ຢຸດນ້ຳຖ້ວມສິນຄ້ານຳເຂົ້າຈາກການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ 'ພັດໄປ'

ນັກຂ່າວ VietNamNet ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດກັບ ທ່ານ ດຣ ເລ໋ກວກເຟືອງ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າສູນຂໍ້ມູນຂ່າວສານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ( ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ), ກ່ຽວກັບວິທີປ້ອງກັນສິນຄ້າພາຍໃນຈາກ “ພະຍຸທໍນາໂດ” ຂອງສິນຄ້າຕ່າງປະເທດທີ່ຖ້ວມລົ້ນ ເມື່ອບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານພາສີຖືກຍົກເລີກ.

ທຸກໆປະເທດໃຊ້ອຸປະສັກທາງດ້ານວິຊາການ.

- ທ່ານຕີລາຄາແນວໃດວ່າ ຫວຽດນາມ ພວມກາຍເປັນຕະຫຼາດອຸດົມສົມບູນຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າຈາກຕ່າງປະເທດ?

ດຣ ເລກວກເຟືອງ: ມີສິນຄ້ານຳເຂົ້າຢູ່ປະເທດເຮົາຫຼາຍຢ່າງ, ລວມທັງສິນຄ້າທີ່ປະເທດເຮົາສາມາດຜະລິດ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ຍາວນານ. ພວກເຮົາໄດ້ພະຍາຍາມຈັດການກັບມັນ, ແຕ່ມັນບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນຫຼືພຽງແຕ່ບາງສ່ວນເທົ່ານັ້ນ. ເຫດຜົນທໍາອິດແລະຕົ້ນຕໍແມ່ນສິນຄ້າຕ່າງປະເທດມີລາຄາຖືກ, ແລະຄຸນນະພາບຂອງຫຼາຍລາຍການແມ່ນທຽບເທົ່າກັບສິນຄ້າພາຍໃນ.

ຫວຽດນາມ ໄດ້ເປີດກ້ວາງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຜ່ານບັນດາສັນຍາການຄ້າເສລີ (FTAs). ໃນສັນຍາການຄ້າເສລີເຫຼົ່ານີ້, ອັດຕາພາສີໄດ້ຫຼຸດລົງເຫຼືອ 0% ຫຼືມີແຜນທີ່ຈະຫຼຸດລົງເປັນ 0%. ພວກເຮົາຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຈໍາແນກຕໍ່ສິນຄ້ານໍາເຂົ້າ.

ເມື່ອບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານພາສີຖືກກຳຈັດ, ຫຼາຍປະເທດເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກຂອງປະເທດເຮົາແມ່ນເກືອບບໍ່ມີຢູ່ ຫຼື ເບົາບາງຫຼາຍ.

ຕົວຢ່າງ, ດ້ວຍຜະລິດຕະພັນອາຫານ, ສິ່ງກີດຂວາງທາງດ້ານວິຊາການທີ່ປະເທດຕ່າງໆນຳໃຊ້ທົ່ວໄປແມ່ນມາດຕະການຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ແລະ ການກັກກັນສັດ ແລະ ພືດ (SPS). ດ້ວຍຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ແມ່ນອາຫານ, ພວກມັນເປັນອຸປະສັກທາງດ້ານວິຊາການຕໍ່ການຄ້າ (TBT).

ກະເບື້ອງເຊລາມິກຂອງຫວຽດນາມກໍາລັງສູນເສຍສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດໃຫ້ກັບກະເບື້ອງລາຄາຖືກທີ່ນໍາເຂົ້າຈາກຕ່າງປະເທດ. ຮູບພາບ: LB

- ອຸດສາຫະ ກຳ ພາຍໃນຫຼາຍແຫ່ງຕ້ອງຮ້ອງຂໍຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອຍ້ອນຄວາມກົດດັນຈາກສິນຄ້ານໍາເຂົ້າ. ເປັນຫຍັງພວກເຮົາຈຶ່ງບໍ່ມີມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິຜົນເພື່ອປົກປ້ອງຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ, ທ່ານເອີຍ?

ໃນນັ້ນລວມທັງສາຍເຫດ ແລະ ເປົ້າໝາຍ, ຈາກວິສາຫະກິດເອງ ແລະ ບັນດາອົງການຂອງລັດ.

ຖ້າປະເທດຂອງພວກເຮົານໍາໃຊ້ອຸປະສັກທາງດ້ານວິຊາການກັບການຄ້າເຊັ່ນ TBT, ບາງຜູ້ຜະລິດພາຍໃນອາດຈະບໍ່ຕ້ອງການ. ເນື່ອງຈາກວ່າຕາມກົດລະບຽບຂອງ WTO ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສັນຍາການຄ້າເສລີ, ປະເທດທີ່ກໍານົດກົດລະບຽບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ TBT ບໍ່ສາມາດຈໍາແນກລະຫວ່າງສິນຄ້າພາຍໃນແລະນໍາເຂົ້າ. ນັ້ນແມ່ນ, ຖ້າຫາກວ່າມາດຕະຖານ TBT ຖືກຕັ້ງໄວ້ສໍາລັບສິນຄ້ານໍາເຂົ້າ, ສິນຄ້າພາຍໃນປະເທດຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບມາດຕະຖານເຫຼົ່ານັ້ນ.

ແຕ່ໃນປະເທດ, ຜະລິດຕະພັນຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານດັ່ງກ່າວ. ວິສາຫະກິດຕົນເອງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນໍາໃຊ້ມັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນເປັນການຍາກຫຼາຍສໍາລັບພວກເຮົາທີ່ຈະເຮັດສິ່ງນີ້. ຖ້າຫາກພວກເຮົານໍາໃຊ້ມັນ, ວິສາຫະກິດຈໍານວນຫຼາຍອາດຈະລົ້ມລະລາຍ.

ວິທີການທີ່ປະເທດອື່ນໆມັກຈະໃຊ້ແຕ່ພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ເຮັດຫຼາຍແມ່ນການສ້າງອຸປະສັກທາງດ້ານເຕັກນິກ. ຫວຽດນາມ ຫຼືປະເທດອື່ນທີ່ມີ ເສດຖະກິດ ເປີດກວ້າງ ຕ້ອງນຳໃຊ້ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກ.

ສິ່ງກີດຂວາງທາງດ້ານວິຊາການແມ່ນມາດຕະການທີ່ອະນຸຍາດແຕ່ຕ້ອງສົມເຫດສົມຜົນ, ທັງປົກປ້ອງຜູ້ບໍລິໂພກແລະຜູ້ຜະລິດພາຍໃນ. ຕົວຢ່າງຄື: ອາຫານທີ່ນຳເຂົ້າຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ, ສິນຄ້າອື່ນໆຕ້ອງຮັບປະກັນມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ, ມາດຕະຖານສິ່ງແວດລ້ອມ, ມາດຕະຖານແຮງງານ... ບັນດາປະເທດນຳໃຊ້ມາດຕະຖານຫຼາຍປະເພດ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກ WTO.

ໂດຍທົ່ວໄປ, ອຸປະສັກທາງດ້ານວິຊາການຂອງພວກເຮົາແມ່ນອ່ອນແອຫຼາຍ. ເພາະສະນັ້ນ, ສິນຄ້ານຳເຂົ້າຍັງຖ້ວມຕົວ, ເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ. ແນ່ນອນ, ພວກເຮົາຂ້ອນຂ້າງມີຄວາມປອດໄພໃນປັດຈຸບັນເພາະວ່າ 90% ຂອງສິນຄ້ານໍາເຂົ້າເປັນວັດສະດຸການຜະລິດ, ມີພຽງແຕ່ 10% ເປັນສິນຄ້າບໍລິໂພກ. ແຕ່ເຖິງແມ່ນວັດຖຸຜະລິດທີ່ນຳເຂົ້າກໍ່ມີທ່າແຮງທີ່ຈະກີດຂວາງສິນຄ້າພາຍໃນປະເທດ.

"ມັນເປັນອັນຕະລາຍທີ່ຈະເປີດປະຕູໂດຍບໍ່ມີການປ້ອງກັນ."

- ສໍາລັບບາງສິນຄ້າທີ່ມີລາຍຮັບນໍາເຂົ້າຫຼາຍຜິດປົກກະຕິ ແລະສັນຍານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ຫວຽດນາມຄວນໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າ, ທ່ານບໍ?

ປີ 2017, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງກົມປ້ອງກັນການຄ້າ, ແຍກອອກຈາກກົມຄຸ້ມຄອງການແຂ່ງຂັນ. ນີ້ແມ່ນເຄື່ອງມືເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດເມື່ອມີການນຳເຂົ້າເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ຫຼືເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ທີ່ຈະສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດ.

ກົມປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າໄດ້ຮັບມືກັບຄະດີຕ້ານການເສຍເງິນຫຼາຍກໍລະນີ, ແຕ່ຈຳນວນຄະດີຍັງມີໜ້ອຍ, ໃນຂະນະທີ່ປະເທດອື່ນໆໄດ້ຮັບມືກັບສິນຄ້າຫວຽດນາມເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ. ບັນດາສິນຄ້າຫວຽດນາມທີ່ເຂົ້າອາເມລິກາ, ອິນເດຍ, ອີຢູ ລ້ວນແຕ່ປະເຊີນໜ້າກັບມາດຕະການປ້ອງກັນດ້ານການຄ້າ. ເມື່ອພວກເຮົາສົ່ງອອກສິນຄ້າສະເພາະໃດຫນຶ່ງ, ຖ້າມັນເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 10% ຫຼື 20% ພາຍໃນຫນຶ່ງປີ, ປະເທດອື່ນໆຈະດໍາເນີນການສືບສວນໂດຍອີງໃສ່ຄໍາຮ້ອງຂໍຂອງທຸລະກິດຂອງພວກເຂົາ.

ຄວາມສາມາດດ້ານປ້ອງກັນປະເທດດ້ານການຄ້າຂອງຫວຽດນາມ ຍັງອ່ອນເພຍ ເພາະວ່າວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍກັບເລື່ອງນີ້.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຄວາມສາມາດໃນການສືບສວນ, ເລີ່ມດຳເນີນການດຳເນີນຄະດີ, ມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດດ້ານການຄ້າຍັງອ່ອນດ້ອຍ. ກົມປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າແມ່ນໜ່ວຍງານທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່, ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງເລີ່ມຈາກສູນ. ໃນໄລຍະ 6 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ອົງການນີ້ໄດ້ເລີ່ມຈັດການກໍລະນີຈໍານວນຫນຶ່ງ, ແຕ່ມີຫນ້ອຍທີ່ສຸດ. ຄວາມສາມາດຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດຍັງອ່ອນແອ, ການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການລັດກັບວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ແໜ້ນແຟ້ນ.

ວິສາຫະກິດຕົນເອງຍັງອ່ອນແອ, ພິເສດແມ່ນວິສາຫະກິດຂະຫນາດນ້ອຍແລະຂະຫນາດກາງ. ເມື່ອມີສິນຄ້ານຳເຂົ້າຫຼາຍຢ່າງ, ວິສາຫະກິດບໍ່ຮູ້ວິທີຈັດການ. ໃນຫຼາຍກໍລະນີ, ການດໍາເນີນການຟ້ອງຮ້ອງຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອແມ່ນມີລາຄາແພງຫຼາຍ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຈ້າງທະນາຍຄວາມແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານ. ພວກເຮົາບໍ່ມີຄວາມສາມາດ, ຄຸນສົມບັດ, ແລະການກະກຽມພຽງພໍ.

ຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດຖືກກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກສິນຄ້ານຳເຂົ້າ (ພາບ: ຮວ່າງຮ່າ).

ໂດຍຫຍໍ້, ໃນສະພາບການ “ເປີດປະຕູ”, ພວກເຮົາຕ້ອງປັບປຸງຄວາມສາມາດດ້ານປ້ອງກັນປະເທດດ້ານການຄ້າ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກ. ຖ້າພວກເຮົາເປີດປະຕູໂດຍບໍ່ມີການປ້ອງກັນໃດໆ, ມັນຈະເປັນອັນຕະລາຍຫຼາຍຕໍ່ການຜະລິດພາຍໃນ.

ເຫຼັກກ້າແມ່ນຕົວຢ່າງປົກກະຕິຂອງການຢູ່ພາຍໃຕ້ຄວາມກົດດັນຈາກການນໍາເຂົ້າ. ເຫຼັກກ້າຖືກນໍາເຂົ້າມາຈາກຈີນ. ເຫຼັກກ້າຂອງຈີນກໍ່ຕ້ອງການປອມຕົວເປັນສິນຄ້າຂອງຫວຽດນາມ ເພື່ອສົ່ງອອກໄປປະເທດອື່ນ ເນື່ອງຈາກເຫຼັກກ້າຂອງຈີນຖືກເກັບພາສີສູງຫຼາຍ. ໃນປັດຈຸບັນ, ການນໍາເຂົ້າເຫຼັກກ້າບໍ່ສະແດງສັນຍານທີ່ຈະຢຸດເຊົາ.

- ສະນັ້ນ, ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ຕ້ອງໃຫ້ຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຕື່ມໃນການກໍ່ສ້າງສິ່ງກີດຂວາງທາງດ້ານວິຊາການ ເພື່ອປ້ອງກັນການຜະລິດພາຍໃນ, ທ່ານບໍ?

ສິ່ງກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ອັດຕາພາສີຕ່ຳຫຼາຍ ໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ເຫຼັກກ້າຈາກຕ່າງປະເທດຖືກນໍ້າຖ້ວມ, ສະນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງສຸມໃສ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີບັນດາມາດຕະການດ້ານເຕັກນິກ, ປ້ອງກັນການຄ້າເພື່ອປົກປ້ອງສິນຄ້າພາຍໃນ.

ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດເອງກໍ່ຕ້ອງຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດ, ບັນລຸມາດຖານສູງ ແລະ ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບບັນດາມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອປົກປ້ອງການຜະລິດຈາກຄວາມກົດດັນຈາກສິນຄ້ານໍາເຂົ້າ.

ຂອບໃຈ!

ສິນຄ້ານຳເຂົ້າຖືກນ້ຳຖ້ວມ, ສົ່ງຜົນໃຫ້ການຜະລິດພາຍໃນປະເທດຂາດແຄນ . ການເປີດຕະຫຼາດແລະການຍົກເລີກສິ່ງກີດຂວາງດ້ານພາສີໄດ້ເຮັດໃຫ້ສິນຄ້າຕ່າງປະເທດເຂົ້າຫວຽດນາມຢ່າງຖ້ວມລົ້ນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກເພື່ອປົກປັກຮັກສາຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດຍັງບໍ່ທັນຮັກສາ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍຂະແໜງການຢູ່ໃນຂອບ “ຄວາມຢູ່ລອດ”.

ທີ່ມາ