ການອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O): ກຸນແຈສຳຄັນໃນການເຮັດໃຫ້ສິນຄ້າຫວຽດນາມສາມາດເຈາະເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ EU ໄດ້ເລິກເຊິ່ງກວ່າເກົ່າ.

ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດ (C/O): "ໜັງສືຜ່ານແດນ" ທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍສຳລັບສິນຄ້າຫວຽດນາມທີ່ເຂົ້າສູ່ສະຫະພາບເອີຣົບ.

ຫຼັງຈາກເຄິ່ງທົດສະວັດຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາການຄ້າເສລີຫວຽດນາມ-ສະຫະພາບເອີຣົບ (EVFTA), ພູມສັນຖານຂອງການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມໄປຍັງຕະຫຼາດນີ້ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຈາກຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສູງສຳລັບມາດຕະຖານ, ການຕິດຕາມ, ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຕົ້ນກຳເນີດ, ສະຫະພາບເອີຣົບຄ່ອຍໆກາຍເປັນຈຸດໝາຍປາຍທາງທີ່ໝັ້ນຄົງສຳລັບອຸດສາຫະກຳຫຼັກຫຼາຍແຫ່ງຂອງຫວຽດນາມ. ໃນການເດີນທາງນີ້, ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດ (C/O) ຖືກຖືວ່າເປັນ "ໜັງສືຜ່ານແດນການຄ້າ", ເຊິ່ງກຳນົດສິດທີ່ຈະໄດ້ຮັບພາສີພິເສດ ແລະ ຕຳແໜ່ງຂອງສິນຄ້າຫວຽດນາມໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຂອງເອີຣົບ.

ອີງຕາມທ່ານນາງ ຈິ້ງ ທິ ທູ ຫຽນ, ຮອງຫົວໜ້າກົມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ( ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ), ນັບຕັ້ງແຕ່ EVFTA ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງເປັນທາງການ, ຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມໄປຍັງ EU ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ, ຈາກປະມານ 17.9 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2020 ເປັນ 51.72 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2024, ເກືອບສາມເທົ່າພາຍໃນເວລາພຽງ 5 ປີ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນຂອງສິນຄ້າທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ພາຍໃຕ້ EVFTA ຍັງໄດ້ມີການປັບປຸງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ຈາກ 14.8% ໃນປີທຳອິດ ເປັນ 35.1% ໃນປີ 2025, ເຊິ່ງສອດຄ່ອງກັບຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກປະມານ 18.13 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກພາສີພິເສດ.

ຕົວເລກເຫຼົ່ານີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ພິທີການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ໄດ້ກາຍເປັນອົງປະກອບຫຼັກໃນຍຸດທະສາດຂອງທຸລະກິດຫວຽດນາມໃນການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດ EU.

*ແຜ່ນແພ ແລະ ເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ ແມ່ນໜຶ່ງໃນສິນຄ້າສົ່ງອອກຫຼັກໄປຍັງ EU.*

ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O) ແມ່ນເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ຢືນຢັນວ່າສິນຄ້າຜະລິດຢູ່ໃນຫວຽດນາມ ແລະ ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພາຍໃຕ້ EVFTA ຢ່າງເຕັມທີ່, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີຄຸນສົມບັດສຳລັບພາສີນຳເຂົ້າພິເສດໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ພາສີຂອງ EU. ພາຍໃນຂອບຂອງ EVFTA, ປະຈຸບັນມີສອງຮູບແບບຂອງໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າທີ່ໃຊ້ກັນທົ່ວໄປຄື: ແບບຟອມ C/O EUR.1 ແລະ ກົນໄກການຮັບຮອງຕົນເອງສຳລັບການຂົນສົ່ງຂະໜາດນ້ອຍ.

ທ່ານນາງ ຈິ້ງ ທິທູຮຽນ ກ່າວວ່າ ສຳລັບການຂົນສົ່ງທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍກວ່າ 6,000 ເອີໂຣ, ທຸລະກິດຫວຽດນາມຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດ (C/O) ແບບຟອມ EUR.1 ຈາກອົງການທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ສຳລັບການຂົນສົ່ງທີ່ມີມູນຄ່າຕໍ່າກວ່າເກນນີ້, ທຸລະກິດສາມາດຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດດ້ວຍຕົນເອງໂດຍກົງໃນໃບແຈ້ງໜີ້ການຄ້າຕາມ EVFTA ແລະ ກົດໝາຍຫວຽດນາມ.

ຄວາມແຕກຕ່າງນີ້ທັງເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ທຸລະກິດ ແລະ ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຕ້ອງການສູງຂຶ້ນກ່ຽວກັບຄວາມຖືກຕ້ອງ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງເອກະສານແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງຮັບຮູ້ເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O) ເມື່ອພວກເຂົາເລີ່ມພົບກັບຂໍ້ກຳນົດການກວດສອບ ແລະ ການກວດກາຈາກຄູ່ຮ່ວມງານ ຫຼື ເຈົ້າໜ້າທີ່ EU.

ຈາກທັດສະນະຂອງຕະຫຼາດ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຮວ່າງຖູຍ, ຜູ້ອຳນວຍການ ແລະ ທີ່ປຶກສາດ້ານການຄ້າຂອງຫ້ອງການການຄ້າຫວຽດນາມປະຈຳຊູແອັດ, ເຊິ່ງເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບຕະຫຼາດນໍດິກ, ໄດ້ປະເມີນວ່າ ຫຼັງຈາກ 5 ປີຂອງປະສິດທິພາບຂອງ EVFTA, ຄວາມສາມາດຂອງທຸລະກິດຫວຽດນາມໃນການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດ ແລະ ກະກຽມເອກະສານໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດ (C/O) ໄດ້ມີການປັບປຸງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໂດຍສະເພາະ, ທຸລະກິດທີ່ສົ່ງອອກເປັນປະຈຳ ແລະ ທຸລະກິດໃນອຸດສາຫະກຳທີ່ມີລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທີ່ຂ້ອນຂ້າງໝັ້ນຄົງ ໄດ້ກາຍເປັນຜູ້ມີຄວາມຕັ້ງໃຈຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຄວບຄຸມແຫຼ່ງວັດຖຸດິບ, ການຮັກສາເອກະສານ, ແລະ ການສື່ສານແຕ່ຫົວທີກັບຄູ່ຄ້ານຳເຂົ້າກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການຕົ້ນກຳເນີດ.

ອີງຕາມທ່ານນາງ ທຸຍ, ການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າທີ່ດີນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດສອງຢ່າງຄຽງຄູ່ກັນມາສູ່ທຸລະກິດ. ໜຶ່ງ, ມີຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງໃນດ້ານພາສີ, ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍການແຂ່ງຂັນ. ອັນທີສອງ, ແລະ ມີຄວາມສຳຄັນເພີ່ມຂຶ້ນໃນຕະຫຼາດ Nordic, ມີຜົນປະໂຫຍດໃນດ້ານຊື່ສຽງ ແລະ ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດ: ທຸລະກິດທີ່ມີບັນທຶກຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ໂປ່ງໃສມັກຈະຖືກຄູ່ຮ່ວມງານເບິ່ງສູງຂຶ້ນໃນດ້ານຄວາມໜ້າເຊື່ອຖື ແລະ ທ່າແຮງສຳລັບການຮ່ວມມືໄລຍະຍາວ.

ຈາກຜົນປະໂຫຍດດ້ານພາສີ ຈົນເຖິງມາດຕະການຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິສັດ.

ປະສົບການຂອງຕະຫຼາດ Nordic ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍໃຫ້ສິນຄ້າຫວຽດນາມເອົາຊະນະອຸປະສັກດ້ານພາສີເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປີດໂອກາດໃຫ້ເຂົ້າເຖິງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຈຳໜ່າຍຂະໜາດໃຫຍ່ໄດ້ຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ່າເກົ່າ. ທ່ານນາງ Nguyen Thi Hoang Thuy ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງຂອງອຸດສາຫະກຳແຜ່ນແພ ແລະ ເກີບ, ບ່ອນທີ່ທຸລະກິດຫວຽດນາມຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ນຳໃຊ້ EVFTA ຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອຮັກສາຄຳສັ່ງຊື້ທີ່ໝັ້ນຄົງກັບຜູ້ນຳເຂົ້າຂອງຊູແອັດ, ເຖິງແມ່ນວ່າໃນຊ່ວງເວລາທີ່ຕະຫຼາດ EU ຫຼຸດລົງ. ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ໃນອຸດສາຫະກຳໄມ້, ທຸລະກິດທີ່ຄວບຄຸມຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຕົ້ນກຳເນີດຂອງແຫຼ່ງໄມ້ຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງມີປະສິດທິພາບມັກຈະພົບວ່າມັນງ່າຍກວ່າທີ່ຈະເຂົ້າເຖິງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຈຳໜ່າຍຂະໜາດໃຫຍ່ກວ່າເມື່ອທຽບກັບຜູ້ສະໜອງທີ່ແຂ່ງຂັນກັນພຽງແຕ່ດ້ານລາຄາ.

*ກາເຟຫວຽດນາມແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາສິນຄ້າສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນໄປຍັງ EU.*

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈາກທັດສະນະຂອງຕະຫຼາດ, ອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສຳລັບທຸລະກິດຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຢູ່ທີ່ກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດ ຫຼື ຂັ້ນຕອນການອອກໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດເອງ, ແຕ່ແມ່ນການຂາດການປະສານສົມທົບລະຫວ່າງແຫຼ່ງວັດຖຸດິບ, ກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດ ແລະ ລະບົບເອກະສານ. ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງອາດຈະຕອບສະໜອງກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດທາງດ້ານເຕັກນິກ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງລະບົບການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍທີ່ຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການຕິດຕາມຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງເມື່ອຄູ່ຮ່ວມງານຮ້ອງຂໍ ຫຼື ໃນລະຫວ່າງການກວດສອບຫຼັງການສົ່ງອອກ.

ໃນທາງປະຕິບັດ, ຜູ້ນຳເຂົ້າສິນຄ້າຈາກ EU ບໍ່ພຽງແຕ່ຖາມທຸລະກິດວ່າ "ເຂົາເຈົ້າມີໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O) ຫຼືບໍ່," ແຕ່ມັກຈະຕ້ອງການຄຳອະທິບາຍທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ: ວັດຖຸດິບມາຈາກໃສ, ວິທີການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ພວກມັນແຍກອອກຈາກກະແສວັດຖຸດິບທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງ EVFTA ຫຼືບໍ່. ຖ້າເອກະສານຖືກກະກຽມສະເພາະສຳລັບແຕ່ລະການຂົນສົ່ງ, ຂາດວິທີການທີ່ເປັນລະບົບ, ທຸລະກິດສາມາດສັບສົນໄດ້ງ່າຍເມື່ອຖືກຮ້ອງຂໍການຢັ້ງຢືນເພີ່ມເຕີມ.

ປະສົບການນີ້ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຈາກທຸລະກິດສົ່ງອອກພາຍໃນປະເທດທີ່ສຳຄັນ. ທ່ານ ແທງດຶກຫວຽດ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດ May 10 Corporation - JSC, ກ່າວວ່າ ອັດຕາການໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O) ໂດຍທຸລະກິດຕ່າງໆແມ່ນຂຶ້ນກັບແຕ່ລະຕະຫຼາດ ແລະ ແຕ່ລະການສັ່ງຊື້. ໂດຍສະເພາະໃນປີ 2025, ຫຼາຍກວ່າ 20% ຂອງໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງວັນທີ 10 ພຶດສະພາ ແມ່ນອອກພາຍໃຕ້ C/O ພິເສດ, ປະມານ 17% ແມ່ນ C/O ທີ່ບໍ່ແມ່ນສິດທິພິເສດ, ແລະ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອ 63% ບໍ່ໄດ້ຖືກຍື່ນໂດຍທຸລະກິດທີ່ສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດທີ່ບໍ່ຕ້ອງການ.

ຕາມທ່ານ ແທ່ງດຶກຫວຽດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ທຸລະກິດກຳລັງປະເຊີນຢູ່ໃນປະຈຸບັນແມ່ນຢູ່ໃນຂະບວນການເອກະສານ. ສຳລັບການສົ່ງອອກໄປຍັງ EU, ທຸລະກິດຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດ (C/O) ທີ່ພິສູດຕົ້ນກຳເນີດຂອງຜ້າ, ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າຜູ້ສະໜອງຜ້າຕ້ອງສະໜອງໃບຢັ້ງຢືນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ດ້ວຍຂໍ້ຕົກລົງອື່ນໆເຊັ່ນ CPTPP, ກົດລະບຽບ "ຈາກເສັ້ນດ້າຍເປັນຕົ້ນໄປ" ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີລະບົບຕ່ອງໂສ້ເອກະສານຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຈາກທຸລະກິດເສັ້ນດ້າຍ ແລະ ທຸລະກິດຜ້າຈົນເຖິງທຸລະກິດເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ການສະແກນເອກະສານເປັນໄຟລ໌ PDF ແລະອັບໂຫຼດເອກະສານແຕ່ລະຊຸດແຍກຕ່າງຫາກບໍ່ພຽງແຕ່ໃຊ້ເວລາຫຼາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເພີ່ມພາລະດ້ານຂັ້ນຕອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ທຸລະກິດຕ້ອງການຊ່ອງທາງທີ່ເລິກເຊິ່ງກວ່າ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ກັນຫຼາຍຂຶ້ນ ເຊິ່ງອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າເຖິງເອກະສານທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໂດຍກົງຈາກຜູ້ສະໜອງໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ລວມທັງຜູ້ສະໜອງທົ່ວໂລກ. ວິທີການນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຫຼຸດຜ່ອນການປະກາດທີ່ຊ້ຳໆເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນວ່າຂໍ້ມູນຈະຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ສາມາດນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງຫຼັງການກວດສອບໄດ້ທຸກເວລາ.

ໂດຍຮັບຮູ້ເຖິງຂໍ້ຈຳກັດເຫຼົ່ານີ້, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໄດ້ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການລວມສູນຂະບວນການອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O) ແລະ ສ້າງເວທີດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດໃນການລົງທະບຽນອອນໄລນ໌, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຂອງການສໍ້ໂກງແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການປັບປຸງໜັງສືວຽນເລກທີ 11/2020/TT-BCT ກ່ຽວກັບກົດລະບຽບແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າກໍ່ກຳລັງພິຈາລະນາຢູ່, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນກວ່າ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດການຄ້າສາກົນຫຼາຍຂຶ້ນ.

ໃນສະພາບການຂອງການແຂ່ງຂັນທີ່ຮຸນແຮງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຂອງ EU ສຳລັບຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າທີ່ສູງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນກຸນແຈສຳຄັນໃນການປົດລັອກອຸປະສັກດ້ານພາສີເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການທົດສອບຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຂອງທຸລະກິດຫວຽດນາມ. ຜູ້ທີ່ປະຕິບັດໄດ້ດີບໍ່ພຽງແຕ່ຈະຂາຍສິນຄ້າຂອງເຂົາເຈົ້າເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະສ້າງຖານທີ່ໝັ້ນໃນໄລຍະຍາວໃນຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສູງທີ່ສຸດແຫ່ງໜຶ່ງ ຂອງໂລກ .

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/cap-co-uu-dai-chia-khoa-dua-hang-viet-tham-nhap-sau-thi-truong-eu.html

(0)