ສະເໜີຂະຫຍາຍກໍລະນີນຳໃຊ້ການປະມູນທີ່ສັ້ນລົງ, ລວມທັງອຸປະກອນການແພດ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ຕ່າງໆ

ວັນທີ 24 ພຶດສະພານີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມບາງເນື້ອໃນທີ່ຂັດແຍ້ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ (ສະບັບປັບປຸງ). ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ) ຢືນຢັນວ່າ: “ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຈາກສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນຈາກພວກຂ້າພະເຈົ້າ, ບັນດາຜູ້ເຮັດວຽກງານສາທາລະນະ ສຸກ ”.

ກ່ຽວກັບບັນຫາລາຄາຊຸດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນທິງິຮ່າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພວກຂ້າພະເຈົ້າລ້ວນແຕ່ຮູ້ວ່າ, ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ການກະທຳລະເມີດຕົ້ນຕໍໃນການຈັດຊື້ ແລະ ການປະມູນແມ່ນມາຈາກລາຄາຊຸດ. ລາຄາຊຸດແມ່ນເປັນເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດໃນການກໍ່ສ້າງແຜນຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 39. ປັດຈຸບັນ, ການກຳນົດລາຄາຊຸດແມ່ນໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມຄຳແນະນຳໃນໜັງສື 68 ຂອງ ກະຊວງການເງິນ ແລະ ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ວິທີໜຶ່ງໃນການກຳນົດລາຄາຊຸດແມ່ນວິທີການນຳໃຊ້ 3 ວົງຢືມ, ວິທີການນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕາ 22 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາ ແລະ ມາດຕະຖານການປະເມີນລາຄາຂອງຫວຽດນາມ ສະບັບເລກທີ 02, ເລກທີ 08. ເພາະວິທີການເອົາ 3 ວົງຢືມທີ່ຫຼາຍຫົວໜ່ວຍນຳໃຊ້ໃນປັດຈຸບັນບໍ່ຮັບປະກັນວ່າລາຄາສິນຄ້າແມ່ນລາຄາຕະຫຼາດຕາມກຳນົດເວລາ ແລະ ກຳນົດເວລາອັນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ການເຮັດທຸລະກໍາທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ມັນບໍ່ສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການກໍານົດລາຄາຊຸດ. ຮ່າງດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການກໍານົດລາຄາຊຸດ. ໂດຍມະຕິເລກທີ 30, ລັດຖະບານພວມມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງສາທາລະນະສຸກສ້າງບົດແນະນຳກ່ຽວກັບລາຄາຊຸດແລະອຸປະກອນການແພດ. ແນວໃດກໍດີ, ຫຼາຍເນື້ອໃນໃນຮ່າງບົດແນະນຳຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກຍັງມີບັນຫາຢູ່. ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາ (ສະບັບປັບປຸງ) ເພື່ອດັດແກ້ບັນດາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບລາຄາ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບລາຄາຊຸດ.

ທ່ານນາງ ຮ່ານາມ ກ່າວວ່າ: “ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາກຳນົດບັນດາຫຼັກການກຳນົດລາຄາຊຸດປະມູນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ (ສະບັບປັບປຸງ), ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳເພື່ອໃຫ້ ລັດຖະບານ ກຳນົດ ແລະ ລະອຽດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້”.

ສະເໜີຂະຫຍາຍກໍລະນີນຳໃຊ້ສັນຍາຈັດຊື້ອຸປະກອນ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນການແພດທັງໝົດ, ຮູບ 1 — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບການປະມູນ, ລະບຽບການໄດ້ກຳນົດ “ການຈັດຕັ້ງຊຸດປະມູນຮັບໃຊ້ວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມພະຍາດ, ຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ຊີວິດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ”. ລະບຽບການນີ້ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນຫຼາຍໃນພາກປະຕິບັດ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມີບາງຂໍ້ກໍານົດແລະເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການທີ່ບໍ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບເນື້ອໃນແລະແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຊຸດການປະມູນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນທັນທີ", ຊຶ່ງສາມາດນໍາໄປສູ່ການຄວາມສ່ຽງຂອງ arbitrarily ການນໍາໃຊ້ຮູບແບບການປະມູນ ...

ກ່ຽວກັບລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປະມູນບັນດາກໍລະນີທີ່ມີສິດທິບັດພິເສດ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນອກຈາກອຸປະກອນການແພດທີ່ຊື້ຈາກງົບປະມານແລ້ວ, ສະຖານທີ່ປິ່ນປົວຍັງໄດ້ຮັບອຸປະກອນການແພດຈຳນວນຫຼາຍຈາກແຫຼ່ງຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນ. ໃນບັນດາພວກເຂົາ, ຍັງມີອຸປະກອນການແພດຈໍານວນຫນຶ່ງທີ່ຕ້ອງການຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ໃນເຕັກໂນໂລຢີແລະລິຂະສິດ, ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເພີ່ມກົດລະບຽບສໍາລັບກໍລະນີທີ່ອຸປະກອນການແພດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອແລະການສະຫນັບສະຫນູນ.

ສະເໜີຂະຫຍາຍກໍລະນີນຳໃຊ້ການກຳນົດສັນຍາເກັບກຳອຸປະກອນ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນການແພດທັງໝົດ, ຮູບ 2 — ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມ, ວັນທີ 24 ພຶດສະພາ.

ກ່ຽວກັບການປະມູນສັ້ນລົງ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຊຸດປະມູນສັ້ນລົງຕາມຂອບເຂດຈຳກັດການປະມູນ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີຂໍ້ກຳນົດແຍກອອກຈາກຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນສັ້ນ, ເຊິ່ງຈະຂະຫຍາຍບັນດາກໍລະນີຂອງການປະມູນທີ່ສັ້ນລົງໃຫ້ແກ່ບັນດາອຸປະກອນການແພດ, ອຸປະໂພກບໍລິໂພກ, ຊີວະພາບ, ເຄມີທົດສອບ ແລະ ຢາ. ເນື້ອໃນຮ່າງກົດໝາຍຄວນກຳນົດຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງການປະມູນທີ່ສັ້ນລົງ ແລະ ການປະມູນໂດຍກົງ, ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍດັ່ງທີ່ປະຈຸບັນ.

ຕາມຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເພດຍິງແລ້ວ, ລະບຽບການເລືອກຕັ້ງຜູ້ຮັບເໝົາສະໜອງຢາ, ເຄມີ, ເຄື່ອງໃຊ້ການແພດ... ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດຕໍ່ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຂໍ້ກໍານົດໃນມາດຕາ 55 ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສັບສົນ ແລະຍາກທີ່ຈະນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການປະຕິບັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການທີ່ຜູ້ຮັບເຫມົາບໍ່ໂອນກໍາມະສິດແຕ່ພຽງແຕ່ໂອນສິດນໍາໃຊ້ແມ່ນບໍ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບລັກສະນະຂອງການພົວພັນ, ເພາະວ່າມັນອາດຈະເປັນການເຊົ່າຫຼືການກູ້ຢືມ, ໃນຂະນະທີ່ໃນການປະຕິບັດຜູ້ສະຫນອງແມ່ນຜູ້ໃຫ້ກູ້. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມນະໂຍບາຍໃຫ້ຜູ້ສະໜອງ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃຫ້ຜູ້ຮັບເໝົາໂອນສິດນຳໃຊ້ອຸປະກອນການແພດໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າໄປຫາບ່ອນກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດ.

ສະເໜີຂະຫຍາຍກໍລະນີນຳໃຊ້ສັນຍາຈັດຊື້ອຸປະກອນ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນການແພດທັງໝົດ, ຮູບ 3 — ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 24/5.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຍັງໄດ້ວິເຄາະວ່າ: ໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບກ່ອນໜ້ານີ້, ເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາສະຖານທີ່ການແພດອອກລະບຽບການຄັດເລືອກຜູ້ສະໜອງຢາວັກຊີນບໍລິການ ຫຼື ຢາທີ່ບໍ່ຢູ່ໃນບັນຊີການປະກັນໄພ ແລະ ບໍ່ຈຳເປັນຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ. ເພາະໃນຕົວຈິງແລ້ວ, ສຳລັບຢາວັກຊີນ ແລະ ຢາທີ່ວາງຂາຍຢູ່ຮ້ານຂາຍຢາຂອງໂຮງໝໍທີ່ສະໜອງໃຫ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນແຕ່ລະປະເພດສະເພາະນັ້ນແມ່ນບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນການຈັດຊື້ໄດ້ ແຕ່ຕ້ອງຊື້ຕາມການນຳໃຊ້ຕົວຈິງ. ໃນບົດລາຍງານການຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຮ່າງກົດໝາຍ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຍັງກ່າວວ່າ, ໄດ້ຮັບເອົາຄຳເຫັນແຕ່ເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການບໍ່ເໝາະສົມ. ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ການອະນຸຍາດໃຫ້ສະຖານທີ່ປິ່ນປົວພະຍາດພຽງແຕ່ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບຮູບແບບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດໄດ້.

ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ Tran Thi Nhi Ha ໄດ້ສະເໜີດັດແກ້ຂໍ້ 2 ມາດຕາ 55 ໂດຍປ່ຽນແທນຄຳເວົ້າ “ຢາໃນບັນຊີລາຍຊື່ຢາທີ່ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ” ດ້ວຍ “ຢາຢູ່ບັນດາຮ້ານຂາຍຢາຢູ່ບັນດາສະຖານທີ່ກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວ” ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາວິຊາທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເພີ່ມທະວີບັນດາມາດຕະການກຳນົດລະບຽບການສະໜອງຢາໃຫ້ເປັນເອກະພາບໃນບັນດາຂະບວນການເລືອກຕັ້ງ. ສະຖານທີ່ທາງການແພດ.

ທີ່ມາ