ການບໍລິການທີ່ມີທ່າແຮງທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່

ອີງຕາມນັກຍຸດທະສາດຈໍານວນຫຼາຍ, ໃນປີ 2025, ຕະຫຼາດຄອມພິວເຕີ້ຟັງຈະໃຫຍ່ກວ່າຕະຫຼາດໂທລະຄົມ, ຊ່ວຍເລັ່ງຂະບວນການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ບໍລິສັດຄົ້ນຄວ້າຕະຫຼາດ ReportLinker ຄາດຄະເນວ່າ: ທ່າແຮງຂອງຕະຫຼາດ cloud computing ຢູ່ ຫວຽດນາມ ຈະບັນລຸ 427 ລ້ານ USD ໃນປີ 2025. ສະເພາະ, ຕາມການສຳຫຼວດໃນປີ 2021 ຂອງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າມູນຄ່າວິສາຫະກິດພາຍໃຕ້ບໍລິສັດ IBM Corporation (USA), 56% ຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ພວມນຳໃຊ້ການບໍລິການ cloud computing.

ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ຂອງ​ຕະຫຼາດ ​ແລະ ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ບໍລິການ​ຄອມ​ພິວ​ເຕີ cloud ຂອງ ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ໄລຍະ​ຈະ​ມາ​ເຖິງ. ​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ, ຕາມ​ສື່​ມວນ​ຊົນ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ​ແລ້ວ, ​ໃນ​ໄລຍະ 2020-2021, ຕະຫຼາດ​ແຫ່ງ​ນີ້​ຢູ່ ຫວຽດນາມ ພຽງ​ແຕ່​ບັນລຸ​ປະມານ 4.500 ຕື້​ດົ່ງ. ສະ​ນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ​ແມ່ນ​ຕະຫຼາດ​ທີ່​ມີ​ທ່າ​ແຮງ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ສູນ​ຂໍ້​ມູນ (DC) ​ແລະ ການ​ບໍລິການ cloud computing ຍ້ອນ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ນັບ​ມື້​ນັບ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ, ພ້ອມ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ ​ເສດຖະກິດ ​ດີ​ຈີ​ຕອນ.

ໃນ ໂລກ ແລະພາກພື້ນອາຊີ, ການບໍລິການຄອມພິວເຕີຄລາວແລະສູນຂໍ້ມູນແມ່ນຖືວ່າເປັນສອງການບໍລິການທີ່ສໍາຄັນຂອງເສດຖະກິດດິຈິຕອນແລະປະເທດຕ່າງໆມີຄວາມສົນໃຈໃນການສ້າງທິດທາງແລະຍຸດທະສາດການພັດທະນາພ້ອມກັບນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນໃນການບໍລິການເຫຼົ່ານີ້. ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຫວຽດນາມ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ​ແຕ່​ຫຼາຍ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ​ອາຊີ​ຄື: ​​ອິນ​ເດຍ, ມາ​ເລ​ເຊຍ, ອິນ​ໂດ​ເນ​ເຊຍ, ​ແລະ​ອື່ນໆ​ໄດ້​ວາງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ພັດທະນາ​ເປັນ​ສູນ​ກາງ​ດິ​ຈິ​ຕອລ/ສູນ​ຂໍ້​ມູນ​ຂອງ​ພາກ​ພື້ນ​ແລະ​ທົ່ວ​ໂລກ. ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ໄດ້​ນຳ​ໃຊ້​ນະ​ໂຍບາຍ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ລົງທຶນ ​ແລະ ພັດທະນາ​ສູນ​ຂໍ້​ມູນ ​ແລະ ການ​ບໍລິການ cloud computing. ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ​ດັ່ງກ່າວ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້ ຫວຽດນາມ ມີ​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ ​ແລະ ​ຈະ​ແຈ້ງ ​ເພື່ອ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ກຳລັງ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງຂອງ​ຕະຫຼາດ ​ໃນ​ການ​ລະດົມ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ລົງທຶນ​ກໍ່ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ບັນດາ​ບໍລິການ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ໂທລະ​ຄົມ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ດຶງ​ດູດ​ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ​ຂອງ​ສັງຄົມ

ຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດແລະເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໂທລະຄົມມະນາຄົມໄດ້ອອກສະບັບທຳອິດໃນປີ 2009. ພາຍຫຼັງ 14 ປີແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆໄດ້ປະກົດຂຶ້ນ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເພື່ອໃຫ້ແທດເໝາະກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໂທລະຄົມມະນາຄົມໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຄົມມະນາຄົມ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ຍື່ນ​ໃຫ້​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ປະກອບ​ຄຳ​ເຫັນ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 5, ​ໄດ້​ຂະຫຍາຍ​ຂອບ​ເຂດ​ລະບຽບ​ການ​ໃຫ້​ມີ 3 ການ​ບໍລິການ​ໃໝ່​ຄື: ສູນ​ຂໍ້​ມູນ, ຄອມ​ພິວ​ເຕີ​ຄລາວ ​ແລະ ການ​ບໍລິການ​ໂທລະ​ຄົມ​ພື້ນຖານ​ທາງ​ອິນ​ເຕີ​ເນັດ (OTT ໂທລະ​ຄົມ). ​ໃນ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ກວດ​ສອບ, ຄະນະ​ກຳມະການ​ວິທະຍາສາດ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ, ບັນດາ​ຄຳ​ເຫັນ​ຂອງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ດັ່ງກ່າວ​ເຫັນ​ດີ​ເປັນ​ເອກະສັນ​ກັນ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ.

​ໃນ​ຂະນະ​ນັ້ນ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ ​ແລະ ນັກ​ລົງທຶນ​ສູນ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ ​ແລະ ການ​ບໍລິການ cloud computing ຢູ່ ຫວຽດນາມ ກໍ່​ມີ​ຄວາມ​ເປັນ​ຫ່ວງ​ຕໍ່​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ນີ້. ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຖື​ວ່າ, ລະບຽບ​ການ​ໃໝ່​ອາດ​ຈະ​ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ການ​ລົງທຶນ​ໃໝ່, ລະບຽບ​ການ​ອອກ​ໃບ​ອະນຸຍາດ ​ແລະ ອັດຕາ​ສ່ວນ​ການ​ປະກອບ​ທຶນ​ຂອງ​ນັກ​ລົງທຶນ​ຕ່າງປະ​ເທດ.

ປັດຈຸບັນ ສູນຂໍ້ມູນ ແລະ ຄອມພີວເຕີ້ ຟັງຄລາວ ເປັນບໍລິການເກັບຂໍ້ມູນ ທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 18 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ເອກະສານແນະນຳຈຳນວນໜຶ່ງ, ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບໍ່ມີຂໍ້ຈຳກັດໃນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ ແລະ ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດໂທລະຄົມ.

ການລວມສູນຂໍ້ມູນ ແລະ cloud computing ເຂົ້າໃນກຸ່ມບໍລິການໂທລະຄົມ ອາດເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດໂທລະຄົມມະນາຄົມ ນຳໃຊ້ກັບການບໍລິການໂທລະຄົມອື່ນໆ, ດັ່ງນັ້ນ ຈຶ່ງສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດຢູ່ ຫວຽດນາມ, ໂດຍສະເພາະບັນດາຜູ້ໃຫ້ບໍລິການສູນຂໍ້ມູນຕ່າງປະເທດທີ່ພິຈາລະນາລົງທຶນຫຼາຍຕື້ໂດລາເຂົ້າໃນໂຄງລ່າງພາຍໃນປະເທດ.

ຕາມ​ບັນດາ​ສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ​ທີ່​ຫວຽດນາມ ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຄື WTO, CPTPP ຫຼື EVFTA, ຫວຽດນາມ ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໃຫ້​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນຍາ​ເປີດ​ກວ້າງ​ຕະຫຼາດ​ໂທລະ​ຄົມ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ເຂົ້າມາລົງທຶນໃນການບໍລິການໂທລະຄົມມະນາຄົມຈະຖືກຈຳກັດໃນການລົງທຶນແຕ່ 49% ຫາ 65% ຂຶ້ນກັບປະເພດການບໍລິການໂທລະຄົມ ແລະ ສັນຊາດຂອງຜູ້ລົງທຶນ.

ມາດຕາ 12 ຂອງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ: “ຮູບ​ແບບ ​ແລະ ເງື່ອນ​ໄຂ​ການ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ອັດຕາ​ສ່ວນ​ການ​ປະກອບ​ທຶນ​ຂອງ​ບັນດາ​ນັກ​ລົງທຶນ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ໂທລະ​ຄົມ​ຕ້ອງ​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ຫວຽດນາມ ​ແລະ ສົນທິສັນຍາ​ສາກົນ​ທີ່ ຫວຽດນາມ ​ເຂົ້າ​ເປັນ​ສະມາຊິກ”. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການບໍລິການສູນຂໍ້ມູນ ແລະ cloud computing, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດໃນການບໍລິການ 2 ປະເພດນີ້ຍັງຈະຖືກຈໍາກັດໃນອັດຕາການລົງທຶນ, ເງື່ອນໄຂການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດສໍາລັບກິດຈະກໍາການລົງທຶນໃນການບໍລິການໂທລະຄົມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ເມື່ອລົງທຶນໃສ່ບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງສູນຂໍ້ມູນ ຫຼື ໃຫ້ບໍລິການ Cloud Computing ຢູ່ ຫວຽດນາມ ກໍ່ຈະຕ້ອງຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດໃຫ້ບໍລິການໂທລະຄົມ. ສະນັ້ນ, ລວມທັງການບໍລິການສູນຂໍ້ມູນ ແລະ cloud computing ໃນກຸ່ມບໍລິການໂທລະຄົມມະນາຄົມຈະສ້າງຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງທາງດ້ານກົດໝາຍ ກໍ່ຄືລະບຽບການບໍລິຫານຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນ ແລະ ການບໍລິການດັ່ງກ່າວ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຫວຽດນາມ ໃນການດຶງດູດການລົງທຶນໃນການບໍລິການເກັບຂໍ້ມູນ ແລະ ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຂໍ້ມູນດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດດີຈີຕອນໂດຍທົ່ວໄປ.

ຕ້ອງການສຶກສາປະສົບການສາກົນ

ອີງຕາມບາງບົດລາຍງານການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບປະສົບການສາກົນໃນການຄຸ້ມຄອງການບໍລິການ cloud computing ແລະສູນຂໍ້ມູນ, ປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມແລະຄຸ້ມຄອງການບໍລິການສອງປະເພດນີ້ເປັນບໍລິການໂທລະຄົມເພາະວ່າລັກສະນະຂອງການບໍລິການເຫຼົ່ານີ້ແຕກຕ່າງກັນ. ບໍລິການຄອມພິວເຕີ້ຟັງຄລາວແລະສູນຂໍ້ມູນແມ່ນເຂົ້າເຖິງຜ່ານເຄືອຂ່າຍໂທລະຄົມ (ຫຼືຜ່ານການບໍລິການໂທລະຄົມ) ແລະຖືກຄຸ້ມຄອງພາຍໃຕ້ກອບທົ່ວໄປຂອງກົດຫມາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວກ່ຽວກັບເກມເອເລັກໂຕຣນິກ, ເວັບໄຊທ໌, ທຸລະກໍາທາງດ້ານການເງິນ, ດົນຕີແລະຮູບເງົາ. ສໍາລັບປະເທດທີ່ມີກົດລະບຽບການຄຸ້ມຄອງການບໍລິການສູນຂໍ້ມູນແລະຄອມພິວເຕີ້ຟັງ, ເຂົາເຈົ້າມັກຈະປະຕິບັດຕາມຄໍາແນະນໍາຂອງການນໍາໃຊ້ມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການທີ່ສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານມາດຕະຖານສາກົນ.

ອີງຕາມບາງຄໍາແນະນໍາຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແທນທີ່ຈະຖືກລະບຽບໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍໂທລະຄົມ, ການບໍລິການສູນຂໍ້ມູນແລະຄອມພິວເຕີ້ຟັງຄວນຖືກຄວບຄຸມຢູ່ໃນກົດຫມາຍອຸດສາຫະກໍາເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕອລທີ່ກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວແລະການສື່ສານກໍາລັງຮ່າງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຊຸກຍູ້ໃຫ້ການບໍລິການ 2 ປະເພດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ພັດທະນາຢ່າງແຮງ ແລະ ເປີດກ້ວາງ, ລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການລົງທຶນ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງ ຫວຽດນາມ ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມທະວີການດຶງດູດການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດໃນບັນດາການບໍລິການ 2 ປະເພດນີ້.

ທີ່​ການ​ປຶກສາ​ຫາລື​ທີ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ວັນ​ທີ 10 ມິຖຸນາ​ນີ້, ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຫວູວັນ​ດິ່ງ​ເຫ້ວ ກໍ່​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ອົງການ​ສ້າງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ຄົ້ນຄວ້າ​ປະສົບ​ການ​ສາກົນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ບໍລິການ cloud computing ​ແລະ ສູນ​ຂໍ້​ມູນ ​ແລະ ຕີ​ລາຄາ​ຢ່າງ​ລະອຽດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ຜົນ​ກະທົບ​ຂອງ​ການ​ລວມ​ເອົາ​ບັນດາ​ການ​ບໍລິການ​ເຂົ້າ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ການ​ລົງທຶນ ​ແລະ ພັດທະນາ​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ນີ້.

ຮວ່າງຈຸງ