
ສິ່ງທ້າທາຍຂອງການພັດທະນາ
ບົດລາຍງານສະຖານະພາບສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດສຳລັບໄລຍະເວລາ 2021-2025 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຄວາມກົດດັນຕໍ່ຄຸນນະພາບອາກາດຍັງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນຕາມການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງ, ອຸດສາຫະກຳ, ແລະ ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງການຈະລາຈອນ. ນີ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າມົນລະພິດທາງອາກາດບໍ່ແມ່ນບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກແຫຼ່ງດຽວ, ແຕ່ເປັນຜົນສະທ້ອນສະສົມຂອງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ . ດັ່ງນັ້ນ, ຄຸນນະພາບອາກາດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຕົວຊີ້ວັດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ມັນກຳລັງກາຍເປັນຕົວຊີ້ວັດຫຼັກທີ່ສະທ້ອນເຖິງຄຸນນະພາບຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດ.
ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດວ່າແຫຼ່ງທີ່ມາຫຼັກຂອງການປ່ອຍມົນລະພິດທາງອາກາດໃນປະຈຸບັນແມ່ນໄດ້ຖືກລະບຸຢ່າງຊັດເຈນຜ່ານລະບົບຕິດຕາມກວດກາ, ການສຶກສາພິເສດ, ແລະ ບົດລາຍງານການປະເມີນສິ່ງແວດລ້ອມ.
ສິ່ງທຳອິດ ແລະ ສິ່ງສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນ. ບົດລາຍງານສະຖານະພາບສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດໄດ້ລະບຸກິດຈະກຳການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນໃນ ນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເປັນໜຶ່ງໃນສາເຫດຫຼັກຂອງການເຊື່ອມໂຊມຂອງຄຸນນະພາບອາກາດ. ຮອດປີ 2025, ປະເທດຈະມີລົດຈັກປະມານ 77 ລ້ານຄັນ ແລະ ລົດยนต์ເກືອບ 7 ລ້ານຄັນທີ່ນຳໃຊ້; ລົດທີ່ມີອາຍຸຫຼາຍກວ່າ 10 ປີຄິດເປັນປະມານ 30% ຂອງຈຳນວນຍານພາຫະນະທັງໝົດ. ພ້ອມກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຂອງຍານພາຫະນະທີ່ມີເຄື່ອງຈັກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລົດທີ່ນຳໃຊ້ມາຫຼາຍປີ, ປະລິມານການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ເກີດຂຶ້ນຍັງສືບຕໍ່ສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມໃນຕົວເມືອງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງ, ການຜະລິດວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ, ສວນອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ສະຖານທີ່ຜະລິດທີ່ກະແຈກກະຈາຍໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນສິ່ງນີ້. ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງຢ່າງໄວວາ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງໄດ້ເພີ່ມປະລິມານຝຸ່ນທີ່ເກີດຈາກສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຂົນສົ່ງວັດສະດຸຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ແຫຼ່ງການປ່ອຍອາຍພິດອີກອັນໜຶ່ງທີ່ມັກຖືກມອງຂ້າມແຕ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນແມ່ນການເຜົາສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງພືດຜົນຫຼັງຈາກເກັບກ່ຽວ. ການປະຕິບັດນີ້ຍັງສືບຕໍ່ສ້າງຄວັນ, ຝຸ່ນລະອອງລະອຽດ, ແລະອາຍແກັສທີ່ເປັນມົນລະພິດຕ່າງໆ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຄຸນນະພາບອາກາດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ.
ໃນຂະແໜງພະລັງງານ, ເຖິງແມ່ນວ່າການຫັນປ່ຽນພະລັງງານຈະໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ, ແຕ່ໂຮງງານໄຟຟ້າຖ່ານຫີນຍັງຄົງຖືສ່ວນແບ່ງໃຫຍ່ໃນໂຄງສ້າງການຜະລິດພະລັງງານ. ໃນປີ 2024, ໃນຊ່ວງເວລາທີ່ມີການໃຊ້ພະລັງງານສູງສຸດຫຼາຍຄັ້ງ, ໂຮງງານໄຟຟ້າຖ່ານຫີນຍັງຄົງຄິດເປັນປະມານ 59-70% ຂອງການຜະລິດໄຟຟ້າທັງໝົດຂອງລະບົບທັງໝົດ.
ມັນອາດຈະໂຕ້ຖຽງໄດ້ວ່າສິ່ງທີ່ຂາດຢູ່ໃນປະຈຸບັນນີ້ບໍ່ແມ່ນຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບສາເຫດ, ແຕ່ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍທີ່ຈະຄວບຄຸມແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງການປ່ອຍອາຍພິດຫຼັກຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງນະໂຍບາຍ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ
ບໍ່ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າຫວຽດນາມຂາດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃນການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບອາກາດ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ; ໂຄງການ ແລະ ແຜນການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບອາກາດຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຖືກອອກ; ເຄືອຂ່າຍຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍ; ແລະ ມາດຕະຖານການປ່ອຍອາຍພິດໄດ້ກາຍເປັນທີ່ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.
ໂດຍສະເພາະ, ມາດຕະຖານການປ່ອຍອາຍພິດສຳລັບຍານພາຫະນະທາງບົກໄດ້ຮັບການປັບປຸງເທື່ອລະກ້າວ; ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງສຳລັບການຄວບຄຸມການປ່ອຍອາຍພິດຈາກລົດຈັກ ແລະ ສະກູດເຕີໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ກໍ່ກຳລັງຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຊັ່ນກັນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຊ່ອງຫວ່າງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນນີ້ບໍ່ແມ່ນຢູ່ທີ່ຄວາມຮັບຮູ້ ຫຼື ນະໂຍບາຍ, ແຕ່ຢູ່ທີ່ຄວາມໄວ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂໃນການປະຕິບັດ.
ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ການຄວບຄຸມການເຜົາຜະລິດຕະພັນກະສິກຳຍັງບໍ່ທັນມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ. ລະບົບການຂົນສົ່ງສາທາລະນະຍັງບໍ່ໜ້າສົນໃຈພຽງພໍທີ່ຈະຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນພາຫະນະສ່ວນຕົວໄດ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ພາຫະນະສີຂຽວຍັງຢູ່ໃນໄລຍະເລີ່ມຕົ້ນ. ການຄຸ້ມຄອງການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ປະລິມານການປ່ອຍອາຍພິດໃນລະດັບພາກພື້ນແມ່ນກຳລັງດຳເນີນເທື່ອລະກ້າວເທົ່ານັ້ນ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ອັດຕາການເຕີບໃຫຍ່ຂອງຕົວເມືອງຍັງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ອັດຕາການເຕີບໃຫຍ່ຂອງຕົວເມືອງຂອງຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນຢູ່ທີ່ປະມານ 43%, ເຊິ່ງນໍາໄປສູ່ຄວາມຕ້ອງການທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນສໍາລັບການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຂົນສົ່ງ, ການກໍ່ສ້າງ, ແລະ ການບໍລິໂພກພະລັງງານ.
ນັ້ນແມ່ນເຫດຜົນທີ່ວ່າ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍຢ່າງ, ຄຸນນະພາບອາກາດໃນບາງຕົວເມືອງໃຫຍ່ກໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ດີຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕາມທີ່ຄາດໄວ້.
ໜຶ່ງໃນຂໍ້ຈຳກັດທີ່ສຳຄັນໃນປະຈຸບັນນີ້ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງມົນລະພິດທາງອາກາດຍັງคงດຳເນີນເປັນຕົ້ນຕໍໃນຂະແໜງການ, ອຸດສາຫະກຳ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ອາກາດບໍ່ມີຂອບເຂດການບໍລິຫານ. ຝຸ່ນລະອອງລະອຽດທີ່ເກີດຈາກພື້ນທີ່ໜຶ່ງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ພື້ນທີ່ອື່ນໄດ້; ການປ່ອຍອາຍພິດຈາກການຈະລາຈອນ, ອຸດສາຫະກຳ, ການກໍ່ສ້າງ, ຫຼື ການເຜົາໄໝ້ຊີວະມວນຢູ່ຮ່ວມກັນໃນພື້ນທີ່ບັນຍາກາດຮ່ວມກັນ.
ຮ່າງກົດລະບຽບ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ກຳລັງພັດທະນາຢູ່ໃນປະຈຸບັນຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຈາກການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມຂອບເຂດການບໍລິຫານໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງທີ່ອີງໃສ່ພາກພື້ນ, ອ່າງ ແລະ ລະບົບນິເວດ; ການເສີມສ້າງການຄວບຄຸມປະລິມານການປ່ອຍອາຍພິດທັງໝົດ ແລະ ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນໃນການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ. ວິທີການນີ້ແມ່ນເໝາະສົມໂດຍພິຈາລະນາລັກສະນະຂອງມົນລະພິດທາງອາກາດ - ມົນລະພິດປະເພດໜຶ່ງທີ່ບໍ່ຈຳກັດໂດຍຂອບເຂດການບໍລິຫານ.
ສິ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສ້າງຖານຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ສອດຄ່ອງກັນ; ການດຳເນີນການກວດສອບການປ່ອຍອາຍພິດເປັນໄລຍະ; ການຄວບຄຸມປະລິມານການປ່ອຍອາຍພິດຕາມພາກພື້ນ; ເສີມສ້າງການປະສານງານລະຫວ່າງແຂວງ ແລະ ລະຫວ່າງພາກພື້ນ; ແລະ ການສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ແລະ ປັນຍາປະດິດໃນການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຄາດຄະເນ, ແລະ ການເຕືອນໄພ.
ນີ້ຍັງສະແດງເຖິງການປ່ຽນແປງຈາກວິທີການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມແບບດັ້ງເດີມໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ທັນສະໄໝໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ເຄື່ອງມືທາງເສດຖະກິດ.
ອາກາດສະອາດ - ເກນຂອງການພັດທະນາ
ຄຸນນະພາບອາກາດບໍ່ພຽງແຕ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄຸນນະພາບຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ການຂົນສົ່ງ, ພະລັງງານ ແລະ ການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນອີກດ້ວຍ.
ປະສົບການທົ່ວໂລກສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບັນດາປະເທດທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນການຄວບຄຸມມົນລະພິດທາງອາກາດບໍ່ພຽງແຕ່ອີງໃສ່ມາດຕະການດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງອີງໃສ່ຄວາມຕັ້ງໃຈທາງດ້ານການເມືອງ, ກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ແລະ ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມທັງໝົດ.
ສຳລັບຫວຽດນາມ, ຄວາມຕ້ອງການນີ້ຍິ່ງມີຄວາມຮີບດ່ວນຫຼາຍຂຶ້ນ ເມື່ອປະເທດເຂົ້າສູ່ໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ ດ້ວຍເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕທີ່ສູງຂຶ້ນ, ສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງກວ່າເກົ່າ.
ອາກາດທີ່ສະອາດບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ງ່າຍໆຜ່ານການເຕືອນໄພເປັນໄລຍະ ຫຼື ໄລຍະເວລາກວດກາສູງສຸດ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີວິທີການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ ບ່ອນທີ່ການຄວບຄຸມການປ່ອຍອາຍພິດຖືກປະສົມປະສານເຂົ້າໃນການວາງແຜນການພັດທະນາໂດຍລວມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ພະລັງງານ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ.
ເມື່ອຄຸນນະພາບອາກາດກາຍເປັນເກນສຳລັບການພັດທະນາ, ການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກໃໝ່ໆສາມາດສ້າງຂຶ້ນໄດ້ຢ່າງຍືນຍົງ. ການປົກປ້ອງອາກາດໃນມື້ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການປົກປ້ອງສະພາບແວດລ້ອມການດຳລົງຊີວິດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງແມ່ນການປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ, ການປັບປຸງຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕ, ແລະ ການເສີມສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດໃນອະນາຄົດ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nhandan.vn/canh-bao-do-o-bau-troi-do-thi-post966814.html








(0)