂະນະທີ່ແຂວງ Dien Bien ຈະມີເດັກສູງສຸດ (2.91 ຄົນ). ໃນປີ 2025, 11 ແຂວງທົ່ວປະເທດຈະມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕໍ່າກວ່າ 2.0 ຄົນຕໍ່ແມ່ຍິງ, ແລະ 19 ແຂວງຈະມີອັດຕາການຈະເລີນພັນສູງກວ່າ 2.2 ຄົນຕໍ່ແມ່ຍິງ. ເຖິງວ່າຈະມີການປັບປຸງອັດຕາການຈະເລີນພັນ, ແຕ່ຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງພາກພື້ນທີ່ສຳຄັນຍັງຄົງຢູ່, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີນະໂຍບາຍປະຊາກອນທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນທີ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ ໄດ້ກຳນົດຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງ ເຊັ່ນ: ການຮັກສາລະດັບການຈະເລີນພັນທົດແທນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສົມດຸນລະຫວ່າງເພດໃນເວລາເກີດ, ການປັບຕົວເຂົ້າກັບຄວາມເຖົ້າແກ່ຂອງປະຊາກອນ, ແລະ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງປະຊາກອນ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຍົກເລີກຂໍ້ຈຳກັດກ່ຽວກັບຈຳນວນລູກ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍມີລູກສອງຄົນ, ແລະ ລຶບປະໂຫຍກທີ່ວ່າ "ແຕ່ລະຄູ່ຜົວເມຍຄວນມີລູກພຽງໜຶ່ງຫາສອງຄົນເທົ່ານັ້ນ."

"ປະຊາກອນມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງ ແລະ ຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງໃນອະນາຄົດ. ດັ່ງນັ້ນ, ມີຫຼາຍນະໂຍບາຍທີ່ແນໃສ່ການເພີ່ມອັດຕາການເກີດ, ເຊັ່ນ: ການໃຫ້ສິດແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ຄູ່ຮັກໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບຈຳນວນລູກ, ເວລາຂອງການເກີດ, ແລະ ໄລຍະຫ່າງລະຫວ່າງການເກີດ. ປະຈຸບັນ, ບາງຄູ່ຮັກກຳລັງພິຈາລະນາການມີລູກຄົນທີສາມ. ໃນຂະນະທີ່ນະໂຍບາຍນີ້ອາດຈະເພີ່ມອັດຕາການເກີດເລັກນ້ອຍ, ແຕ່ມັນຈະເປັນພຽງໄລຍະສັ້ນເທົ່ານັ້ນ. ໃນໄລຍະຍາວ, ທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງຂອງອັດຕາການເກີດຈະຍັງຄົງຢູ່," ທ່ານ ຢຸງ ກ່າວ.

ຜູ້ອຳນວຍການກົມປະຊາກອນໄດ້ກ່າວວ່າ ກຸ່ມທີ່ກຳລັງປະສົບກັບອັດຕາການເກີດທີ່ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນປະຈຸບັນແມ່ນກຸ່ມທີ່ຢູ່ໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ນັກປັນຍາຊົນ, ນັກສິລະປິນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ. ການສຳຫຼວດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫຼາຍຄົນໃນກຸ່ມເຫຼົ່ານີ້ຍັງຕ້ອງການມີລູກສອງຄົນ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ, ແຕ່ສະພາບເສດຖະກິດ, ສະພາບແວດລ້ອມການເຮັດວຽກ, ສະພາບການດຳລົງຊີວິດ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາລັງເລ ແລະ ກັງວົນກ່ຽວກັບການບັນລຸເປົ້າໝາຍນີ້. ຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ນະໂຍບາຍຕື່ມອີກຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເພື່ອເພີ່ມອັດຕາການເກີດໃນອະນາຄົດ.

ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມນະໂຍບາຍເຂົ້າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ເຊິ່ງອະນຸຍາດໃຫ້ແມ່ຍິງທີ່ເກີດລູກສອງຄົນສາມາດຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໄດ້. ເງື່ອນໄຂສຳລັບການຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມຈະອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທີ່ອອກໂດຍກະຊວງກໍ່ສ້າງ.

ປະຈຸບັນ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງໄດ້ອອກມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນກ່ຽວກັບວຽກງານປະຊາກອນໃນສະຖານະການໃໝ່, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນການບໍລິການວາງແຜນຄອບຄົວ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີລູກສອງຄົນໃນເຂດທີ່ມີອັດຕາການເກີດຕໍ່າ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນລູກຄົນທີສາມໃນເຂດທີ່ມີອັດຕາການເກີດສູງ.

ໃນເຂດທີ່ມີອັດຕາການເກີດຕໍ່າ, ນະໂຍບາຍທີ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານການເງິນ, ວັດຖຸ, ຫຼື ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງການແພດຄັ້ງດຽວແກ່ແມ່ຍິງທີ່ມີລູກສອງຄົນກ່ອນອາຍຸ 35 ປີ ແມ່ນລວມເຂົ້າກັບຮູບແບບການໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ອນແຕ່ງງານ ແລະ ການກວດສຸຂະພາບ, ການສະໜັບສະໜູນການເປັນຫມັນ, ແລະ ການດູແລສຸຂະພາບຈະເລີນພັນຂອງຜູ້ຊາຍ. ຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ແລະ ການລວມຕົວ, ບາງແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງກຳລັງທົບທວນ ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການອອກມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນເພື່ອລວມນະໂຍບາຍ ແລະ ຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍເຫຼົ່ານັ້ນສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ.

ອີງຕາມທ່ານຜູ້ອຳນວຍການກົມປະຊາກອນ, ການຍົກສູງອັດຕາການເກີດໃນອະນາຄົດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີນະໂຍບາຍທີ່ຄົບຖ້ວນຢ່າງແທ້ຈິງ, ແລະ ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຄະນະພັກ, ລັດຖະບານທຸກລະດັບ, ແລະ ສັງຄົມໂດຍລວມ. ນອກເໜືອໄປຈາກການເສີມສ້າງການສື່ສານ, ການໂຄສະນາຫາສຽງທີ່ມີຂໍ້ຄວາມ "ຄວາມຮັກຊາດໝາຍເຖິງການມີລູກສອງຄົນ" ແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຕື່ມຊ່ອງຫວ່າງທີ່ໜ້າຕົກໃຈໃນອັດຕາການເກີດທີ່ຕໍ່າໃນປະຈຸບັນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://cand.com.vn/y-te/can-nhieu-chinh-sach-dong-bo-de-lap-khoang-trong-muc-sinh-thap-bao-dong-i791345/